АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-14382/2019

г. Чебоксары

19 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2021.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  428004, 

<

...>

к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428031, 

<

...>

о взыскании 496 980 руб. 10 коп., 

при участии

от истца -  ФИО2 по доверенности от 19.01.2021 №1,

от ответчика- ФИО3 по доверенности от 23.03.2021 №01/6,

установил:

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – истец) обратилось с иском в суд к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – ответчик, ГУП "Чувашавтотранс") о взыскании 496 980 руб. 10 коп., в том числе:

-  задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 19178 кв.м., с кадастровым номером 21:19:170103:0488, расположенного по адресу: 

<

...>, в сумме 133644 руб. 73 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 10334 руб. 56 коп., за период с 01.05.2019 по 31.08.2019;

-  задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 5817 кв.м., с кадастровым номером 21:16:011204:33, расположенного по адресу: 

<

...>, в сумме 93471  руб. 20 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 11562 руб. 91 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019.

-  задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 2302 кв.м., с кадастровым номером 21:01:020502:79, расположенного по адресу: 

<

...>, в сумме 231356  руб. 41 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 16610 руб. 29 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019.

Исковые требования основаны на статьях 12, 395, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса и мотивированы следующим.

18.05.2007 на основании распоряжения Минимущества Чувашии от 11.04.2007 №491-р между Минимуществом Чувашии и Ответчиком заключен договор № 94 на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 19 178 кв.м., с кадастровым номером 21:19:170103:0488, расположенного по адресу: 

<

...>, для размещения производственной базы. Распоряжением Минимущества Чувашии от 25.07.2008 № 1153-р ответчику предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 5 817 кв.м., с кадастровым номером 21:16:011204:33, расположенный по адресу: 

<

...> для использования под территорией автоколонны Новочебоксарского ПАТП филиала ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии.

29.08.2008 между Минимуществом Чувашии и ответчиком заключен договор №293 на сдачу в аренду вышеуказанного участка. Распоряжением Минимущества Чувашии от 04.09.2013 № 761-р ответчику предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики, общей площадью 2302 кв. м., с кадастровым номером 21:01:020502:79, расположенный по адресу: 

<

...>, для эксплуатации административного здания.

11.10.2013 между Минимуществом Чувашии и ответчиком заключен договор № 1025 на сдачу в аренду вышеуказанного участка. На Участке расположено здание АБК общей площадью 2824,6 кв.м. Минюст Чувашии письмом от 16.05.2018 № 11/05-7491 и от 21.09.2018 №11/05-14496 направил в адрес Арендатора проекты дополнительных соглашений к договорам № 94, № 293, № 1025. Подписанные арендатором экземпляры дополнительных соглашений в адрес Арендодателя представлены не были. Поскольку регулирование арендной платы за указанный Участок осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной   власти   и   местного   самоуправления   нормативных   правовых  актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, безусловно влечет изменение размера арендной платы. 

Обязательства сторон по договорам прекращены в связи с истечением срока их действия, а именно: по договору №94 с 01.01.2018; по договору № 293 с 01.07.2018; по договору №1025 с 01.01.2019.

Письмом от 08.02.2019 №11/05-2133 Минюст Чувашии уведомил ответчика об изменении платы за пользование земельными участками с 01.01.2019 в связи с ежегодной индексацией и направил расчеты за пользование земельными участками. 24.04.2019 ГУП "Чувашавтотранс" обратилось в адрес Минюста Чувашии с заявлениями № 489, №485, №488 о предоставлении в аренду сроком на 5 лет следующих земельных участков с кадастровыми номерами 21:19:170103:488, 21:16:011204:33, 21:01:020502:79. Минюстом Чувашии в установленный срок были подготовлены новые проекты договоров аренды Участков, направленные письмом №11/05-8957 от 24.05.2019. Проекты договоров получены ответчиком 29.05.2019. что подтверждается почтовым уведомлением. Письмами №11/05-10576 от 21.06.2019, от 12.07.2019 №11/05-11932 были повторно направлены проекты договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 21:19:170103:488, 21:16:011204:33, 21:01:020502:79. В пункте 4.1 указанных проектов договоров аренды земельных участков установлен размер годовой арендной платы и определена дата, с которой устанавливается годовой размер арендной платы. Так согласно проектам договоров аренды земельных участков и предлагающихся к ним расчетов годовой размер арендной платы устанавливается: за земельный участок с кадастровым номером 21:19:170103:488 с 06.05.2019 в сумме 409388 руб.; за земельный участок с кадастровым номером 21:16:011204:33 с 16.05.2019 в сумме 297500 руб.; за земельный участок с кадастровым номером 21:01:020502:79 с 15.05.2019 в сумме 735400 руб.

