СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-1111/2024-АК

г. Пермь

27 февраля 2024 года

Дело № А50-31564/2022  

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2024 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 27 февраля 2024 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Муравьевой Е. Ю. судей  Герасименко Т.С., Трефиловой Е.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  при неявке лиц, участвующих в деле,  

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены  надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте  Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,  Администрации Мотовилихинского района г. Перми,  

на решение Арбитражного суда Пермского края от 21 декабря 2023 года  по делу № А50-31564/2022 

по иску Администрации Мотовилихинского района г. Перми (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания  Пермская индустрия качества" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  индивидуальному предпринимателю ФИО2  (ОГРНИП 314595834500546, ИНН 

<

***>)  

о возложении обязанности совершить действия, о взыскании неустойки,  

установил:

Администрация Мотовилихинского района г. Перми (далее –  

Администрация) обратилась в Мотовилихинский районный суд г. Перми с  

исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  

 

"Управляющая компания Пермская индустрия качества" (далее - Общество),  индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее -  Предприниматель) об обязании в течение месяца с момента вступления  решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями к  внешнему виду, определенными Правилами благоустройства территории  города Перми, утвержденными Решением Пермской городской Думы от  15.12.2020 № 277 (далее – Правила благоустройства), внешний вид  нестационарного объекта - павильона "Овощи-фрукты", расположенного на  земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311726:8, по адресу: Пермь,  ул. Ким/ФИО3, 83/2.  

Кроме того, истец просил суд взыскать с ответчиков в свою пользу  судебную неустойку за неисполнение настоящего решения в размере 300 руб. с  Предпринимателя, в размере 500 руб. с Общества за каждый день просрочки  исполнения настоящего решения суда, начиная с истечения месяца с момента  вступления решения суда в законную силу и по день исполнения решения суда.  

Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 08.11.2022  дело № 2-4225/2022 направлено для рассмотрения в Арбитражный суд  Пермского края (л.д. 75).  

Решением Арбитражного суда Пермского края от 21 декабря 2023 года в  удовлетворении исковых требований отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обратилась  с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять  по делу новый судебный акт.  

В обоснование жалобы истец указывает, что в период судебного  разбирательства по настоящему делу произошли изменения положений Правил  благоустройства города Перми, утвержденных решением Пермской городской  Думы от 15.12.2020 № 277 (далее – Правила благоустройства) в отношении  нестационарных торговых объектов (далее – НТО, Нестационарные объекты):  решением Пермской городской Думы от 26.09.2023 № 199 внесены изменения в  Правила благоустройства, в том числе изложено в новой редакции Приложение  «Графическое изображение типовых проектов некапитальных строений,  сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и  деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного  питания». Пунктом 4 данного Решения Пермской городской Думы установлен  срок для добровольного исполнения владельцами НТО требований по  приведению их внешнего вида в соответствие с Правилами благоустройства (до  01.01.2024). Указанные изменения вступили в силу с 29.09.2023, то есть после  подачи иска по настоящему делу. Поэтому, по мнению Администрации, суд  должен был отложить рассмотрение дела на дату после 01.01.2024. В  результате принятого решения об отказе в удовлетворении исковых требований  Администрация лишилась возможности повторно в судебном порядке  требовать с ответчиков исполнения обязанности по приведению НТО в  соответствие с Правилами благоустройства после окончания срока  

 

добровольного исполнения (после 01.01.2024), ответчики тем самым избежали  ответственности.  

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены. 

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и  времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в  судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК  РФ) не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.  

Судом рассмотрено заявление истца о рассмотрении дела в отсутствие  представителя и в порядке статьи 159 АПК РФ удовлетворено.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 АПК РФ.  

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, на земельном  участке с кадастровым номером 59:01:4311726:8, по адресу: Пермь, ул.  Ким/ФИО3, 83/2, размещен нестационарный торговый объект в виде  павильона "Овощи-Фрукты", принадлежащий Предпринимателю.  

23.11.2021 должностными лицами Администрации в ходе обследования  территории выявлен факт размещения вышеуказанного объекта на земельном  участке с кадастровым номером 59:01:4311726:8, по адресу: Пермь, ул.  Ким/ФИО3, 83/2, и несоответствие этого объекта Правилам  благоустройства, а именно несоответствие объекта установленным  требованиям по составу основных конструкций и цветовому оформлению  фасада, чем, по мнению Администрации, нарушены требования п. 9.4.4 Правил  благоустройства.  

