АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-28403/2022

г. Краснодар

06 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023 года

                                           Решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2023 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Брюховецкий аграрный колледж» станица Брюховецкая, Краснодарского края (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 

к государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» станица Брюховецкая, Краснодарского края (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), 

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), -1

Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), -2

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (ИНН 

<

***>) -3

об обязании освободить занимаемое государственное имущество, расположенное по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, хутор Красная Нива, учебный корпус №8, освободить частично занимаемый земельный участок с кадастровым номером 23:04:0503002:122 площадью 19948 кв.м., находящийся по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, хутор Красная Нива, учебный корпус №8,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 09.12.2021,

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 12.09.2022, 

от третьих лиц: 2- ФИО3 – по доверенности от 10.01.2023, 1- ФИО4 – по доверенности от 09.01.2023, 3- ФИО5 – по доверенности от 10.01.2023

специалист ГКУ КК «Кубаньземконтроль»: ФИО6 (паспорт)

У С Т А Н О В И Л:

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Краснодарского края «Брюховецкий аграрный колледж» (далее – ГБПОУКК «БАК») обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» (далее – ответчик, ГБУДПО КК «УМЦ развития МФХ») об обязании освободить занимаемое государственное имущество, расположенное по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, хутор Красная Нива, учебный корпус №8, освободить частично занимаемый земельный участок с кадастровым номером 23:04:0503002:122 площадью 19948 кв.м., находящийся по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, хутор Красная Нива, учебный корпус №8.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2023 дело № А32-28403/2022 в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации передано для рассмотрения судье Апалькову С.А.

Ранее от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит суд: 

обязать ГБУДПО КК «УМЦ развития МФХ» освободить следующеезанимаемое им государственное имущество Краснодарского края, расположенное поадресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, хутор Красная Нива, учебныйкорпус №8:

- здание учебный корпус № 8 с пристройками, литер «Б», «б», «б1»,кадастровый номер 23:04:0503002:105, общей площадью 146,9 кв. м;

- подсобное помещение, кадастровый номер 23:04:0503002:109;

- животноводческий корпус, лит Г1, общая площадь 199,7 кв. м, кадастровыйномер 23:04:0503002:108;

- кузнечно-плотницкие мастерские, литер Г2, общая площадь 48,7 кв. м,кадастровый номер 23:04:0503002:106;

- навес, литер Г 10;

- навес, литер Г 11;

- навес, литер Г 8;

- хоз. Помещение, литер Г4, общая площадь - 94,9 кв. м, кадастровый номер 23:04:0503002:111; 

- навес, литер Г12;

- навес, литер Г 13;

- подсобное помещение, литер Г 16, общая площадь 71,2 кв. м, кадастровый номер 23:04:0503002:107; 

- навес, литер Г 17;

- корпус для выращивания птиц № 1, литер Г18, общая площадь 161,7 кв. м, кадастровый номер 23:04:0503002:112;

- корпус для выращивания птиц № 2, литер Г19, общая площадь 161,7 кв. м, кадастровый номер 23:04:0503002:114;

- корпус для выращивания птиц № 3, литер Г20, общая площадь 166,8 кв. м, кадастровый номер 23:04:0503002:113. 

Обязать ГБУДПО КК «УМЦ развития МФХ» освободить земельныйучасток с кадастровым номером 23:04:0503002:122 площадью 19 948 кв. м,находящийся по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, хутор КраснаяНива, учебный корпус №8, от следующего движимого имущества:

- теплицы (2 шт.);

- крольчатник-переносной (выставочный комплекс) (1 шт.);

- туалет (1 шт.).

Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 12 000 руб.

Рассматривая ранее заявленное истцом ходатайство об уточнении исковых требований, суд руководствовался статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Стороны поддержали ранее изложенные позиции, дали пояснения, представили документы.

Специалист ГКУ КК «Кубаньземконтроль» дал пояснения, представил ходатайство о приобщении документов.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявляется краткосрочный перерыв в пределах текущего дня на 5 минут.

Участвующие в деле лица после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов, ходатайств не поступило. 

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

ГБПОУКК «БАК» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:04:05030002:122, площадью 19 948 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, х. Красная Нива, учебный корпус № 8 и расположенные на нем объекты недвижимости также принадлежат истцу на праве оперативного управления.

12 марта 2021 года между истцом и ГБУДПО КК «УМЦ развития МФХ» на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2021 № 46-р «О даче согласия на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Краснодарского края» был заключен договор безвозмездного пользования от 12.03.2021 № 29-21/бвп, согласно которому ответчику передано в безвозмездное пользование государственное имущество Краснодарского края, площадью 20,3 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, х. Красная Нива, учебный корпус № 8 для использования в целях осуществления уставной деятельности. Договор заключен на срок до 11.01.2022 включительно.

