АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, 

<

...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7750/2025

г. Тюмень

19 августа 2025 года

Решение в виде резолютивной части принято 05 августа 2025 года. Полный текст мотивированного решения изготовлен 19 августа 2025 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению 

отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение поликлиника «КРОСНО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 15 891,24 руб. убытков, 

третье лицо – ФИО1 (625026, 

<

...>),

при участии 

от ответчика – ФИО2 директор на основании приказа № 44А от 04.11.2021

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее – истец, Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение поликлиника «КРОСНО» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 15 891,24 руб. убытков, возникших в связи с несвоевременным предоставлением индивидуальных сведений, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере.

Заявитель и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального                 кодекса РФ, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принимая во внимание абзац второй пункта второго определения суда от 18.06.2025 по настоящему делу, учитывая отсутствие возражений сторон, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и вынес протокольное определение об открытии судебного заседания в первой инстанции. 

Дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и третьего лица.

Представитель ответчика представил письменный отзыв, в соответствии с которым возражает против исковых требований, ссылается на недоказанность причинения им убытков и пропуск истцом срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Отделением установлено, что в нарушение предусмотренных законом сроков Общество допустило просрочку предоставления сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года на застрахованное лицо ФИО1

По мнению заявителя, не представленные сведения до 15 числа свидетельствовали о том, что данное застрахованное лицо являлось неработающим пенсионером, вследствие чего, Отделением принято решение о перерасчете ФИО1 размера пенсии с 01.12.2020 по 31.03.2021, как неработающему пенсионеру.

После предоставления в марте 2021 года отчета по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года Отделением было установлено, что указанное застрахованное лицо возобновило трудовую деятельность у ответчика и соответственно права на получение страховой пенсии с учетом корректировки не имело.

Данное обстоятельство повлекло за собой выплату излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) в размере 15 891,24 руб. 

По мнению истца, указанные обстоятельства произошли вследствие действий ответчика, выразившихся в несвоевременном предоставлении сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020  года.       В адрес ответчика была направлена претензия с требованием возместить причиненный ущерб.

Не урегулировав спор в досудебном порядке, Отделение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) определен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности.

В силу части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы.

Из содержания изложенных выше норм следует, что выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимости от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют  предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п утверждена Форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах».

Таким образом, из приведенных норм следует вывод, что страхователь обязан в установленный срок представить сведения по форме СЗВ-М.

Органы пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных законодательством о пенсионном страховании, в том числе, по их учетным данным (статья 16 Закона  № 27-ФЗ).

В силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений частей 1 - 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы возложено на органы пенсионного фонда РФ, которые обязаны ежемесячно проверять указанное обстоятельство на основании формы СЗВ-М. В свою очередь, страхователь  обязан ежемесячно представлять  данные сведения по установленной форме и в сроки.

Порядок принятия решения о наличии оснований для начала (прекращения) выплаты индексации и срок для начала (прекращения) выплаты индексации предусмотрен в частях 6, 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

В силу пункта 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ (пункт 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

 В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

По смыслу приведенных норм права страхователь обязан возместить ОСФР причиненный ущерб в случае, если им представлены недостоверные сведения или несвоевременно представлены необходимые сведения, что повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Отделение указывает на то, что излишняя выплата сумм страховой пенсии                      ФИО1 явилась следствием непредставления страхователем в установленный срок сведений персонифицированного учета за декабрь 2020 года, необходимых для определения размера трудовой пенсии.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что  из представленных Обществом с отзывом документов следует, что последующие отчеты по форме СЗВ-М были представлены Обществом своевременно, представленные ответчиком отчеты, содержали сведения в отношении ФИО1 

Таким образом, Отделение на момент принятия решения об индексации располагало сведениями о том, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность, следовательно, не является неработающим пенсионером.

Располагая на дату принятия решения об индексации и последующей выплаты пенсии сведениями о пенсионере как о работающем лице, истец имел возможность правильно определить размер пенсии, причитающейся к выплате.

Истец не воспользовался сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными за иные отчетные периоды и подтверждающим непрерывное осуществление трудовой деятельности застрахованным лицом, дополнительную проверку не провел, основывался исключительно на факте представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, вследствие чего отсутствует причинно-следственная связь между действиями ответчика и причинённым вредом в виде выплаченных истцом сумм индексации страховой пенсии.

В силу положений статьи 26.1 Закона №400-ФЗ Отделение в период принятия решения об индексации пенсии могло и обязано было осуществить проверку и уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности на основании совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем.

При достаточной степени заботливости и осмотрительности заявитель мог устранить свои сомнения относительно необходимости производить индексацию пенсии.

Суд отмечает, что сведения персонифицированного учета не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в их достоверности, в том числе, даже в результате нарушения страхователем сроков их представления.

На основании вышеизложенного, причинно-следственная связь между действиями Общества и причиненным вредом в виде излишне выплаченной страховой пенсии работающему пенсионеру ФИО1, как и вина Общество отсутствуют.

Факт нарушения, повлекшего возникновение переплаты пенсии ФИО1, не подтвержден материалами дела.

Кроме того, в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ. 

Согласно части 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В настоящем случае решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, принято Отделением 27.05.2021, в арбитражный суд с настоящим иском Отделение обратилось 18.04.2025, т.е за пределами срока исковой давности.     

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 176, 212-216, 226-229  АПК РФ, арбитражный суд 

Р  Е  Ш  И  Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Безиков О.А.