АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-23483/2022

15 июня 2023 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2023 года  В полном объеме решение изготовлено 15 июня 2023 года  

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления  Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ассоциации недропользователей «Таврида» (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

о ликвидации, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым  обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ассоциации  недропользователей «Таврида» с требованием о ликвидации.  

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком не выполняются  требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996   № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что является основанием для принудительной  ликвидации организации.  

Определением от 24.11.2022 исковое заявление принято к производству,  возбуждено производство по делу № А83-23483/2022, назначено предварительное  судебное заседание.  

На дату судебного заседания от МИФНС № 9 по Республике Крым поступил отзыв  на иск.  

Протокольным определением от 24.01.2023, руководствуясь положениями статьи  137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному  разбирательству.  

Судебное разбирательство откладывалось. 

Ответчик явку уполномоченного представителя ни в одно судебное заседание не  обеспечил, отзыв на исковое заявление, не предоставил. О дате и месте судебного  заседания извещен путем направления копии определения суда в адрес ответчика.  

Почтовое отправление, направленное ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ,  возвращено организацией почтовой связи с отметкой «истек срок хранения», что  свидетельствует о неполучении корреспонденции ответчиком по субъективным  причинам.  

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле,  и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом  арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за  получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в  установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.  

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил  информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте  Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной  сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.  

Таким образом, при отсутствии сведений об ином, суд пришел к выводу о  надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.  

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил  следующее.  

Как указано истцом, Управлением Минюста России по Республике Крым в порядке  осуществления полномочий по контролю за деятельностью некоммерческих организаций  выявлено неоднократное неисполнение ассоциацией недропользователей «Таврида»  требования, предусмотренного пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N  7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях).  

Согласно пункту 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях  некоммерческие организации в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий отчетный  период обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о  своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников,  

документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в  том числе полученных от иностранных источников.  

В нарушение пункта 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях  ассоциация недропользователей «Таврида» до настоящего времени не представило в  Управление Минюста России по Республике Крым указанную информацию за 2019, 2020,  2021 г.г. по формам ОН0001, ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от  16.08.2018 N 170.  

Управлением Минюста России по Республике Крым вынесены и направлены по  юридическому адресу ассоциации недропользователей «Таврида» предупреждения № 9340/5/20 от 22.07.2020, № 93-4883/21 от 28.07.2021 с требованием об обязании  некоммерческой организации устранить допущенные нарушения закона, выразившиеся в  непредставлении в установленный срок отчетности за 2019, 2020, 2021 г.г.  

Предупреждения оставлены ответчиком без исполнения, почтовые отправления с  предупреждениями возвращены в адрес Управления Минюста России по Республике  Крым с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».  

До настоящего времени нарушения законодательства ответчиком не устранены,  сведения за 2019, 2020, 2021 г.г. в контролирующий орган не представлены.  

Не устранение ассоциацией недропользователей «Таврида» в добровольном  порядке допущенных нарушений послужило основанием обращения Управления  Минюста России по Республике Кырм в арбитражный суд с иском о ликвидации  ассоциации недропользователей «Таврида» на основании статьи 61 Гражданского кодекса  Российской Федерации, статьи 32 Закона о некоммерческих организациях.  

Суд считает, что требования подлежат удовлетворению ввиду следующего. 

Статьей 18 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что  некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке,  которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ),  данным федеральным законом и другими федеральными законами.  

Согласно пункту 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению  суда, в том числе, по иску государственного органа, которому право на предъявление  требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае  осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с  нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или  грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.  

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится  уполномоченным органом или его территориальным органом (пункт 1.1 статьи 18 Закона  

о некоммерческих организациях).  

Приказом Минюста России от 03.03.2014 N 26 "Об утверждении Положения об  Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам)  Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской  Федерации по субъектам Российской Федерации" Управление Минюста России по  республике Крым определено как территориальный орган Министерства юстиции  Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за  деятельностью некоммерческих организаций.  

Таким образом, Управление Минюста России по Республике Крым обратилось в  арбитражный суд с рассматриваемым иском в соответствии с возложенными на него  полномочиями.  

В качестве основания предъявления иска о ликвидации ассоциации  недропользователей «Таврида» истец указывает на нарушение ответчиком требований  пункта 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях.  

В силу пункта 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие  организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны  представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей  деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о  целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе  полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие  функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах,  представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции  иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных  средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об  их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных  документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с  учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются  уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.  

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не  являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также  не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных  источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких  некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей,  представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление,  подтверждающее их соответствие данному пункту, и информацию в произвольной форме  

о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным  органом (пункт 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях).  

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях  некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об  изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за  исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления  таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об  их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих  документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и  решение о государственной регистрации.  

Пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что  неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок  сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения  уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о  ликвидации данной некоммерческой организации.  

Согласно пункту 3 Информационного письма N 84 от 13.08.2004 "О некоторых  вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской  Федерации" при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву  осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых  актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и  последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.  

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым  в порядке осуществления полномочий по контролю за деятельностью некоммерческих  организаций установлено, что ответчиком неоднократно не выполняются требования,  предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях.  

Управлением Минюста России по Республике Крым вынесены предупреждения   № 93-40/5/20 от 22.07.2020, № 93-4883/21 от 28.07.2021 об устранении нарушений,  выразившихся в непредставлении в установленный срок отчетов о деятельности  организации, сведений о руководителе и составе руководящих органов, расходовании  денежных средств и использовании иного имущества в срок не позднее 31.08.2020,  10.09.2021 (соответственно).  

Предупреждения были направлены ответчику почтовыми отправлениями по адресу  его государственной регистрации: Республика Крым, Симферополь город, ФИО2  

<

...>, однако возвратились истцу неврученными адресату.  

До настоящего времени нарушения законодательства не устранены. 

Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства,  ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).  

Таким образом, имеющимися в материалах дела документальными  доказательствами подтвержден факт осуществления ассоциацией недропользователей  «Таврида» деятельности с неоднократными нарушениями норм действующего  законодательства, выразившимися в неисполнении с 2019 года обязанности по  предоставлению отчетов о деятельности, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32  Закона о некоммерческих организациях.  

Каких-либо доказательств, подтверждающих принятие мер, направленных на  устранение допущенных нарушений, ответчиком в материалы дела в нарушение статьи 65  АПК РФ не представлено.  

Вместе с тем, в подтверждение своих доводов истец представил суду  предупреждения об устранении нарушения законодательства № 93-40/5/20 от 22.07.2020,   № 93-4883/21 от 28.07.2021 с доказательствами их направления ответчику, которые  возвратились истцу не врученными адресату.  

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеющиеся в  деятельности некоммерческой организации нарушения являются неоднократными, истцом  доказаны основания для принудительной ликвидации ассоциации недропользователей  «Таврида», предусмотренные подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ. При таких  обстоятельствах иск Управления Минюста России по Оренбургской области о ликвидации  подлежит удовлетворению.  

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской  Федерации ответчик - ассоциация недропользователей «Таврида» признается  плательщиком государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в его  пользу и истец освобожден от ее уплаты.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается с  ассоциации недропользователей «Таврида» в доход федерального бюджета, поскольку  истец в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации освобожден от  уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью. 

Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических  лиц Ассоциацию недропользователей «Таврида» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>).  

Взыскать с Ассоциации недропользователей «Таврида» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  6000 руб.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Судья И.В. Плотников