Итоги осмотра зафиксированы в акте планового (рейдового) осмотра  земельных участков, расположенных в границах Мотовилихинского района г.  Перми, от 23.11.2021 (л.д. 34-35).  

Постановлением административной комиссии г. Перми от 28.12.2021 №  1334 Предприниматель признан виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11.1 Закона Пермского края от  06.04.2015 № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском  крае" (размещение некапитального нестационарного строения, сооружения,  внешний вид которого не соответствует графическому документу,  касающемуся проектирования некапитального нестационарного строения,  сооружения соответствующего типа (вида)), ему назначено наказание в виде  административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 42-44).  

29.06.2022 Администрацией в адрес ответчиков направлена претензия от  28.06.2022 № 059-36-01-45/2-123 с требованием привести спорный объект в  соответствие с Правилами благоустройства (л.д. 39-41).  

В связи с непринятием ответчиком мер по приведению внешнего вида  размещенного на земельном участке с кадастровым  номером 59:01:4311726:8 нестационарного строения в соответствие с  

 

Правилами благоустройства Администрация обратилась в арбитражный суд с  рассматриваемым иском.  

Судом принято приведенное выше решение. 

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в  обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам,  правильность применения норм материального права, суд апелляционной  инстанции приходит к следующим выводам.  

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) по вопросам местного  значения населением муниципальных образований непосредственно и (или)  органами местного самоуправления и должностными лицами принимаются  муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить  Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,  названному и другим федеральным законам и иным нормативным правовым  актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным  нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.  

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам  местного значения городского округа относится утверждение правил  благоустройства территории муниципального, городского округа,  осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом  которого является соблюдение правил благоустройства территории  муниципального, городского округа (при осуществлении муниципального  контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об  устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в  ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга  безопасности); организация благоустройства территории муниципального,  городского округа в соответствии с указанными правилами.  

Частью 1 статьи 2 Закона № 131-ФЗ установлено, что правила  благоустройства территории муниципального образования – муниципальный  правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской  Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а  также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации  требования к благоустройству и элементам благоустройства территории  муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству  территории муниципального образования, порядок и периодичность их  проведения.  

Как разъяснено в Постановлении Конституционного Суда РФ от  19.04.2021 № 14-П, благоустройство направлено на обеспечение и улучшение  условий проживания, в том числе с точки зрения внешнего облика населенного  пункта. Действующее федеральное законодательство не содержит как такового  запрета на размещение НТО в границах придомовой территории  многоквартирного дома. В то же время такое размещение носит  

 

факультативный характер, в связи с чем допустимо установление требований,  например, к удаленности таких объектов от зданий и сооружений, к их  сочетанию с иными элементами благоустройства, к их внешнему облику и  техническим (конструктивным) особенностям.  

В силу статьи 45.1 Закона № 131-ФЗ правила благоустройства территории  муниципального образования утверждаются представительным органом  соответствующего муниципального образования (часть 1).  

Правила благоустройства территории муниципального образования могут  регулировать вопросы: содержания территорий общего пользования и порядка  пользования такими территориями; внешнего вида фасадов и ограждающих  конструкций зданий, строений, сооружений (пункты 1-2 части 2).  

С учетом изложенного органы местного самоуправления наделены  полномочиями как по утверждению правил благоустройства, так и по  осуществлению контроля за их соблюдением.  

В порядке реализации указанных полномочий решением Пермской  городской Думы от 15.12.2020 № 277 утверждены Правила благоустройства.  

В силу пункта 9.4.4.1 Правил благоустройства (в редакции решения  Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 81) проектирование  Нестационарных объектов осуществляется с учетом принципов  функционального разнообразия и в целях сохранения архитектурного облика  сложившейся застройки и благоустройства соответствующей территории  города Перми, организации комфортной пешеходной среды, сохранения и  повышения уровня комфортности проживания граждан, на основании  требований к внешнему виду и местам размещения Нестационарных объектов,  установленных настоящим подпунктом и подпунктами 9.4.4.2, 9.4.4.4 Правил.  

Требования к внешнему виду, в том числе требования к размеру  Нестационарных объектов, а также требования к местам их размещения  подлежат применению при проектировании новых и обосновании  размещения существующих Нестационарных объектов.  

