АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-28313/2025

г. Новосибирск

24 октября  2025  года

Решение в виде резолютивной части принято 09 октября  2025 года

Мотивированное решение изготовлено 24 октября  2025   года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Морозовой Л.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по исковому заявлению муниципального предприятия города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к холдинговой компании «Новосибирский электровакуумный завод-Союз» в форме публичного акционерного общества (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

о взыскании задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 15АЛ19 от 01.01.2019 за 2024 год в размере 74 907 рублей 23 копеек (основной долг), неустойки в размере 20 120 рублей 81 копейки за период с 14.05.2024 по 27.08.2025, неустойки начиная с 28.08.2025  по день фактического исполнения обязательства, 

без вызова сторон, 

у с т а н о в и л:

муниципальное предприятие города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» (далее – истец, МП «Метро МиР») обратилось в арбитражный суд с измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковым заявлением к холдинговой компании «Новосибирский электровакуумный завод-Союз» в форме публичного акционерного общества (далее – ответчик,  ХК ПАО «НЭВЗ-Союз») о взыскании  задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 15АЛ19 от 01.01.2019 за 2024 год в размере 74 907 рублей 23 копеек (основной долг), неустойки в размере 20 120 рублей 81 копейки за период с 14.05.2024 по 27.08.2025, неустойки начиная с 28.08.2025  по день фактического исполнения обязательства.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. МП «Метро МиР» является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области. Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017-2027 гг., утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 № 4410, земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:033060:947, 54:35:033060:1368,54:35:033060:1369, 54:35:033060:1371, 54:35:033060:1374, 54:35:033060:457,  принадлежащие  на праве собственности ХК ПАО «НЭВЗ-Союз») находится в зоне централизованной ливневой системы. 01.01.2019 между сторонами заключен договор  № 15АЛ19 на водоотведение поверхностных сточных вод от  01.01.2019. 10.10.2023, 29.11.2023 между сторонами подписаны  дополнительные соглашения к договору.  Раннее в собственности ответчика находились земельные участки 54:35:033060:35:, 54:35:033060:54, 54:35:033060:64, 54:35:033060:47, что подтверждается выписками из ЕГРН. На основании справки ответчика от 17.11.2023, площадь земельных  участков составляет 19 337 кв.м. Расчеты за 2024 год произведены в соответствии с показателями ответчика, ответчику направленно дополнительное соглашение, подписанное последним.  Размер задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 15АЛ19 от 01.01.2019  за 2024 год  составил 74 907 рублей 23 копейки. В адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате долга и пени. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился  с настоящим иском в суд.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.08.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; сторонам направлен код доступа для доступа к материалам дела.

Стороны, в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства.

08.10.2025 от ответчика посредством системы «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что у ответчика имеется задолженность перед истцом по договору  № 15АЛ19 от 01.01.2019 за разные периоды, при этом по данным бухгалтерского учета суммы задолженности разнятся.  

Дело рассмотрено в порядке статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

09.10.2025 судом вынесено решение в виде резолютивной части об удовлетворении заявленных  требований в полном объеме, размещено в Картотеке арбитражных дел в режиме свободного доступа, дата публикации: 10.10.2025.

В связи с поступлением апелляционной жалобы, судом 24.10.2025 изготовлено мотивированное решение.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению,   ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со статьями 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами  (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктами 1 и 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Пунктом 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении определено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 15 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении истец как юридическое лицо, эксплуатирующее промышленно-ливневый коллектор, является организацией водопроводнокоммунального хозяйства, осуществляющей водоотведение, для которого установлен соответствующий тариф на оплату оказываемых услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МП «Метро МиР», является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 № 4410 «О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы» утверждена схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху, Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.

01.01.2019 между сторонами заключен  договор № 15АЛ19 на водоотведение поверхностных сточных вод (далее – договор). 

10.10.2023 и 29.11.2023 между сторонами подписаны дополнительные соглашения к договору № 1 и № 2 соответственно. 

Согласно пункту 1 договора, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 10.10.2023, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационнойответственности по форме согласно приложению № 1 (пункт 2 договора, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 10.10.2023).

В соответствии с пунктом 3 договора, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 10.10.2023, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении № 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью. Местом исполнения обязательств по настоящему договору является точка(и) приема поверхностных сточных вод (приложение № 7)».

