﻿928/2020-71542(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

07 декабря 2020 года Дело № А56-28119/2020  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Аникиной Е.А.,  рассмотрев без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в  деле, 07.12.2020 кассационную жалобу акционерного общества  «Научно-производственное предприятие «Сигнал», на решение Арбитражного  суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2020 и  постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2020  по делу № А56-28119/2020,  

установил:

акционерное общество «Научно-производственное предприятие «Сигнал»,  адрес: 192019, Санкт-Петербург, ул. Книповича, д. 4, ОГРН 1127847050385,  ИНН 7811511866 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании  незаконным и отмене постановления Межрегионального управления  Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо- Западному федеральному округу, адрес: 197198, Санкт-Петербург, ул. Маркина,  д.16Б, лит. А, ОГРН 1097847301661, ИНН 7840420941 (далее – Управление), от  18.03.2020 № 0202/110320/00931, которым Общество признано виновным в  совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей  15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде 50 000 руб. штрафа.  

Определением суда от 13.04.2020 на основании статьи 227 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление  принято к рассмотрению судом в порядке упрощенного производства.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 08.06.2020, принятым путем подписания резолютивной части, в  удовлетворении заявленных требований Обществу отказано. Мотивированное  решение арбитражного суда изготовлено 11.06.2020.  

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 15.09.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.  

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение первой и  постановление апелляционной инстанций и удовлетворить заявленные им  требования в полном объеме.  

По мнению подателя жалобы, совершенное административное  правонарушение не создало угрозы охраняемым правоотношениям, не нанесло  вред и не повлекло последствий, и поэтому судам следовало применить в  рассматриваемом деле положения статьи 2.9 и пункта 2 статьи 3.4 КоАП РФ.  

Кроме того, податель жалобы отмечает, что оспариваемое постановление  подписано неуполномоченным на то лицом.  

В отзыве на жалобу Управление просит оставить без изменений  обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной  инстанции судьей единолично без вызова участвующих в деле лиц в порядке,  предусмотренном частью 2 статьи 288.2 АПК РФ.  

Согласно части 3 статьи 288.2. АПК РФ основаниями для пересмотра в  порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по  делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются  существенные нарушения норм материального права и (или) норм  процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения  которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод,  законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.  

Таких оснований в ходе изучения доводов кассационной жалобы и  материалов дела судом кассационной инстанции не установлено.  

Как следует из обжалуемых судебных актов, основанием для привлечения  Общества к административной ответственности послужил факт несоблюдения  требований статей 14 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), поскольку  Общество не представило соответствующую декларацию об объеме закупки за  IV квартал 2019 года.  

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив  представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и  взаимосвязи, руководствуясь положениями главы 25 АПК РФ, статьи 15.13 КоАП  РФ, Закона № 171-ФЗ и Правил предоставления деклараций об объеме  производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции об использовании производственных мощностей,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  09.08.2012 № 815, пришли к выводу о наличии в действиях Общества состава  административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ.  

Факт совершения вменяемого правонарушения установлен судами,  подтверждается материалами дела и не оспаривается Обществом.  

Согласно абзацу четвертому пункта 18.1 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых  вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об  административных правонарушениях» оценка вывода арбитражного суда  первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии  существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из  совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или  невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного с  учетом положений статей 286 и 287 АПК РФ не входит в компетенцию  арбитражного суда кассационной инстанции.  

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам,  установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Доводы,  изложенные в жалобе, были рассмотрены судами двух инстанций, им дана  надлежащая правовая оценка. Эти доводы не опровергают выводы судов и, по  существу, направлены на иную оценку доказательств, что не относится к  полномочиям суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).  

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи  288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 11.06.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 15.09.2020 по делу № А56-28119/2020 оставить без  изменения, а кассационную жалобу акционерного общества  «Научно-производственное предприятие «Сигнал» - без удовлетворения.  

Судья Е.А. Аникина