Внешний вид Нестационарных объектов должен соответствовать типовым  проектам, утвержденным Правилами, за исключением сезонного (летнего)  кафе. Размещение НТО по индивидуальным проектам (эскизам)  осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных подпунктом 9.4.4.4  Правил, за исключением сезонного (летнего) кафе.  

Согласно пункту 9.4.4.3 Правил благоустройства требования к типовым  проектам Нестационарных объектов установлены в Приложении 1 к Правилам.  

Указанное приложение содержит требования к параметрам киосков и  павильонов – их площади и высоте (пункт 3.1), к конструкциям и материалам  киосков и павильонов (пункт 3.2), к их цветовому решению (пункт 3.5).  

В приложениях к Приложению 1 Правил благоустройства (Требованиям к  типовым проектам) содержатся графические изображения типовых проектов  НТО.  

Пунктом 5 решения Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 81 (в  

 

редакции решения Пермской городской Думы 27.09.2022 № 218)  предусмотрено, что размещенные на придомовой территории на день  вступления в силу настоящего решения некапитальные строения, сооружения,  используемые для осуществления торговой деятельности и деятельности по  оказанию услуг населению, должны быть приведены в соответствие условиям  размещения на придомовой территории, установленным настоящим решением,  в течение трех месяцев со дня вступления в силу правового акта администрации  города Перми, регулирующего порядок уведомления о разработке паспорта  благоустройства придомовой территории и учета паспортов благоустройства  придомовой территории.  

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу  решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу  обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об  обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и  имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.  

Вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от  27.01.2023 по делу № 3а-496/2022 (дублирующий номер 3а-7/2023) признано  недействующим со дня его вступления в законную силу решение Пермской  городской Думы от 15.12.2020 № 277 (в редакции решений от 26.04.2022 № 81,  от 23.08.2022 № 174, от 20.12.2022 № 280), в том числе:  

в части абзаца второго подпункта 9.4.4.1 Правил благоустройства в  отношении слов «и обосновании размещения существующих»;  

в части приложения к Приложению 1 к Правилам благоустройства  «Требования к типовым проектам некапитальных строений, сооружений,  используемых для осуществления торговой деятельности по оказанию услуг  населению, включая услуги общественного питания» (то есть в части  графического изображения типовых проектов НТО).  

Пункт 5 решения Пермской городской Думы № 81 от 26.04.2022 (в  редакции решения Пермской городской Думы 27.09.2022 № 218) признан  недействующим со дня принятия.  

При этом на Пермскую городскую Думу возложена обязанность принять в  течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу новый  нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт,  признаваемый судом недействующим, с учетом доводов изложенных в  мотивировочной части решения суда.  

Определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от  13.07.2023 № 66а-1156/2023 решение Пермского краевого суда от 27.01.2023 по  делу № 3а-7/2023 отменено в части признания недействующим абзаца 3  подпункта 9.4.3.1.4 Правил благоустройства в части слова  «электросчетчиками», в этой части в удовлетворении требований отказано. В  остальной части решение Пермского краевого суда от 27.01.2023 оставлено без  изменения.  

Таким образом, решение Пермского краевого суда от 27.01.2023 по делу  

 

 № 3а-496/2022 (дублирующий номер 3а-7/2023) вступило в законную силу  13.07.2023.  

Основанием для признания недействующим абзаца второго  подпункта 9.4.4.1 Правил благоустройства в части слов «и обосновании  размещения существующих» явились выводы Пермского краевого суда и  Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции о том, что данная  формулировка не является достаточно определенной для ее равнозначного  применения, поскольку в целом норма закрепляет необходимость соблюдения  требований Правил благоустройства к НТО, но из их содержания не ясно,  каким образом должно происходить обоснование размещения существующих  Нестационарных объектов.  

Приложение к требованиям к типовым проектам некапитальных строений  (к Приложению 1 Правил благоустройства), то есть графическое изображение  типовых проектов НТО, признано недействующим с указанием на то, что оно  не отвечает требованиям ясности и определенности в полной мере, поскольку  не все обозначения и надписи поддаются прочтению, что не устраняется даже  увеличением изображений, размещенных на сайте администрации города  Перми; текстовая часть содержания графической части не восполняет,  поскольку в графической части содержатся сведения, отсутствующие в  текстовой части.  

