АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

04 августа 2025 года

Дело № А33-8974/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 17.07.2025. Мотивированное решение составлено 04.08.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), г. Красноярск,

к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

об обязании совершить действия, взыскании неустойки,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1; истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее – АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»; ответчик) с требованиями:

- обязать в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы по договору № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 о подключении к системе теплоснабжения нежилого здания  по адресу: 

<

...> г;

- взыскать договорную неустойку в размере 502 687 руб. за период с 01.01.2025 по 31.03.2025, а также с 01.04.2025 - по день фактического исполнения обязательств по 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора от 14.06:2023 (7,5%) от суммы 5 321 343,91 руб. за каждый день просрочки;

- взыскать судебную неустойку в размере 100 000 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта в установленный срок.

Определением от 16.05.2025 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

09.06.2025 от ответчика в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства; 10.06.2025 - отзыв.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

По результатам рассмотрения ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Ходатайство стороны о рассмотрении дела по общим правилам искового производства не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Из материалов дела следует, что, помимо обязания совершить действия, истец просит взыскать с ответчика 502 687 руб. неустойки за период с 01.04.2025 по 31.03.2025 и далее по день фактического исполнения обязательства, что свидетельствует о необходимости рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства, исходя из требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в обоснование заявленного ходатайства ответчик ссылается на то, что без изменения условий договора технологическое подключение не может быть осуществлено.

Вместе с тем, представленные истцом в материалы дела документы и пояснения позволяют суду проверить правильность и обоснованность исковых требований, исходя из обстоятельств дела.

С учетом изложенного, исходя из представленных в материалы дела документов, пояснений истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного производства, оценив законность и обоснованность исковых требований в соответствии с действующим законодательством и сложившейся судебной практикой.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства, указанных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае не имеется.

16.07.2025 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

18.07.2025 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 17.07.2025.

Ответчиком срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

31.07.2025 в Арбитражный суд Красноярского края поступила апелляционная жалоба ответчика на решение по настоящему делу.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Рассмотрев материалы настоящего дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке. При этом указанное лицо вправе использовать способы защиты гражданских прав, предусмотренные статьей 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд послужило неисполнение АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» обязательств по технологическому присоединению в рамках договора о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 объекта заявителя, а именно: объект капитального строительства «нежилое здание» по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Водопьянова, 1Г, кадастровый номер земельного участка 24:50:040056:262.

Следовательно, отношения сторон в сфере подключения объектов к системе теплоснабжения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), а также Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 2115 от 30.11.2021 (далее – Правила № 2115).

Исходя из части 1 статьи 14 Закона № 190-ФЗ, подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Указанное подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее - договор на подключение (технологическое присоединение)), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 14 Закона № 190-ФЗ).

В силу части 7 статьи 15 Закона № 190-ФЗ в редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Закона № 190-ФЗ правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил №  2115 основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения.

В силу пункта 15 Правил N 787 подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения;

б) заключение договора о подключении;

в) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных условиями подключения и договором о подключении;

г) составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя;

д) составление акта о подключении.

Согласно пункту 23 Правил N 2115 подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

направление исполнителю заявки на заключение договора о подключении; заключение договора о подключении;

выполнение сторонами договора о подключении мероприятий по подключению, предусмотренных условиями договора о подключении;

составление акта о готовности;

получение заявителем временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора для проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемых объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок;

подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования;

составление акта о подключении.

В соответствии с пунктом 35 Правил N 2115 для заключения договора о подключении заявитель направляет на бумажном носителе или в электронной форме в адрес исполнителя заявку на заключение договора о подключении, которая должна содержать перечисленные в данном пункте Правил сведения.

К заявке на подключение должны быть приложены документы, исчерпывающий перечень которых указан в пунктах 36, 37 Правил N 2115, среди которых проект договора не предусмотрен.

Для осуществления процедуры подключения к системе теплоснабжения в ходе заключения договора о подключении исполнитель обеспечивает возможность использования и обмена между исполнителем и заявителем документами, как в электронной форме, так и на бумажном носителе.

