Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-124721/17-172-1203

г. Москва

18 сентября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен  18 сентября 2017года

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

председательствующего судьи Паньковой Н.М., (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

по иску ООО "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 143900, 

<

...>, дата регистрации 13.11.2007 г.)

к ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 115035, 

<

...>, дата регистрации 11.06.2003 г.)

о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги

при участии:

от истца – ФИО2 доверенность от 09.01.2017;

от ответчика – ФИО3 доверенность от  20.06.2017;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ о взыскании  1 154 678,36 руб. – задолженности  за жилищно-коммунальные услуги.

Исковое требование мотивировано следующими обстоятельствами.

ООО «Домоуправление» осуществляет функции управляющей организации, в том числе по адресам: 

<

...> д. №№ 7, 13, 14. В указанных домах имеются нежилые помещения, собственником которых, является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ, а балансодержателем ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны России, в том числе: мкрн. ФИО4 д.7 пом.1 площадь 179,1 кв.м.; мрн ФИО4 д.7 пом.2 площадь 174,5 кв.м.; мрн.ФИО4 д. 13 пом.1 площадь 72,5 кв.м.; мрн. ФИО4 д. 14 пом.1 площадь 154,8 кв.м.

В целях заключения договора управления многоквартирным домом  ООО «Домоуправление» 19.09.2012г. направило договор управления многоквартирным домом в ФКГУ  «Центральное ТУИО» Минобороны России (исх. № 338 от 19.09.2012г.).

По направленному предложению получен ответ (исх. 141/1/7/М405 от 31.10.2012г.), что ФКГУ «Центральное ТУИО» Минобороны России не заключало и не заключает договора управления жилым фондом и поставки коммунальных услуг в виду отсутствия соответствующих полномочий.

06.08.2014г. направило договор управления многоквартирным домом в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской ста (исх. №179 от 06.08.2014г.). По направленному предложению получен ответ (исх. МФ/09-3308 от 21.04.2015г.) с предложением обратиться в Министерство обороны России.

В  связи  с  отсутствием  информации  о  принадлежности  нежилых  помещений  по неуказанным адресам, 30.11.2015г. направлен запрос в Балашихинский филиал   ГУП МО «МОБТИ» (исх. № 337 от 30.11.2015г.) о правообладателях нежилых помещений. Получен ответ сх. № 22.01-13/3812-5 от 14.12.2015г.) об отсутствии сведений о правообладателе указанных жилых помещений.

12.05.2016г. направлен запрос (исх. №177 от 12.05.2016 г.), в адрес Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ о предоставлении информации о помещениях находящихся в ведении Министерства обороны РФ расположенных по неуказанным адресам.

Департамент имущественных отношений Министерства обороны сообщил (исх. 41/18294 от 20.06.2016г.) что, собственником помещений, в том числе вышеперечисленных МКД, является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ, а балансодержателем ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны России.

Поскольку направленная в адрес ответчика претензия оставлена без исполнения, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании исковое требование поддержал в полном объеме, дал устные пояснения по существу заявленного требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, дал устные пояснения по доводам, изложенным в письменном отзыве, просил иск оставить без удовлетворения.

Исследовав письменные доказательства, проверив доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за расчётным месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (п. 1 ст. 155 ЖК).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя их нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Подпунктом «б» пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета плата за отопление определяется исходя из общей площади жилых помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам аналогичным образом предусматривается учет норматива потребления тепловой энергии на отопление и норматива потребления горячей воды при установлении порядка определения размера платы за отопление и горячее водоснабжение при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Наличие обязанности по доказыванию предполагает представление стороной доказательств, бесспорно подтверждающих ее позицию, суд, оценивая собранные сторонами доказательства, должен дать оценку их законности и обоснованности.

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Исходя из положений статей 8, 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, являясь равноправными, в равной мере несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истцом, в нарушение требований ст. 157 ЖК РФ и ст. 65 АПК РФ  не раскрыты виды и объем потребленных коммунальных услуг, не представлен подробный расчет стоимости платы за оказанные услуги. В связи с тем, что истцом не представлено документальное подтверждение размера понесенных затрат, требования истца о их оплате являются необоснованными и неподтвержденными.

 В соответствии   со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса, или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшемся, без проведения такого конкурса.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Вышеуказанный договор в материалы дела не представлен.

Пунктом 1 статьи 296 ГК РФ установлено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества».

ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России собственником жилых помещений не является.

Истцом не представлено доказательств, что  ответчик наделен полномочиями по обеспечению объектов, находящихся в оперативном управлении ФГКУ «Центрального ТУИО» Минобороны России коммунальными услугами, а так же по контролю за оказанием данных услуг, заключению договоров с управляющими компаниями, а так же по оплате оказанных коммунальных услуг. 

В совокупности изложенных обстоятельств исковые требования являются не обоснованными, в связи с чем неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на истца. 

С учетом изложенного, на основании  ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 101, 102, 106, 110, 123, 131, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                           Н.М. Панькова