Пункт 5 решения Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 81 (в  редакции решения Пермской городской Думы 27.09.2022 № 218) признан  недействующим со дня принятия ввиду нарушения процедуры внесения  изменений в решения Пермской городской Думы (в нарушение требований  статьи 28 Закона № 131-ФЗ не проводилась процедура публичных слушаний  при принятии указанного решения).  

Во исполнение вступивших в законную силу судебных актов по делу № 3а7/2023 Пермской городской Думой принято решение от 26.09.2023 № 199  «О внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы в  сфере благоустройства территории города Перми в части установления  требований к отдельным элементам благоустройства» (далее – Решение № 199),  которым в Правила благоустройства внесены следующие изменения.  

Абзац второй подпункта 9.4.4.1 Правил благоустройства изложен в  следующей редакции: «Требования к внешнему виду, в том числе требования к  размеру Нестационарных объектов, а также требования к местам их  размещения подлежат применению в отношении установленных и  устанавливаемых Нестационарных объектов».  

Графическое изображение типовых проектов некапитальных строений,  сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и  деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного  питания (приложение к Приложению 1 к Правилам благоустройства) также  изложено в новой редакции.  

Пункт 5 решения Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 81  

 

(в редакции решений Пермской городской Думы от 28.06.2022 № 149, от  27.09.2022 № 218, от 20.12.2022 № 272, от 28.02.2023 № 33) признан  утратившим силу.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Пермского края от 26.03.2021   № 632-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О  градостроительной деятельности в Пермском крае» и в Закон Пермского края  «Об административных правонарушениях в Пермском крае» при утверждении  правил благоустройства территорий муниципальных образований (или  внесении изменений в правила благоустройства муниципальных образований) с  учетом положений настоящего Закона представительные органы  муниципальных образований Пермского края определяют переходный период,  в течение которого нестационарные торговые объекты, размещенные на  придомовых территориях до вступления в силу правил благоустройства  территорий муниципальных образований, принятых с учетом положений  настоящего Закона, должны быть приведены в соответствие с правилами  благоустройства территорий муниципальных образований, принятыми с учетом  положений настоящего Закона.  

Согласно пункту 4 Решения № 199 размещенные на территории города  Перми на день вступления в силу настоящего решения некапитальные  строения, сооружения, используемые для осуществления торговой  деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги  общественного питания, должны быть приведены в соответствие обязательным  требованиям Правил благоустройства территории города Перми в срок до  01.01.2024.  

Пунктом 5 Решения № 199 предусмотрено, что оно вступает в силу со дня  его официального опубликования в печатном средстве массовой информации  «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального  образования город Пермь» и распространяет свое действие на правоотношения,  возникшие с 13.07.2023, за исключением абзацев третьего, четвертого  подпункта 1.2, вступающих в силу со дня вступления в силу правового акта  администрации города Перми, определяющего порядок уведомления о  разработке паспорта благоустройства и учета паспортов благоустройства, но не  ранее дня официального опубликования настоящего решения в печатном  средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного  самоуправления муниципального образования город Пермь».  

Решение № 199 опубликовано в официальном бюллетене органов местного  самоуправления муниципального образования город Пермь № 74 от 29.09.2023,  следовательно, вступило в законную силу 29.09.2023.  

Таким образом, с учетом изменений, внесенных Решением № 199 в  Правила благоустройства, Нестационарные объекты, размещенные на  территории города Перми до 29.09.2023, должны быть приведены в  соответствие требованиям Правил благоустройства (в новой редакции) в срок  до 01.01.2024.  

 

Кассационным определением Седьмого кассационного суда общей  юрисдикции от 11.01.2024 № 88а-48/2024 (88а-21827/2023) решение Пермского  краевого суда от 27.01.2023 по делу № 3а-7/2023 и апелляционное определение  Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 13.07.2023 отменены в  части отказа в удовлетворении требований административных истцов об  оспаривании пункта 3.1 Приложения 1 (Требования к типовым проектам) к  Правилам благоустройства. Данный признан недействующим со дня принятия  кассационного определения. В остальной части судебные акты оставлены без  изменения.  

Настаивая на исковых требованиях, Администрация ссылается на  несоответствие спорного нестационарного торгового объекта требованиям  Правил благоустройства в части состава основных конструкций  нестационарного строения, архитектурных решений конструкций  нестационарного строения (включая его геометрические и (или) объемные  параметры) и исполнения фасада нестационарного строения и цветового  оформления фасада и (или) требований к материалам его отделки, что является  нарушением пп. 9.4.4.1, 9.4.4.3 Правил благоустройства.  

Между тем, как указано ранее, вступившим в законную силу решением  Пермского краевого суда от 27.01.2023 по делу № 3а-496/2022 (дублирующий  номер 3а-7/2023) решение № 277 признано недействующим со вступления  решения суда в законную силу в части Правил благоустройства. Решением №  199 утверждено новое графическое изображение типовых проектов  некапитальных строений, сооружений (приложение 1 к решению № 199) и  предусмотрено, что нестационарные торговые объекты, размещенные на  территории города Перми до вступления в силу решения № 199 (то есть до  29.09.2023), должны быть приведены в соответствие требованиям Правил  благоустройства в срок до 01.01.2024.  

Оснований для обязания ответчиков привести НТО в соответствие с иными  требованиями (к конструкциям, материалам и цветовому решению) суд  апелляционной инстанции также не усматривает.  

На соответствие данным требованиям спорный павильон после вступления  в силу Решения № 199 (29.09.2023) не проверялся.  

Представленные в материалы дела фотографии павильона не позволяют  сделать вывод о его соответствии или несоответствии Правилам  благоустройства.  

Кроме того, как правильно отметил суд первой инстанции, у ответчика  имелось право на приведение павильона в соответствие с требованиями  Правил благоустройства (в редакции Решения № 199) в течение переходного  периода, установленного Решением № 199, то есть в срок до 01.01.2024.  

Данный срок к моменту рассмотрения дела судом первой инстанции  не истек.  

Обращение в суд с исковыми требованиями ранее срока наступления  установленной обязанности (до нарушения ответчиком обязательства,  

 

установленного законом или иным нормативным правовым актом) само по  себе говорит о необоснованности таких исковых требований.  

При этом изменение нормативного правого акта в ходе судебного  разбирательства не может быть поставлено в вину ответчикам.  

При таких обстоятельствах суд правомерно отказал Администрации в  удовлетворении основного требования об обязании совершить определенные  действия (привести НТО в соответствие с требованиями Правил  благоустройства), а также производного требования о взыскании судебной  неустойки, заявленной по правилам статьи 308.3 Гражданского кодекса  Российской Федерации.  

Истец в своей апелляционной жалобе, по сути, соглашается с тем, что  решение суда первой инстанции принято в полном соответствии с  положениями нормативных актов, действующих на момент принятия данного  решения. Доводы Администрации сводятся к тому, что если бы суд первой  инстанции отложил рассмотрение данного дела на период после 01.01.2024 и  выносил бы решение в 2024 году, то результат рассмотрения данного дела был  бы иным.  

Между тем указанный довод истца не опровергает того, что решение суда  первой инстанции вынесено в полном соответствии с нормами материального и  процессуального права, основания для его отмены или изменения в  апелляционном порядке отсутствуют.  

Более того, даже если бы решение суда первой инстанции по настоящему  делу было принято в январе 2024 года, то и в этом случае суду первой  инстанции следовало бы отказать истцу в удовлетворении его исковых  требований, поскольку они были заявлены истцом в период, когда согласно  действующим нормативным правовым актам г. Перми (в той части, в какой они  не противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и  законодательству Пермского края) у ответчиков отсутствовала обязанность  приводить внешний вид ранее законно установленного НТО в соответствие с  типовым проектом НТО, утвержденным Правилами благоустройства.  

Решение суда не препятствует Администрации вновь проверить спорный  объект на соответствие требованиям действующих Правил благоустройства и  уже по результатам новой проверки обратиться в суд с требованием о  приведении НТО в соответствие с действующими Правилами благоустройства.  Основания исковых требований будут уже другими, в том числе с учетом вновь  установленного Пермской городской Думой срока (в суде первой инстанции  Администрация на истечение данного срока не ссылалась, а в суде  апелляционной инстанции изменение основания иска не допускается).  

Таким образом, всем доводам истца суд первой инстанции дал  надлежащую оценку, верно установил фактические обстоятельства дела на  основании совокупности доказательств, представленных в материалы дела.  

Оснований для отмены или изменения судебного акта у суда  апелляционной инстанции не имеется.  

 

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный  апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 21 декабря 2023 года по  делу № А50-31564/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

 Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий  двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.  

Председательствующий Е.Ю. Муравьева  

Судьи Т.С. Герасименко 

 Е.М. Трефилова