Определением  суда от 03.03.2020 по ходатайству  Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики приостановлено производство по делу № А79-14382/2019 до вступления в законную силу окончательного судебного акта  по делу № А79-9314/2019.

30.11.2020 Арбитражным судом Чувашской Республики по делу №А79-9314/2019 принято решение по  исковому заявлению Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики  государственному унитарному предприятию Чувашской Республики Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, индивидуальному предпринимателю ФИО4, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка. Данное решение вступило в законную силу 31.12.2020 года.

Определением суда от 14.07.2021 производство по делу возобновлено.

В настоящем судебном заседании представитель истца просила суд принять уточнение исковых требований, а также произвести замену истца с Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики на правопреемника - Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики. 

В части уточнения исковых требований, представитель истца просила взыскать с ответчика в республиканский бюджет Чувашской Республики в лице Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики 354353 руб. 37 коп., из них: задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 19178 кв.м., с кадастровым номером 21:19:170103:0488, расположенного по адресу: 

<

...>, в сумме 101731 руб. 64 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1370 руб. 76 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019; задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 5817 кв.м., с кадастровым номером 21:16:011204:33, расположенного по адресу: 

<

...>, в сумме 46281 руб. 20 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 623 руб. 60 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019; задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 2302 кв.м., с кадастровым номером 21:01:020502:79. расположенного по адресу: 

<

...>. в сумме 201629 руб. 36 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2716 руб. 81 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019.

Представитель ответчика заявил об отсутствии возражений по заявленному уточнению исковых требований.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнение исковых требований.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании Указа Главы Чувашской Республики от 06.02.2020 № 20 "О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики" (далее - Указ) Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики преобразовано в Государственную службу Чувашской Республики по делам юстиции, полномочия в сфере имущественных и земельных отношений переданы Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

Согласно пункту 6 Указа органы исполнительной власти Чувашской Республики, которым переданы функции иных органов исполнительной власти Чувашской Республики являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

В соответствии с положением о Министерстве экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.02.2020 №74, уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение республиканским имуществом, является Минэкономразвития Чувашии.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц 04.03.2020 в отношении Минэкономразвития Чувашии внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Запись о преобразовании Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики в Государственную службу Чувашской Республики по делам юстиции в реестр внесена 11.03.2020.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" деятельность органов государственной власти осуществляется в соответствии с принципами единства системы государственной власти и самостоятельного осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий.

В рассматриваемом случае произошла передача полномочий государственного органа иному органу. 

Таким образом, Минэкономразвития Чувашии является правопреемником Минюста Чувашии в части полномочий в сфере имущественных и земельных отношений.

Учитывая, что факт реорганизации подтвержден материалами дела, суд считает возможным произвести замену истца его правопреемником.

