Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А24-4300/2018

г. Владивосток

11 июля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 июля 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей В.В. Верещагиной, С.Н. Горбачевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Ремжилсервис» Вилючинского городского округа,

апелляционное производство № 05АП-3465/2019 

на решение от 28.03.2019 

судьи Ю.С. Скрипник 

по делу № А24-4300/2018 Арбитражного суда Камчатского края 

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ответчику муниципальному унитарному предприятию «Ремжилсервис» Вилючинского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о понуждении к заключению договора,

при участии: лица, участвующие в деле, не явились,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Ремжилсервис» Вилючинского городского округа (далее – МУП «Ремжилсервис», ответчик) о принуждении ответчика к заключению договора электроснабжения от 11.01.2017 № 357В.

В ходе рассмотрения дела сторонами были частично урегулированы разногласия по спорным пунктам договора, в связи с чем по ходатайству истца судом приняты уточнения исковых требований в части урегулирования разногласий по пунктам 1.2, 1.3, 4.1, 4.7, 4.8, 4.9, 5.2 договора электроснабжения от 11.01.2017 № 357В и приложениям № 1, 3, 4 к нему. 

Определением от 30.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края.

Решением от 28.03.2019 судом урегулированы разногласия, возникшие между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» и муниципальным унитарным предприятием «Ремжилсервис» Вилючинского городского округа, при заключении договора электроснабжения от 11.01.2017 № 357В, а именно спорные пункты и приложения к договору изложены в редакции ПАО «Камчатскэнерго».

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, спорные пункты договора принять в редакции МУП «Ремжилсервис».

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что поставка электрической энергии на спорные объекты должна осуществляться с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а не исключительно на основании Основных положений функциональных розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, что, по его мнению, приводит к нарушению прав ответчика как потребителя и иных собственников помещений в административных зданиях. Указывает, что принимая приложения №№ 1,4 в редакции истца, суд учел, что указанные в них приборы учета, электрические сети как внутридомовые, так и от ТП до здания спорных объектов, ответчику не принадлежат. Обращает внимание апелляционного суда на то обстоятельство, что с 01.01.2017 что МУП «Ремжилсервис» фактически не обладает статусом исполнителя коммунальных услуг, а является потребителем энергоресурса, в связи с чем полагает, что акты разграничения балансовой принадлежности, оформленными ответчиком и сетевой организацией, утратили свою актуальность и не могут применяться при определении фактического объема потребления ответчиком электрической энергии. Считает  неправомерным применение в качестве преюдиции выводов судов, отраженных в судебных актах по арбитражным делам №№ А24-2398/2018, А24-5638/2018, поскольку в указанных спорах рассматривался вопрос о бездоговорном потреблении. Настаивает на том, что заключение договора энергоснабжения для ответчика не является обязательным, в связи с чем заключение такого договора возможно только на условиях, обеспечивающих определение объема потребления электроэнергии только по показаниям индивидуальных приборов учета и исключительно в помещениях, зарегистрированных за ответчиком на праве хозяйственного ведения, в которых происходит фактическое потребление энергоресурса. 

Истец по тексту представленного в материалы дела отзыва на апелляционную жалобу, поступившего через канцелярию суда и в порядке статьи 262 АПК РФ приобщенного к материалам дела, выразил несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

 В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили. Коллегия, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрела апелляционную жалобу по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании заявления ответчика ПАО «Камчатскэнерго» направило в адрес МУП «Ремжилсервис» проект договора энергоснабжения № 357В от 11.01.2017. 

В ходе заключения указанного договора и многочисленной переписки между сторонами остались неразрешенными разногласия по пунктам 1.2., 1.3., 4.1., 4.7., 4.8., 4.9., 5.2 договора электроснабжения от 11.01.2017 № 357В и приложениям № 1, 3, 4 к нему, в связи с чем ПАО «Камчатскэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Свобода договора, предусмотренная статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), позволяет сторонам заключать договора, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, при этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Частью 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании статьи 26 Федерального закона от 26.03.2013 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ издает правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения  № 442). 

На момент рассмотрения спора между сторонами остались неурегулированные разногласия по пунктам 1.2, 1.3, 4.1, 4.7, 4.8, 4.9, 5.2 договора и приложениям 1, 3, 4 к нему.

В силу пункта 41 Основных положений № 442 существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), в том числе условия о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, условия о порядке определения объема электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы, определенные в разделе X настоящего документа, указание на точку (точки) поставки по договору. 

Из материалов дела судом установлено, что в соответствии с договором от 12.04.2005 № 55 Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Вилючинска за МУП «Ремжилсервис» на праве хозяйственного ведения закреплены, в том числе административные здания, расположенные по адресам: 

<

...> что отражено в приложении № 1 к указанному договору. 

