ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-14376/2017

город Ростов-на-Дону

07 ноября 2017 года

15АП-16216/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 ноября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Величко М.Г., Новик В.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 29.08.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Федеральное бюро Правовых услуг" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2017 по делу № А32-14376/2017 

по иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю 

к ответчику - ООО "Федеральное бюро Правовых услуг"

об обязании изменить фирменное наименование

принятое в составе судьи Решетникова Р.А. 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Федеральное бюро Правовых услуг" об обязании ООО "Федеральное бюро Правовых услуг" изменить фирменное наименование и привести его в соответствие со статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 22.06.2017 иск удовлетворен, суд обязал ООО "Федеральное бюро Правовых услуг" изменить фирменное наименование и привести его в соответствие со статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации, исключив из наименования организации обозначение "Федеральное", предоставить в регистрирующий орган документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в сведения об изменении наименования юридического лица, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Решение мотивировано тем, что использование в фирменном наименовании ответчика слова "Федеральное" вызывает стойкую ассоциацию у потребителя участия государства в деятельности организации либо с особой значимостью деятельности данной организации в интересах Российской Федерации и может привести к введению в заблуждение потребителей и хозяйствующих субъектов в отношении содержания, качества предоставляемых услуг и принадлежности такой организации к федеральным органам исполнительной власти или созданным ими организациям, может создавать у организации с таким названием недопустимые конкурентные преимущества, что противоречит общественным интересам.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что истцом не представлено доказательств того, что слово "федеральное" ассоциируется у потребителей с участием государства в деятельности ответчика. Кроме того, судом первой инстанции не дана оценка доводам ответчика о том, что исходя из Конституции Российской федерации слово "федерация" не является сокращенным либо полным наименованием государства. Термин "федерация" обозначает характеристику формы государственного устройства. По мнению заявителя, выводы суда противоречат Общероссийскому классификатору стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001 (ОКСМ), статье 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 58.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5/29 от 26.03.2009 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации". Ответчиком соблюдены требования к фирменному наименованию общества, установленные в статье 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Полное наименование общества не содержит указание на полное наименование какого-либо органа государственной власти. Кроме того, в г. Краснодаре имеются иные юридические лица, в названиях которых присутствует слово "федеральный" или "федеральное" и их производные, используемые в наименованиях спортивных и некоммерческих организаций, рекламных акциях, в торговле и т.д.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ООО "Федеральное бюро Правовых услуг" не явился. Общество о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.

Представитель истца в заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью "Федеральное бюро Правовых услуг" (ООО "ФБПУ") зарегистрировано в качестве юридического лица 18.03.2016 с присвоением ОГРН 

<

***>.

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий, проводимых Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю, выполняющей функции Единого регистрационного центра в Краснодарском крае, выявлен факт использования ООО "Федеральное бюро Правовых услуг" в своем наименовании слова "Федеральное", производного от официального наименования Российской Федерации. В материалах регистрационного дела разрешения на использование данного наименования не выявлено.

Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю в адрес общества направлены уведомления № 06-13/17411 от 30.12.2016, № 06-13/17412 от 30.12.2016 (т. 1 л.д. 9-10) о необходимости изменения наименования юридического лица в связи с нарушением норм законодательства.

Письмом № 7 от 28.02.2017 общество уведомило налоговую инспекцию о том, что учредитель общества примет решение о внесении изменений в наименование общества в соответствии с требованиями статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации и представит их на регистрацию не позднее 17.03.2017 (т. 1 л.д. 11).

В связи с тем, что изменения в наименование общества внесены не были, Межрайонная ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2011 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом (абзац 2 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В пункте 4.1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечень документов, обязательных к представлению в регистрирующий орган при государственной регистрации создаваемого юридического лица, установлен статьей 12 названного закона.

Согласно статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.

Требования к фирменному наименованию общества с ограниченной ответственностью установлены положениями статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", а также нормами частей первой и четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.

Фирменное наименование юридического лица на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или соответственно в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму юридического лица.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации в фирменное наименование юридического лица не могут включаться:

- полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств, а также слова, производные от таких наименований;

- полные или сокращенные официальные наименования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

- полные или сокращенные наименования общественных объединений;

- обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.

Фирменное наименование государственного унитарного предприятия может содержать указание на принадлежность такого предприятия соответственно Российской Федерации и субъекту Российской Федерации.

Включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 14 Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", вступившей в силу с 01.01.2008, фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам параграфа 1 главы 76 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 01.01.2008 изменении учредительных документов юридических лиц.