Исполнитель и заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в целях выполнения процедуры подключения к системе теплоснабжения и заключения договора о подключении подписывают предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Заявитель - физическое лицо в целях выполнения процедуры подключения к системе теплоснабжения и заключения договора о подключении подписывает предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме простой электронной подписью (пункт 40 Правил N 2115).

В случае представления в полном объеме сведений и документов, предусмотренных пунктами 36, 37 Правил N 2115, исполнитель в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки (при этом дата получения заявки исчисляется с момента предоставления полного перечня документов с учетом абзаца первого настоящего пункта) направляет заявителю подписанный проект договора о подключении в 2 экземплярах (п. 41 Правил N 2115).

Согласно пункту 42 Правил N 2115 в случае несогласия заявителя с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора о подключении направляет исполнителю извещение о намерении заключить договор о подключении на иных условиях и прилагает к проекту договора протокол разногласий.

В соответствии с пунктом 47 Правил N 2115 в рамках договора мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения выполняются заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома.

Согласно пункту 48 Правил N 2115 мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения выполняются исполнителем до границы земельного участка заявителя, на котором располагается подключаемый объект, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения дома.

Данные нормы Правил N 2115 являются императивными и обязательными к соблюдению сторонами договора о подключении.

Из материалов дела следует, что между ФИО1 (заявитель) и АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (сетевая организация) заключен договор о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 (с учетом протоколов разногласий, согласования разногласий), согласно которому исполнитель обязуется осуществить подключение объекта капитального строительства «Нежилое здание», расположенного (размещаемого) по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Водопьянова, д. 1 «Г» (кадастровый номер земельного участка 24:50:0400056:262), создаваемого или созданного, но не подключенного к системе теплоснабжения, а заявитель - выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению в порядке и на условиях договора (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 данного договора тепловая нагрузка подключаемого объекта составляет 0,168363662 Гкал/ч.

Срок подключения объекта – до 31.12.2024. Дата (срок) подключения, указанные в договоре, могут быть изменены по соглашению сторон на основании обращения заявителя, либо по основаниям, предусмотренным пунктом 2.4.2 договора. В случае если для подключения объекта капитального строительства к системе теплоснабжения требуется строительство, реконструкция тепловых сетей и (или) источников тепловой энергии на земельных участках, находящихся в собственности или на ином законном праве третьих лиц и (или) имеющих ограничения по использованию, срок подключения объекта капитального строительства увеличивается  на срок, равный сроку оформления документов, предоставляющих право исполнителю осуществлять строительство, реконструкцию тепловых сетей и (или) источников тепловой энергии на указанных земельных участках (пункт 1.6 договора).

Пунктом 12 технических условий (Приложение № 1 к договору) предусмотрено, что срок действия технических условий подключения составляет 3 года (а при комплексном развитии территории 5 лет) с даты их выдачи, при этом в случае, если в течение 1 года (при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства – в течение 3 лет) со дня предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий подключения он не подаст заявку о заключении договора о подключении, срок действия технических условий подключения прекращается.

В силу пунктов 3.1, 5.2 договора размер платы за подключение к системе теплоснабжения по договору составляет - 5 321 343,91 руб., в том числе НДС 20% - 1064268,78 руб., итого с НДС 20% - 6 385 612,69 руб. Договор считается заключенным с даты подписания окончательного документа по урегулированию разногласий последней из сторон.

Истцом произведена оплата за технологическое присоединение в сумме 4 150 648,25 руб., что подтверждается платежными поручениями №/№ 43 от 16.08.2023 (957 841,90 руб.), 56 от 23.11.2023 (3 192 806,35 руб.).

В соответствии с пунктами 1.7, 1.7.1, 1.7.2 договора о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 мероприятия по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые по настоящему договору, состоят в следующем:

1) выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя (в случае подключения многоквартирного дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения дома), включают в себя:

- разработка заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренными договором, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

- выполнение мероприятий (в том числе технических) (Приложением № 3 к договору) по подключению объекта к системе теплоснабжения в порядке и сроки, которые предусмотрены договором;

- получение необходимых для выполнения мероприятий разрешений;

2) выполняемые исполнителем до границы земельного участка заявителя, на котором располагается объект, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения дома, мероприятия по увеличению пропускной способности (увеличению мощности) соответствующих тепловых сетей или источников тепловой энергии, а также мероприятия по фактическому подключению содержат:

- разработка исполнителем проектной документации в соответствии с условиями договора;

- мероприятия, предусмотренные Приложением № 3 к договору;

- проверка исполнителем выполнения заявителем условий договора и при согласии заявителя проверка исполнителем проектной документации;

- осуществление исполнителем фактического подключения объекта к системе теплоснабжения.

Исполнитель осуществляет контроль за выполнением мероприятий по подключению без взимания дополнительной платы; заявитель соглашается предоставить исполнителю на проверку проектную документацию.

Согласно пункту 1.8 договора № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами подтверждающего выполнение обязательств но договору о подключении Акта о подключении объекта к системе теплоснабжения по установленной действующим законодательством форме.

Несмотря на это, мероприятия, предусмотренные техническими условиями для сетевой организации, ответчиком не выполнены, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Письмом вх№ 2/25.2-101580/24-0-0 от 18.07.2024 для разработки проекта истцом запрошена у ответчика информация о точке присоединения на границе земельного участка заявителя, а также сведения о том, на каком этапе находится работа по договору о подключении к системе теплоснабжения.

В письме от 24.07.2024 № 2/25.19-74793/24 ответчик сообщил, что в настоящий момент завершаются проектно-изыскательские работы по строительству тепловой сети до границы земельного участка для подключения объекта капитального строительства, расположенного по ул. Водопьянова, 1Г; для разработки проекта от границы земельного участка до объекта капитального строительства истцу направлен план тепловой сети 2Ду50мм от ТК192503А с координатами точки подключения.

Ответчиком в адрес истца направлено дополнительное соглашение № 6160-Т-132311/1 к договору, согласно которому срок подключения объекта устанавливается – до 31.12.2025 (пункт 1.6 договора); размер платы за подключение увеличивается до 8 141 860,53 руб., в том числе НДС - 1 628 372,11 руб., всего: 9 770 232,64 руб. (пункт 3.1 договора); срок действия договора увеличен до 31.01.2026 (пункт 5.1 договора).

Вместе с тем истец не согласился с внесением указанных изменений в договор № 6160-Т-132311 от 14.06.2023, отказавшись от подписания дополнительного соглашения № 6160-Т-132311/1 к данному договору.

При таких обстоятельствах материалами дела подтверждается факт невыполнения ответчиком в установленный срок мероприятий по договору № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 (в редакции, согласованной сторонами), что нарушает права истца, как стороны, не получившей исполнение по данному договору.

При этом ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие принятие необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, либо свидетельствующие о наличии препятствий по исполнению договора о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6160-Т-132311 от 14.06.2023  и Правил № 2115.

В то же время необходимость выполнения требуемых мероприятий, их сроки и стоимость должны учитываться ответчиком при осуществлении своей деятельности как профессиональным участником рынка оказания услуг по осуществлению технологического присоединения.

С учетом изложенного, обоснованным является требование истца об обязании ответчика в качестве сетевой организации исполнить обязательства по договору о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6160-Т-132311 от 14.06.2023.

При этом суд считает разумным установление срока для выполнения указанных мероприятий с целью исполнения принятых обязательств ответчиком по договору в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда, что обеспечивает исполнимость настоящего судебного акта с учетом характера мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями к договору.

В отзыве ответчик не согласен с исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

- не представлены доказательства надлежащего исполнения истцом принятых на себя обязательств по договору;

- требования о взыскании неустойки являются незаконными, поскольку истцом не исполнены условия договора о подключении, что влечет невозможность его исполнения ответчиком;

- у ответчика отсутствуют возможности исполнить решение, поскольку выполнение работ по подключению объекта в соответствии с условиями договора от ТК192503А невозможно, т.к. повлечет нарушение требований СНиП 41-02-2003;

- согласно Приложению № 3 к договору (в редакции протокола согласования разногласий от 10.08.2023) АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» обязалось выполнить работы по строительству тепловых сетей 2ДУ50мм от тепловой камеры ТК 192503А до границы земельного участка заявителя - ИП ФИО1, протяженностью 75 м. подземным способом в непроходном канале;

- в ходе выполнения инженерно-геодезических изысканий по объекту  выявлено отсутствие нормативного коридора для прокладки тепловой сети из камеры ТЕ 192503А, а именно: наличие в предполагаемом коридоре сетей водопровода, электрических кабельных линий, сторонних тепловых сетей, что повлекло невозможность соблюдения расстояния по горизонтали от строительных конструкций тепловых сетей или оболочки изоляции трубопроводов при бесканальной прокладке до зданий, сооружений и инженерных сетей, установленных СНиП 41-02-2003;

- заявителю предложено иное инженерное решение - выполнение подключения из камеры ТК 192503;

- выполнение работ по подключению к тепловой сети от ТК 192503 повлияло на увеличение стоимости работ и сроков их выполнения, т.е. привело к необходимости внесения изменений в договор;

- от внесения изменений в договор путем подписания дополнительного соглашения ИП ФИО1 отказалась, что в настоящее время делает невозможным исполнение условий договора о подключении со стороны АО «Енисейской ТГК (ТГК - 13)».

По результатам оценки доводов ответчика суд считает их необоснованными и не влияющими на результат рассмотрения настоящего дела, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 43 Правил N 2115 договор о подключении заключается по типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, утверждаемой Постановлением Правительства Российской Федерации, за исключением случаев заключения договора о подключении в ценовых зонах теплоснабжения и (или) если типовая форма дополнена по соглашению сторон иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Пункт 44 Правил N 2115 к существенным условиям договора о подключении относит, в частности, перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению; размер платы за подключение (в том числе с приложением расчета указанной платы); порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение; местоположения точек подключения.

В соответствии с частью 9 статьи 23.4 Закона о теплоснабжении плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения устанавливается соглашением сторон договора на подключение (технологическое присоединение).

В случае если стороны договора не достигли соглашения о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, размер платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения определяется в порядке, установленном частями 8 - 12 статьи 14 Закона о теплоснабжении, основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей определения технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения, установленных в правилах подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 2115 в случае несогласия заявителя с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора о подключении направляет исполнителю извещение о намерении заключить договор о подключении на иных условиях и прилагает к проекту договора протокол разногласий.

Исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий известить заявителя о принятии проекта договора о подключении в редакции заявителя либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель, направивший протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора о подключении, на рассмотрение суда.

В случае неполучения от заявителя проекта договора о подключении в течение 30 дней после его направления исполнителем либо в случае отказа заявителя от его подписания поданная таким заявителем заявка на подключение аннулируется.

Исходя из изложенных норм, Правилами N 2115 предусмотрена процедура оформления разногласий по проекту договора о подключении, в том числе по условиям договора о плате за подключение.

В соответствии с пунктом 85 Правил N 2115 в случае, если заявитель и единая теплоснабжающая организация не достигли соглашения о размере платы за подключение к системе теплоснабжения, размер платы за подключение определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - орган тарифного регулирования) в порядке, установленном частями 8 - 12 статьи 14 Закона о теплоснабжении, а также Основами ценообразования в сфере теплоснабжения и Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования, Правила регулирования).

Из материалов дела следует, что договор о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 подписан сторонами с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий. 

Размер платы за подключение объекта к системе теплоснабжения по данному договору с общим размером подключаемой нагрузки 0,168363662 Гкал/ч составил 6385612,69 руб., в том числе НДС (20%) - 1 064 268,78 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость выполнения мероприятий по строительству тепловой сети от точки присоединения до точки подключения, при заключении сторонами договора № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 плата за подключение объекта заявителя (истца) рассчитана в соответствии с действующим законодательством; основания для ее изменения при отсутствии согласия на это со стороны заявителя -  отсутствуют.

По результатам оценки доводов ответчика об отсутствии у него возможности исполнить решение с учетом невыполнения истцом своих мероприятий суд также считает несостоятельными, не влияющими на обязанность исполнителя (единой теплоснабжающей организации), поскольку в материалы дела ответчиком не представлены доказательства наличия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующие исполнению спорных обязательств. 

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств не относятся нарушение обязанностей контрагентами должника, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ссылка ответчика на наличие у него обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств по договору технологического присоединения, а также оснований для установления иного срока исполнения решения, носит голословный характер, поскольку не подтверждена документально сведениями, свидетельствующими о наличии каких-либо объективных препятствий для исполнения условий договора.

Более того, указанные ответчиком обстоятельства представляют собой нормальный риск хозяйственной деятельности, и не могут служить основанием для освобождения от исполнения обязательства и ответственности лица, которое сознательно избрало для себя предпринимательскую деятельность. Заключая возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами права, в качестве профессионального участника рынка, ответчик принял на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон по договору, а также с учетом того, что такие риски в силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации являются неотъемлемо частью коммерческой деятельности сетевой организации.

Исходя из материалов дела, ответчик является единой теплоснабжающей организацией, т.е. специализированной организацией в области теплоснабжения, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче тепловой энергии, оперативно-техническому управлению. Так, по данным Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица с 01.07.2005, основными видом его деятельности являются производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций.

Учитывая указанную специфику, осведомленность о процедуре технологического присоединения, а также о наличии связанных с нею вопросов (привлечение подрядных организаций, проведение торгов, согласование с надзорными органами и т.д.), ответчик мог и должен был предусмотреть риск возникновения проблем при исполнении договора; с учетом этого выстроить свою модель поведения при исполнении обязательств.

При таких обстоятельствах требование истца об обязании ответчика осуществить фактическое присоединение к электрическим сетям спорного объекта в течение трех месяцев является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Поскольку доказательства исполнения своих обязательств по договору № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 ответчиком в материалы дела не представлены, а также с учетом длительности неисполнения им обязательств по данному договору, суд считает обоснованным требование истца в части срока выполнения мероприятий - в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о пени должно быть совершено в письменной форме.

В пункте 4.3 договора № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 стороны согласовали, что в случаев нарушения исполнителем установленного договором срока выполнения мероприятий по подключению заявитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение по договору о подключении, за каждый день просрочки, начиная с 1-го дня после истечения установленного в договоре о подключении срока подключения.

За невыполнение мероприятий по технологическому присоединению истцом начислена ответчику неустойка за период с 01.04.2025 по 31.03.2025 в сумме 502 687 руб., исходя из размера платы за технологическое присоединение, количества дней просрочки (из расчета: 5 321 343,91 руб. * 0,014  * 7,5% * 90 дн.).

Проверив арифметическую правильность данного расчета неустойки, суд признал его верным.

Арифметическая правильность расчета неустойки не оспорена ответчиком при рассмотрении настоящего дела; ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено, доказательства несоразмерности неустойки, равно как возникновения негативных последствий в связи с ее начислением либо получения кредитором необоснованной выгоды, связанной с взысканием неустойки, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 502 687 руб. неустойки за период с 01.04.2025 по 31.03.2025 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено о начислении неустойки с 01.04.2025 по день фактического исполнения обязательств, исходя из 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 (7,5%), от суммы 5321343,91 руб. за каждый день просрочки.

Из материалов дела следует, что обязательства по договору до вынесения решения суда ответчиком не исполнены, поэтому требование истца о взыскании с него неустойки с 01.04.2025 по день фактического исполнения обязательства по договору № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки в сумме 100 000 руб. за каждый месяц на случай неисполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами. 

Следовательно, действующее законодательство предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение. 

Согласно частям 1, 2 статьи 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу статей 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» разъяснил, что в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. 

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). 

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ). 

Исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств дела, суд считает обоснованным размер судебной неустойки 100 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации  судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 45 143 руб. платежным поручением № 23 от 27.03.2025.

В связи с удовлетворением исковых требований на основании статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 45 143 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о переходе к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства - отказать.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок не позднее трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договору о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6160-Т-132311 от 14.06.2023, заключенному с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), путем выполнения предусмотренных договором обязательств по подключению к системе теплоснабжения объекта заявителя - «Нежилое здание», расположенного по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Водопьянова, д. 1Г, кадастровый номер земельного участка 24:50:0400056:262.

Взыскать с акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) 502 687 руб. неустойки за период с 01.04.2025 по 31.03.2025; с 01.04.2025 - неустойку по день фактического исполнения обязательств по 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения № 6160-Т-132311 от 14.06.2023 (7,5%), от суммы 5 321 343,91 руб. за каждый день просрочки, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 45 143 руб.

Взыскать с акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) судебную неустойку в размере 100 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

О.И. Медведева