Как указывает истец, ответчик помимо предоставленного ему по договору помещения, без оформления соответствующих документов использовал расположенное на территории учебного корпуса № 8 имущество и земельный участок.

Данное нарушение зафиксировано департаментом имущественных отношений при проведении проверки эффективности деятельности ГБПОУКК «БАК» и контроля за использованием государственного имущества Краснодарского края от 21.12.2020. В ходе проверки выявлено, что ГБУДПО КК «УМЦ развития МФХ» без надлежащего оформления документов использует следующее имущество:

- нежилые помещения № 3 и № 4, здания учебного корпуса № 8 с пристройками, общей площадью 41,3 кв. м;

- корпус для выращивания птиц № 1, общей площадью 161,7 кв. м;

- корпус для выращивания птиц № 2, общей площадью 161,7 кв. м;

- нежилое помещение № 1 здания хоз.помещения, общей площадью 20,7 кв. м;

- нежилое помещение № 1 здания подсобного помещения, общей площадью 17,7 кв. м.

По фактам выявленных нарушений составлено 15 протоколов об административном правонарушении.

16 апреля 2021 года истец направил в адрес ответчика письмо с требованием освободить занимаемую территорию учебного корпуса № 8. 

Требования, изложенные в письме от 16.04.2021, ответчиком не исполнены.

29 сентября 2021 года главным специалистом ГКУ КК «Кубаньземконтроль» проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:04:05030002:122, площадью 19 948 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, х. Красная Нива, учебный корпус № 8, в ходе которого выявлены нарушения использования ответчиком части земельного участка без документов о правах, предусмотренных ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

21 декабря 2021 года истец направил в адрес ответчика письмо № 1268, в котором сообщил об истечении 11.01.2022 срока действия договора и о возвращении имущества, после окончания действия договора в течении двух дней.

Пунктом 6.4 договора безвозмездного пользования установлено, что договор прекращается по истечении срока его действия (11.01.2022) и согласованного в соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 11.02.2021 № 46-р, а также в случае ликвидации юридического лица – ссудополучателя.

Возобновление договора на неопределенный срок по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 621 ГК РФ, не допускается.

12 января 2022 года комиссией ГБПОУКК «БАК» осуществлен выезд на территорию учебного корпуса № 8 с целью приемки используемого имущества по договору для последующего направления акта в департамент имущественных отношений.

На месте было установлено, что имущество, используемое ГБУДПО КК «УМЦ развития МФХ» по договору не освобождено. В помещении находились работники, которые продолжали свою деятельность.

При осмотре земельного участка с кадастровым номером 23:04:05030002:122 также было установлено, что ответчик продолжает без оформления соответствующих документов использовать имущество, принадлежащее истцу, разводит крупный рогатый скот. На территории корпуса размещены теплицы, осуществляется стоянка сельскохозяйственного транспорта. Освобождать территорию ответчик отказался.

В целях досудебного урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию от 20.01.2022 № 1360, в соответствии с которой требовало в кратчайшие сроки освободить незаконно используемое имущество. Ответ на претензию не поступал.

Согласно акту осмотра от 19.04.2022 на территории учебного корпуса № 8 незаконно располагаются 2 теплицы, сооружение – теплогенератор, в корпусах по выращиванию птиц расположено оборудование, которое принадлежит ответчику.

Изложенные обстоятельства послужили причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что истец не представил доказательства того, что спорные помещения заняты ответчиком, а также отсутствуют доказательства фактического занятия части спорного земельного участка, данная часть истцом не выделена. Фактическая площадь занятия части земельного участка истцом не определена, его границы также не определены. Ответчик заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности, ссылаясь на то, что истец владеет спорным имуществом с 2010 года и несет бремя его содержания, в связи с чем он знал или должен был знать о у кого находится спорное имущество.

Изучив материалы дела, оценив доводы искового заявления и отзывов на него, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика (п. 36 Постановления Пленума № 10/22).

По смыслу приведенных норм права иск об истребовании имущества из незаконного владения характеризуется определенными признаками: наличием у истца права на виндицируемое имущество, утратой фактического владения имуществом, возможностью выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическим владением ответчика вещью на момент рассмотрения спора. Для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.

Материалами дела подтверждается регистрация права оперативного управления ГБПОУКК «БАК» на спорные объекты недвижимого имущества.

При этом нахождение спорного имущества у ответчика подтверждено актами обследования объекта от 18.05.2023 и от 17.09.2023. Акты подписаны со стороны ответчика без замечаний.

Установив принадлежность спорного имущества на праве оперативного управления ГБПОУКК «БАК», фактическое использование спорного имущества ответчиком при отсутствии правовых оснований такого использования, суд приходит к выводу о возможности защиты права истца, чье право оперативного управления на недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, посредством предъявления виндикационного иска к ответчику как лицу, владеющему этим имуществом без законных оснований.