Датой начало приема сточных вод является 01.01.2019 (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 10.10.2023 предусмотрено, что расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Оплата за фактически оказанные услуги водоотведения осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, УПД выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Как следует из материалов дела, представленных документов,  пояснений истца, предметно не опровергнутых ответчиком в собственности ответчика находятся шесть земельных участков  с кадастровыми номерами: 54:35:033060:947, 54:35:033060:1368, 54:35:033060:1369, 54:35:033060:1371, 54:35:033060:1374, 54:35:033060:457. Кроме того,  ранее в собственности ответчика находились земельные участки 54:35:033060:35, 54:35:033060:54, 54:35:033060:64, 54:35:033060:47. 

На основании справки от ответчика от 17.11.2023, площадь земельных участков составляет 19 337 кв.м. Расчеты истцом произведены за 2024 год  в соответствии с показателями ответчика, между сторонами согласовано и подписано дополнительное соглашение № 2 от 29.11.2023.

Согласно статье 2 Закона о водоснабжении и водоотведении, водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; сточные воды централизованной системы водоотведения - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды (пункт 2 Правил N 644).

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты.

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В пунктах 2, 7 Постановления Правительства РФ от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" (далее - Правила N 782) дано понятие схемы водоснабжения и водоотведения, под которой понимается совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и направлений их развития.

При разработке схем водоснабжения и водоотведения используются, в том числе материалы инженерно-геологических изысканий и исследований, опорные и адресные планы, регистрационные планы подземных коммуникаций и атласы геологических выработок, материалы инженерно-геодезических изысканий и исследований, картографическая и геодезическая основы государственного кадастра недвижимости, публичные кадастровые карты, кадастровые карты территорий муниципальных образований, кадастровая карта территории субъекта Российской Федерации, схемы, чертежи, топографо-геодезические подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы; сведения о техническом состоянии объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе о результатах технических обследований централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

В отсутствие доказательств опровержения в установленном законом порядке утвержденной схемы водоотведения поверхностных сточных вод города Новосибирска, суд находит их соответствующими представленным в дело доказательствам, установленным на их основе обстоятельствам спора и примененному законодательству.

Объекты централизованной ливневой системы, находятся во владении истца в соответствии с приказом департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от 01.08.2017 года N 578-од "О передачи и закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием города Новосибирска "Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений".

В соответствии с Правилами N 644 в договоре водоотведения указывается ближайшая точка приема поверхностных сточных вод, в соответствии с рельефом местности, обеспечивающего естественный прием сточных вод. 

Согласно пунктам 40, 41 Правил N 644 в отношении каждой организации ВКХ, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод, органом местного самоуправления определяется зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения. Отведение (прием) поверхностных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Согласно пункту 32 Правил N 644 при заключении договоров водоотведения с лицами, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности.

Факт оказания услуг по водоотведению подтверждается вышеуказанными обстоятельствами в совокупности. 

Земельные участки ответчика находится в зоне централизованной ливневой системы водоотведения.

Расчет основной задолженности за спорный период судом проверен, признан верным, предметно ответчиком не оспорен. 

В силу статей 544, 548, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии (воды), услуг по приему сточных вод, водоотведение поверхностных вод производится за фактически принятое количество энергии, оказанные услуги в соответствии с данными их учета.

Материалами дела подтверждается факт оказания истцом услуг по водоотведению поверхностных сточных вод и  неисполнения ответчиком обязательств  по их оплате  в полном объеме, в связи с чем, суд находит исковые требования в части взыскании задолженности  по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 15АЛ19 за 2024 год  в размере 74 907 рублей 23 копеек (основной долг), подлежащими удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты по договору истцом начислена неустойка за период с 14.05.2024 по 27.08.2025 в размере 20 120 рублей 81 копейки. 

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Расчет пени судом проверен, признан  судом арифметически верным, ответчиком не оспорен. 

Оснований для снижения неустойки в силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не усматривает. 

Таким образом, требование истца о взыскании пени в размере 20 120 рублей 81 копейки за период  с 14.05.2024 по 27.08.2025, пени начиная с 28.08.2025 в размере 1/130 ключевой ставки Банка России от суммы основного долга по день фактического исполнения обязательства, подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами  статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат отнесению  на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,  частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с холдинговой компании «Новосибирский электровакуумный завод-Союз» в форме публичного акционерного общества (ИНН 

<

***>)  в пользу муниципального предприятия города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» (ИНН 

<

***>)  задолженность по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 15АЛ19 от 01.01.2019 за 2024 год в размере 74 907 рублей 23 копеек (основной долг), неустойку в размере 20 120 рублей 81 копейки за период с 14.05.2024 по 27.08.2025, неустойку  начиная с 28.08.2025 в размере 1/130 ключевой ставки Банка России от суммы основного долга по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с холдинговой компании «Новосибирский электровакуумный завод-Союз» в форме публичного акционерного общества (ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 10 000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья                                                                                                            Л.Н. Морозова