В рамках дела №А79-9314/2019 Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с иском, измененным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при заключении: 

- договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 52491 кв.м, с кадастровым номером 21:01:021204:2, расположенного по адресу: 

<

...>, изложив абзац 1 пункта 4.1 договора в следующей редакции: "Годовой размер арендной платы за Участок устанавливается с 6 мая 2019 года в сумме 10799000 (десять миллионов семьсот девяносто девять тысяч) руб. 00 коп. без учета НДС; с 18 сентября 2019 года в сумме 8958839 (восемь миллионов девятьсот пятьдесят восемь тысяч восемьсот тридцать девять) руб. 42 коп. без учета НДС. Арендная плата подлежит перечислению Арендатором в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (Минэкономразвития Чувашии) ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца, на расчетный счет 

<

***> в Отделение - НБ Чувашской Республике Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, ИНН 

<

***>, КБК 84011105022020000 120, КПП 213001001, ОКТМО 97701000, УИН (уникальный идентификатор начисления)"; 

- договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 19178 кв.м., с кадастровым номером 21:19:170103:488, расположенного по адресу: 

<

...>, изложив абзац 1 пункта 4.1 договора в следующей редакции: "Годовой размер арендной платы за Участок с 6 мая 2019 года устанавливается в сумме 409388 (Четыреста девять тысяч триста восемьдесят восемь) руб. 00 коп. без учета НДС и подлежит перечислению Арендатором в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (Минэкономразвития Чувашии) ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца, на расчетный счет 

<

***> в Отделении - НБ Чувашской Республики Банка России г. Чебоксары, БИК 049706001, ИНН 

<

***>, КБК 84011105022020000 120, КПП 213001001, ОКТМО 97701000, УИН (уникальный идентификатор начисления)"; 

- договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 5817 кв.м, с кадастровым номером 21:16:011204:33, расположенного по адресу: 

<

...>, изложив абзац 1 пункта 4.1 договора в следующей редакции: "Годовой размер арендной платы за Участок устанавливается с 16 мая 2019 года в сумме 297500 (двести девяносто семь тысяч пятьсот) руб. 00 коп. без учета НДС; с 20 сентября 2019 года в сумме 30573 (тридцать тысяч пятьсот семьдесят три) руб. 29 коп. без учета НДС. Арендная плата подлежит перечислению Арендатором в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (Минэкономразвития Чувашии) ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца, на расчетный счет 

<

***> в Отделении - НБ Чувашской Республики Банка России г. Чебоксары, БИК 049706001, ИНН 

<

***>, КБК 84011105022020000 120, КПП 213001001, ОКТМО 97701000, УИН (уникальный идентификатор начисления)".

В рамках арбитражного дела №А79-9733/2019 государственным унитарным предприятием Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики к Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и индивидуальному предпринимателю ФИО5 предъявлен иск о признании недостоверным (недействительным) отчета об оценке от 05.07.2019 №7183 и определении рыночной стоимости права арендной платы государственного имущества Чувашской Республики с указанием рыночной стоимости годового размера (ежегодной) арендной платы, рассчитанной на срок аренды объекта - 5 лет, земельного участка площадью 2302 кв.м с кадастровым номером 21:01:020502:79, расположенного по адресу: 

<

...>, подготовленного индивидуальным предпринимателем ФИО5.

Определением суда от 27.08.2019 дело №А79-9314/2019 и дело №А79-9733/2019 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А79-9314/2019. 

Определением суда от 17.08.2020 по делу №А79-9314/2019 произведена замена государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики его правопреемником - акционерным обществом "Специализированный застройщик "Ипотечная корпорация Чувашской Республики" по иску ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии к Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики и индивидуальному предпринимателю ФИО5 о признании недостоверным (недействительным) отчета ИП ФИО5 от 05.07.2019 №7183 об оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка по адресу: 

<

...>; требование по данному иску выделено в отдельное производство, выделенному требованию присвоен номер дела А79-7742/2020.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 14.08.2020 по делу № А79-7623/2019, от 07.12.2020 по делу А79-7742/2020, от 30.11.2020 по делу № А79-9314/2020 установлены следующие обстоятельства.

На основании распоряжения Минимущества Чувашии от 11.04.2007 №491-р Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (арендодатель) и государственным унитарным предприятием Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (арендатор) заключен договор от 18.05.2007 №94 на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 19178 кв.м. с кадастровым номером 21:19:170103:0488, расположенный по адресу: 

<

...>, для размещения производственной базы.

Договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 18.05.2007 №94 заключен на срок с 01.01.2007 по 31.12.2017, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (пункты 2.1, 2.2 договора).

Договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 18.05.2007 №94, зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 16.10.2007.

Земельный участок передан по договору на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 18.05.2007 №94арендатору по акту приема-передачи от 01.01.2007.

29.08.2008 Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (арендодатель) и государственным унитарным предприятием Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (арендатор) заключен договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики от 29.08.2008 №293, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 5817 кв.м, с кадастровым номером 21:16:011204:33, расположенный по адресу: 

<

...>, для использования под территорией автоколонны Новочебоксарского ПАТП - филиала ГУЛ ЧР "Чувашавтотранс" Минстроя Чувашии.

Договор заключен на срок с 30 июня 2008 года до 30 июня 2018 года (пункт 2.1 договора).

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 30.06.2008.

Государственная регистрация договора произведена 20.09.2008.

11.10.2013 Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (арендодатель) и государственным унитарным предприятием Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (арендатор) заключен договор №1025 на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель на основании распоряжения Минимущества Чувашии от 04.09.2013 № 761-р предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики, общей площадью 2302 кв.м. с кадастровым номером 21:01:02 05 02:79, расположенный по адресу: 

<

...>, для эксплуатации административного здания.

Договор заключен на срок с 10.07.2013 по 31.12.2018 и вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами с даты подписания акта приема-передачи участка (раздел 2 договора). Договор зарегистрирован 18.11.2013.

Объект аренды принят арендатором по передаточному акту от 10.07.2013.

Письмом от 16.05.2018 №11/05-749 истец - Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики известил ответчика – ГУП ЧР "Чувашавтотранс" о прекращении договоров до истечения срока их действия.

Как следует из материалов настоящего дела, и сторонами не оспаривается, 24.04.2019 ГУП "Чувашавтотранс" обратилось в адрес Минюста Чувашии с заявлениями № 489, №485, №488 о предоставлении в аренду сроком на 5 лет следующих земельных участков с кадастровыми номерами 21:19:170103:488, 21:16:011204:33, 21:01:020502:79.

Минюстом Чувашии в установленный срок были подготовлены новые проекты договоров аренды Участков, направленные письмом №11/05-8957 от 24.05.2019. Проекты договоров получены Ответчиком 29.05.2019. что подтверждается почтовым уведомлением. Письмами №11/05-10576 от 21.06.2019, от 12.07.2019 №11/05-11932 были повторно направлены проекты договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 21:19:170103:488, 21:16:011204:33, 21:01:020502:79. В п. 4.1 указанных проектов договоров аренды земельных участков установлен размер годовой арендной платы и определена дата, с которой устанавливается годовой размер арендной платы.

В рамках арбитражных дел А79-9314/2020 и № А79-7742/2020 установлено, что при составлении проектов договоров аренды размер арендной платы за земельный участок истцом определен на основании отчета об оценке от 24.04.2019 №194.ЗУ/941.17, составленного экспертом ООО "Консалтинговая группа "АВЛ", отчета об оценке от 24.05.2019 №7166 составленного ИП ФИО5, отчета об оценке от 05.07.2019 №7183 составленного ИП ФИО5

В рамках указанных арбитражных дел с целью определения соответствия отчетов об оценке требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки были назначены судебные экспертизы.

В рамках арбитражного дела №А79-9314/2019 установлено, что согласно заключению судебного эксперта от 28.02.2020 №Э/20-010, составленному экспертом ООО "Институт оценки и консалтинга", отчет об оценке ИП ФИО5 от 24.05.2019 №7166 и отчет об оценке ООО "Консалтинговая группа "АВЛ" от 24.04.2019 №194.3У/941.17 не соответствуют требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки. Выявленные экспертом несоответствия в значительной степени повлияли на достоверность каждого из исследуемых отчетов.