Из материалов дела следует, что определением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 25.11.2020 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ответчика, поскольку в представленных ГКУ КК «Кубаньземконтроль» документов отсутствуют данные, позволяющие идентифицировать предмет административного правонарушения. Определениями Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 07.11.2022, 03.02.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ответчика со ссылками на постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Однако, как указывалось ранее нахождение спорного имущества у ответчика подтверждено актами обследования объекта от 18.05.2023 и от 17.09.2023, подписанными со стороны ответчика без замечаний.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд и защиты нарушенного права судом отклоняется в силу следующего.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст. 196 ГК РФ).

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Договор безвозмездного пользования от 12.03.2021 № 29-21/бвп, заключенный между истцом и ГБУДПО КК «УМЦ развития МФХ», заключен на срок до 11.01.2022 включительно.

Таким образом, срок исковой давности подлежит исчислению с даты следующей после истечения срока действия договора даты – 12.01.2022.

Поскольку иск предъявлен 31.05.2022 (о чем свидетельствует штамп почты), то есть в течение трех лет с указанной выше даты, оснований полагать срок исковой давности пропущенным не имеется, что соответствует разъяснениям пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу которых при предъявлении иска собственником имущества унитарного предприятия или учреждения срок исковой давности следует исчислять со дня, когда о нарушенном праве стало известно или должно было стать известно унитарному предприятию или учреждению (статья 200 ГК РФ), и не противоречит правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Кроме того, суд отмечает, что департаментом имущественных отношений при проведении проверки эффективности деятельности ГБПОУКК «БАК» и контроля за использованием государственного имущества Краснодарского края от 21.12.2020 выявлено, что ГБУДПО КК «УМЦ развития МФХ» без надлежащего оформления документов использует следующее имущество:

- нежилые помещения № 3 и № 4, здания учебного корпуса № 8 с пристройками, общей площадью 41,3 кв. м;

- корпус для выращивания птиц № 1, общей площадью 161,7 кв. м;

- корпус для выращивания птиц № 2, общей площадью 161,7 кв. м;

- нежилое помещение № 1 здания хоз.помещения, общей площадью 20,7 кв. м;

- нежилое помещение № 1 здания подсобного помещения, общей площадью 17,7 кв. м.

Если учесть, что о нарушении своих прав истец узнал из акта проверки департамента от 21.12.2020, срок на подачу искового заявления не пропущен.

Довод о недоказанности использования спорного имущества ответчиком, опровергается актами от 18.05.2023 и от 17.09.2023.

Предусмотренная ст. 301 ГК РФ правовая конструкция допускает защиту прав собственника индивидуально определенного имущества, имеющегося у незаконного владельца в натуре, с помощью виндикационного иска. Поскольку истец доказал фактическое владение истребуемым имуществом ответчиком, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в рассматриваемом случае расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 27, 28, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

обязать государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) освободить следующее занимаемое им государственное имущество Краснодарского края, расположенное по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, хутор Красная Нива, учебный корпус №8:

- здание учебный корпус № 8 с пристройками, литер «Б», «б», «б1»,кадастровый номер 23:04:0503002:105, общей площадью 146,9 кв. м;

- подсобное помещение, кадастровый номер 23:04:0503002:109;

- животноводческий корпус, лит Г1, общая площадь 199,7 кв. м, кадастровыйномер 23:04:0503002:108;

- кузнечно-плотницкие мастерские, литер Г2, общая площадь 48,7 кв. м,кадастровый номер 23:04:0503002:106;

- навес, литер Г 10;

- навес, литер Г 11;

- навес, литер Г 8;

- хоз. Помещение, литер Г4, общая площадь - 94,9 кв. м, кадастровый номер 23:04:0503002:111; 

- навес, литер Г12;

- навес, литер Г 13;

- подсобное помещение, литер Г 16, общая площадь 71,2 кв. м, кадастровый номер 23:04:0503002:107; 

- навес, литер Г 17;

- корпус для выращивания птиц № 1, литер Г18, общая площадь 161,7 кв. м, кадастровый номер 23:04:0503002:112;

- корпус для выращивания птиц № 2, литер Г19, общая площадь 161,7 кв. м, кадастровый номер 23:04:0503002:114;

- корпус для выращивания птиц № 3, литер Г20, общая площадь 166,8 кв. м, кадастровый номер 23:04:0503002:113. 

Обязать государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 23:04:0503002:122 площадью 19 948 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, хутор Красная Нива, учебный корпус №8, от следующего движимого имущества:

- теплицы (2 шт.);

- крольчатник-переносной (выставочный комплекс) (1 шт.);

- туалет (1 шт.).

Взыскать с государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Краснодарского края «Учебно-методический центр развития малых форм хозяйствования» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Брюховецкий аграрный колледж» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) расходы по оплате госпошлины в размере 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный  суд кассационной  инстанции - в течение двух месяцев  со дня  вступления  решения  в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                             С.А. Апальков