Таким образом, с 01.01.2008 использование юридическим лицом фирменного наименования с включением в него наименований "Россия", "Российская Федерация", образованных на их основе слов, словосочетаний, а также слов, которые по смыслу и содержанию ассоциируются с перечисленными наименованиями, в рассматриваемом случае - "Федеральное" не допускается.

Порядок использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и производных от них в названиях создаваемых организаций установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 52 "Об утверждении правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования".

Согласно части 5 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации, если фирменное наименование юридического лица не соответствует требованиям частей 3 или 4 настоящей статьи, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вправе предъявить такому юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерацией от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции не дана оценка доводам ответчика о том, что исходя из Конституции Российской федерации слово "федерация" не является сокращенным либо полным наименованием государства, термин "федерация" обозначает характеристику формы государственного устройства, выводы суда противоречат Общероссийскому классификатору стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001 (ОКСМ), статье 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 58.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5/29 от 26.03.2009 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 58.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.03.2009 № 29 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" под словами, производными от официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", в смысле абзаца 8 пункта 4 статьи 1473 ГК РФ следует понимать, в том числе, слово "российский" (и производные от него) как на русском языке, так и на иностранных языках в русской транскрипции, но не слово "русский" (и производные от него).

Между тем, указанные разъяснения не являются исчерпывающими и не исключают необходимость оценки правомерности использования юридическими лицами иных слов и словосочетаний, производных от официального наименования.

Довод заявителя жалобы о том, что полное наименование общества не содержит указание на полное наименование какого-либо органа государственной власти, отклоняется апелляционным судом. 

Как следует из материалов дела, на государственную регистрацию общества при его создании представлены документы об избрании учредителем следующего фирменного наименования - общество с ограниченной ответственностью "Федеральное бюро Правовых услуг".

Таким образом, в наименовании общества использовано слово "Федеральное", производное от официального наименования Российской Федерации.

В материалах дела отсутствует доказательства наличия разрешения у общества на включение в фирменное наименование юридического лица слов, производных от наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования ("Федеральное").

Довод заявителя о том, что истцом не представлено доказательств того, что слово "федеральное" ассоциируется у потребителей с участием государства в деятельности ответчика, отклоняется апелляционным судом.

В данном случае, судом первой инстанции учтена сложившаяся в Российской Федерации практика использования слова "Федеральный" в наименованиях юридических лиц для отражения их принадлежности к государству в целом или к отдельным органам федеральной власти в противопоставлении с властью субъекта федерации и органами местного самоуправления (например: ФСК ЕЭС, Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Южный Федеральный университет и др.).

Подобный смысл слова "Федеральное" в наименовании общества отразил и ответчик, указав в отзыве на готовность ООО "Федеральное бюро Правовых услуг" действовать в масштабах всего государства на всей его территории.

Ссылка заявителя жалобы на то, что в г. Краснодаре имеются иные юридические лица, в названиях которых присутствует слово "федеральный" или "федеральное" и их производные, используемые в наименованиях спортивных и некоммерческих организаций, рекламных акциях, в торговле и т.д., не принимается во внимание апелляционным судом, поскольку не имеет правового значения. 

В силу подпункта 5 пункта 4 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации в фирменное наименование юридического лица не могут включаться обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.

Согласно пункту 1.6 письма Федеральной налоговой службы от 30.12.2015 № ГД-4-14/23321 "О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 4", противоречие обозначения общественным интересам может выражаться в том, что оно вводит в заблуждение потребителей и хозяйствующих субъектов и создает организации недопустимые конкурентные преимущества за счет использования слов, вызывающих стойкую ассоциацию у потребителя с участием государства в деятельности данной организации, либо с особой значимостью деятельности данной организации в государственных интересах.

В рассматриваемой ситуации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что использование в фирменном наименовании ответчика слова "Федеральное" вызывает стойкую ассоциацию у потребителя участия государства в деятельности организации либо с особой значимостью деятельности данной организации в интересах Российской Федерации, может привести к введению в заблуждение потребителей и хозяйствующих субъектов в отношении содержания, качества предоставляемых услуг и принадлежности такой организации к федеральным органам исполнительной власти или созданным ими организациям, и может создавать у организации с таким названием недопустимые конкурентные преимущества, что противоречит общественным интересам.

Выводы уда первой инстанции соответствуют сложившейся судебной практике (ела № А27-268/2017, А60-35647/2016, А46-11999/2016 и проч.).

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителем государственная пошлина не уплачена, с заявителя подлежит взысканию 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2017 по делу № А32-14376/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Взыскать с ООО "Федеральное бюро Правовых услуг" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                  Еремина О.А.

Судьи                  Величко М.Г.

                                                                                                                  Новик В.Л.