По состоянию на 01.05.2019 рыночная стоимость годового размера арендной платы за пользование: земельным участком, находящемся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 5817 кв.м с кадастровым номером 21:16:011204:33, расположенным по адресу: 

<

...>, составляет 138843 руб. 65 коп.; по состоянию на 24.04.2019 рыночная стоимость годового размера арендной платы за пользование земельным участком, находящемся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 19178 кв.м с кадастровым номером 21:19:170103:488, расположенным по адресу: 

<

...>, составляет 305194 руб. 86 коп. 

В рамках арбитражного дела №А79-7742/2020 установлено, что согласно заключению судебного эксперта ООО "Институт оценки и консалтинга" от 28.02.2020 №Э/20-010 отчет об оценке ИП ФИО5 от 05.07.2019 №7183 не соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки. Выявленные экспертом несоответствия в значительной степени повлияли на достоверность отчета. 

По состоянию на 01.05.2019 рыночная стоимость годового размера арендной платы за пользование земельным участком, находящемся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 2302 кв.м с кадастровым номером 21:01:020502:79, расположенным по адресу: 

<

...>, составляет 604888 руб. 04 коп.

Вышеуказанные обстоятельства в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при рассмотрении настоящего дела не подлежат доказыванию.

Истец, ссылаясь на фактическое пользование со стороны ответчика спорными земельными участками в отсутствие оформления договорных отношений в установленном законодательством порядке за период с 01.05.2019 по 31.08.2019 и невнесение платы за такое пользование, претензией, полученной ответчиком 15.08.2019, потребовал внесения платы, процентов.

Ответчик на претензию истца не отреагировал, добровольно долг и проценты за пользование чужими денежными средствами не уплатил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 утвержден Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2016 № 489 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148" пункту 1.4 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148, арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 названного Порядка, рассчитывается на основании кадастровой стоимости, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, стоимости земельного участка.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.09.2017 № 349 внесены изменения в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148.

Согласно данным изменениям размер арендной платы за использование земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, с 11.12.2017 устанавливаются в размере рыночной стоимости права аренды, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Требование о неосновательном обогащении может быть заявлено лицу, которое получило неосновательное обогащение в форме неосновательного сбережения, неосновательного приобретения или неосновательного пользования за счет другого лица, то есть тому лицу, которое необоснованно получило какое-либо имущество.

По смыслу приведенных норм сбережение выражается в том, что лицо должно было израсходовать свои средства, но не израсходовало их благодаря затратам другого лица либо в результате невыплаты другому лицу положенного вознаграждения.

Таким образом, для того чтобы констатировать неосновательное обогащение необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества (работ, услуг) и факт нахождения имущества в обладании лица.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В связи с тем, что ответчик не относится к вышеперечисленным лицам, он обязан оплатить неосновательное обогащение соразмерно арендной плате использованных земельных участков.

Арендная плата за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается уполномоченными на то государственными органами.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик факт пользования земельным участком в заявленный истцом период не оспорил, документального подтверждения платежей за пользование земельными участками не представил. 

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании платы за пользование в период с 01.05.2019 по 31.08.2019 земельным участком с кадастровым номером 21:19:170103:0488 в размере 101731 руб. 64 коп., земельным участком с кадастровым номером 21:16:011204:33 в размере 46281 руб. 20 коп., земельным участком с кадастровым номером 21:01:020502:79 в размере 201629 руб. 36 коп., всего: 247910 руб. 56 коп. – подлежит удовлетворению. 

Истец также просит взыскать с ответчика 4711 руб. 17 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период  с  01.05.2019 по 31.08.2019.

В силу статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими средствами за период с 01.05.2019 по 31.08.2019, суд признает его верным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в заявленном размере. 

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в федеральный бюджет на основании статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Произвести замену истца - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики на правопреемника- Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Взыскать с государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в республиканский бюджет Чувашской Республики 247910 (Двести сорок семь тысяч девятьсот десять) руб. 56 коп. долга за период с 01.05.2019 по 31.08.2019, 4711 (Четыре тысячи семьсот одиннадцать) руб. 17 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период  с  01.05.2019 по 31.08.2019.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина