Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-103986/2024

28 марта 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  26 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  28 марта 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Домрачевой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бугаевой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "НЕВСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" (адрес:  Россия 195009, Санкт-Петербург, УЛ. АРСЕНАЛЬНАЯ, Д. 1, К. 2 ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 1Н-23(ЧАСТЬ), ОГРН: 

<

***>);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уютный дом" (адрес:  Россия 199178, Санкт-Петербург, ЛН. 15-Я В.О., Д. 76, ЛИТЕРА Е, ПОМЕЩ. 14-Н, оф.2, ОГРН:  

<

***>);

о взыскании,

при участии

- от истца: ФИО1 по доверенности от 05.11.2024,

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 27.03.2024,

установил:

Акционерное общество "Невский экологический оператор" (истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уютный дом"  (ответчик, Компания) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2023 по 31.03.2024 в размере 749 780,24 рублей; неустойки за период: с 11.10.2023 по 26.09.2024, в размере 147 176,78 рублей; неустойку за период с 27.09.2024 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности 749 780,24 рублей (в случае частичного погашения, на сумму оставшейся задолженности) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки и судебных расходов в размере 241 руб.20 коп., 49 848 рублей возмещения расходов по оплате госпошлины.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2024 суд принял к производству исковое заявление в порядке упрощенного производства.

В материалы дела от Ответчика поступил отзыв на иск и ходатайство о рассмотрение дела в общем порядке. 

Определением суда от 19.12.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание с возможностью перехода в судебное разбирательство в отсутствии возражений сторон на 26.03.2025

В настоящее судебное заседание явились представители истца и ответчика, поддержали свою правовую позицию.

Учитывая, что суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству пришел к выводу о достаточности доказательств, необходимых для принятия законного и обоснованного решения по существу спора, при отсутствии возражений сторон и в соответствии со статьями 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным признать дело подготовленным и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021, АО "Невский экологический оператор" присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абзацем 16 статьи 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

Механизм заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО определен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

Согласно статье 24.7 Закона № 89–ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее-ТКО) с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) является публичным для регионального оператора.

При этом договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с формой типового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Пунктами 8 (6) и 8 (7) названных Правил регламентированы требования к содержанию заявки и прилагаемым к ней документам.

АО «Невский экологический оператор» во исполнение пункта 8(4) и абзаца 2 пункта 8(17) Правил № 1156 разместило в печатном средстве массовой информации, которое согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 года № 865 «О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (с изменениями на 7 октября 2020 года)» является источником официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - газете «Санкт-Петербургские ведомости» на странице 4 выпуска от 09.12.2021 года текст договора оферты. А также, на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещены: адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Как указал истец, письмом от 01.04.2022 в адрес Общества направлен проект договора № 1263769-2022/ТКО от 30.12.2021, который возвращен последним с протоколом разногласий. Ответчиком направлен мотивированный отказ от его подписания с приложением к нему предложений о внесении своих изменений в его.  

АО «Невский экологический оператор» в адрес Общества  направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Невский экологический оператор»  с настоящим иском в суд.

Суд установил, что в рамках дела № А56-114601/2022 Общество обратилось с исковым заявлением к Организации об урегулировании  разногласий, возникших  при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.12.2021 № 1263769-2022/ТКО. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2024 по делу №А56-114601/2022 оставлены без рассмотрения исковые требования в части урегулирования разногласий по пунктам 1.1., 8.1. договора № 1263769-2022/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.12.2021 года. Урегулированы разногласия при заключении договора    № 1263769-2022/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.12.2021 на нижеследующих условиях: Пункт 1.2., 1.3, 2.2,3.1.1, 3.1.6, 3.2.1, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4, 3.3.5, 3.3.8, 3.3.9, 4.1, 5.1, 5.4, 6.2, 9.8 Договора изложены в редакции Регионального оператора. 

В рамках дела № А56-114601/2022 судами установлено, что Обществом  не были представлены доказательства того, что собственники МКД определили порядок осуществлении учета объема и массы ТКО способом в виде учета количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов, также не представлены доказательства, подтверждающие осуществление им раздельного сбора ТКО, в связи с чем п. 4.1. Договора урегулирован в редакции Организации. 

Суд отмечает, что согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доводы, заявленные ответчиком в рамках настоящего дела, фактически направлены  на иную оценку обстоятельств, установленных при рассмотрении спора № А56-114601/2022.

 Правила № 505 регламентируют общий порядок коммерческого учета ТКО без конкретизации их собственников.

При этом в отношении ТКО, образуемых собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в разделе XV(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), установлены специальные правила такого учета. В соответствии с пунктом 148(30) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9(1) и 9(2) приложения № 2 к этим Правилам; за основу расчета платы взят норматив накопления ТКО.

В абзаце третьем пункта 148(30) Правил № 354 установлено, что при раздельном накоплении сортированных отходов размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9(3) и 9(4) приложения № 2 к данным Правилам соответственно. В основу расчета платы по указанным формулам положен такой показатель, как объем контейнеров, вывезенных с места (площадки) накопления ТКО, за расчетный период. 

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что учет ТКО исходя из объема контейнеров, вывезенных с места накопления ТКО, возможен только при раздельном накоплении сортированных ТКО.

Согласно п. 6. Типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании пункта 22 Типового договора истец начислил неустойку с 11.10.2023 по 26.09.2024, в размере 147 176,78 рублей.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты задолженности за оказанные услуги,  требования истца  подлежат удовлетворению.

Судебные расходы истца в размере 241руб.20 коп. документально подтверждены и подлежат удовлетворению.

В силу вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению судом.

В соответствии  со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате  государственной  пошлины  относятся на Ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уютный дом" в пользу Акционерного общества "Невский экологический оператор" задолженность по договору оказания услуг за период с 01.09.2023 по 31.03.2024 в размере 749 780,24 рублей; неустойку за период: с 11.10.2023 по 26.09.2024, в размере 147 176,78 рублей; неустойку за период с 27.09.2024 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности 749 780,24 рублей (в случае частичного погашения, на сумму оставшейся задолженности) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки и судебных расходов в размере 241 руб.20 коп., 49 848 рублей возмещения расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Домрачева Е.Н.