На основании статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение, в частности на праве хозяйственного ведения (статья 294 ГК РФ) и оперативного управления (статья 296 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами и решением собственника. 

В силу положений статей 8 и 131 ГК РФ право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. 

Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра недвижимости за МУП «Ремжилсервис» зарегистрированы на праве хозяйственного ведения нежилые помещения в зданиях, расположенных по адресам: 

<

...> (общая площадь здания 1973,9 кв. м; площадь занимаемых помещений ответчиком – 1210,2 кв. м); ул. Спортивная, д. 8 (общая площадь здания 6148,9 кв. м; площадь занимаемых помещений ответчиком – 2263,9 кв. м); ул. ФИО2, д. 47 (общая площадь здания 2612,7 кв. м; площадь занимаемых помещений ответчиком – 323 кв. м). 

Из содержания положений статьи 294 ГК РФ следует, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Таким образом, при передаче имущества на праве хозяйственного ведения обязанность по содержанию имущества в силу закона возлагается на лицо, ставшее субъектом соответствующего ограниченного вещного права.

В проекте договора энергоснабжения № 357В от 11.01.2017 пункт 1.2 изложен истцом в следующей редакции: «точкой поставки по настоящему договору является место исполнения обязательств, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в Акте об осуществлении технологического присоединения и (или) в Акте разграничения балансовой принадлежности сторон (Приложение № 3), а до составления в установленном порядке Акта разграничения балансовой принадлежности сетей – в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики)».

Ответчиком предложена редакция, согласно которой точкой поставки электроснабжения являются места установки индивидуальных приборов учета потребителя.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Основных положений № 442 точкой поставки является, в частности, место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Пункт 1.2 договора в редакции истца соответствует положениям абзаца 3 пункта 2 Основных положений № 442, в связи с чем утверждение судом указанного пункта в редакции ПАО «Камчатскэнерго» является обоснованным.

Пункт 1.3. договора истцом предложен в следующей редакции: «Учет электрической энергии (мощности) по настоящему договору определяется на основании данных, полученных с использованием приборов учета (далее – ПУ) электрической энергии (Приложение № 1). В случаях, указанных в разделе 4 настоящего договора, определение объема электрической энергии определяется путем применения расчетных способов. При замене ПУ, указанных в Приложении № 1 к настоящему договору, внесение изменений в договор не требуется при условии неизменности их места установки, при этом учет электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием ПУ, в соответствии с актом допуска вновь установленных ПУ». 

В редакции ответчика названный пункт изложен следующим образом: «Учет электрической энергии определяется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии (далее – ПУ) (Приложение № 1). В случаях, указанных в разделе 4 настоящего договора, определение объема электрической энергии осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг».

Условия пункта 4.1. договора истец предлагает сформулировать в следующей редакции: «Определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной в точках поставки по настоящему договору за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с пользованием ПУ, указанных в Приложении № 1, а в случаях, указанных в п. 4.8. настоящего раздела, на основании расчетных способов. Стоимость фактически потребленной электрической энергии (мощности), поставленной в точках поставки по настоящему договору за расчетный период, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии (мощности) и регулируемой цены на электрическую энергию (мощность), установленной органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов». 

Ответчиком предложена следующая редакция пункта 4.1: «Определение количества (объемов) электрической энергии, потребленной Потребителем в расчетном периоде, в том числе объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, производится гарантирующим поставщиком: а) на основании показаний ПУ; снятие и передача ПУ осуществляется Потребителем с 01 по 05 число месяца, следующего за расчетным. Снятие показаний ИПУ сообщается Гарантирующему поставщику с использованием телефонной связи, электронной почты, факсимильной связи или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, а также в письменной форме в виде Акта снятия показаний расчетного ПУ за расчетный период в течение 2-х рабочих дней с момента снятия за подписью уполномоченного лица, заверенной печатью. В случае предоставления Потребителем показаний ПУ позднее указанного срока объем потребленной электроэнергии, зафиксированный ПУ, подлежит учету в следующем расчетном периоде при оформлении Гарантирующим поставщиком платежного документа; б) при отсутствии ПУ, выходе его (их) из строя, при непредоставлении показаний ПУ, а также в иных случаях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ – расчетным способом, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения, среднемесячного объема в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг и иными правовыми актами».

Пункт 4.7 договора в редакции истца содержит следующие условия: «в случае если расчетные ПУ установлены на подстанциях ФИО1 организации, снятие показаний производит Сетевая организация». 

Ответчиком данный пункт изложен следующим образом: «в случаях, определенных Правилами предоставления коммунальных услуг определение объемов потребленной электрической энергии производится расчетным путем»

В пункте 44 Основных положений № 442 предусмотрено, что определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов. 

Согласно пункту 136 постановления № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных а состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Таким образом, предложенные истцом редакции вышеназванных пунктов договора соответствует пунктам 44, 136 Основных положений               № 442, в связи с чем положения пунктов 1.3, 4.1, 4.7 обоснованно приняты судом в редакции ПАО «Камчатскэнерго».

Редакции спорных пунктов, предложенные ответчиком судом справедливо отклонены, поскольку с 01.01.2017 в силу абзаца 3 пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» поставка электрической энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации об электроснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Следовательно, с 01.01.2017 исключение имеется только в отношении коммунальной услуги по отоплению, определение объема которой и способа осуществления оплаты осуществляется в соответствии с Правилами № 354.

Пункт 4.8. договора истцом предложено изложить в следующей редакции: «определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с расчетными способами, определенными Основными положениями функциональных розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации от 4.05.2012 № 442 (далее – основные положения), и в случаях, определенных Основными положениями, в том числе: - при непредоставлении Потребителем показаний расчетных ПУ электрической энергии, - при неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного измерительного комплекса либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, в случае отсутствия контрольного измерительного комплекса, - при недопуске представителей ФИО1 организации или гарантирующего поставщика к расчетному ПУ, установленному в границах энергопринимающих устройств Потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки ПУ.

Пункт 4.9. договора в редакция истца содержит следующие условия: «расчет объема потребления электрической энергии (мощности) Потребителю осуществляется с применением расчетного способа, предусмотренного Приложением № 3 к Основным положениям в случае потребления Потребителями электрической энергии (мощности) с нарушением установленного настоящим договором и (или) соответствующими нормативно-правовыми актами порядка учета электрической энергии (безучетное потребление), выразившимся в том числе в следующих случаях: - вмешательство в работу ПУ (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на Потребителя, - присоединение энергопринимающих устройств на участке электрической сети, находящейся на балансе Потребителя от границы балансовой принадлежности до места установки измерительного комплекса, - нарушение (повреждение), подделка отсутствие ранее установленных пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (системы учета) Гарантирующим поставщиком или ФИО1 организацией, - нарушение (повреждение), подделка, отсутствие ранее установленных пломб и (или) знаков визуального контроля поверителя и (или) завода изготовителя в соответствии с установленными требованиями на ПУ, измерительные трансформаторы тока, измерительных трансформаторов напряжения; - нарушение целостности (наличие сквозных отверстий, трещин в корпусе и (или) между элементами корпуса) корпуса ПУ, измерительных трансформаторов тока, измерительных трансформаторов напряжения;- изменение и нарушение схемы включения элементов измерительного корпуса, отличные от установленных требований, в том числе, обрыв и (или) шунтирование измерительных цепей тока и (или) напряжения; - несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) ПУ (системы учета); - иные действия и (или) бездействия повлекшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)».

По убеждению ответчика, указанные пункты подлежат исключению из договора, поскольку их условия не предусмотрены Правилами № 354.

Как установлено пунктом 179 Основных положений № 442, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений № 442 для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки. Право сетевой организации или гарантирующего поставщика на проведение контрольного снятия показаний расчетных приборов учета установлено абзацем 1 пункта 170 Основных положений № 442. В случае недопуска представителей истца к расчетным приборам учета потребителя абзацем 3 пункта 170 Основных положений № 442 предусмотрено применение расчетного способа определения объемов потребления электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений № 442 дано понятие «безучетного потребления» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

По справедливому суждению суда первой инстанции, исключение указанных пунктов из договора противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку в силу пункта 40 Основных положений № 442 порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) является существенными условием договора.

В этой связи пункты 4.8, 4.9 договора подлежат изложению в редакции истца.

Пункт 5.2 договора истец предложил принять в следующей редакции: «потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) в следующем порядке: - 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; - 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата».

Ответчиком спорный пункт сформулирован следующим образом: «в случае отсутствия разногласий по объемам потребленной электроэнергии Потребитель осуществляет оплату фактически потребленной электроэнергии на основании следующих документов, выставленных гарантирующим поставщиком: - счет; - счет-фактура; акт оказанных услуг. Потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика».

Проанализировав предложенные сторонами редакции пункта 5.2 договора, арбитражный суд первой инстанции пришел к следующему выводу.

В пункте 82 Основных положений закреплено, что, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяц, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. 

Поскольку  условия, предлагаемые истцом, в полной мере соответствуют пункту 82 Основных положений № 442, пункт 5.2 договора правомерно изложен судом в редакции истца.

В приложении № 1 к договору истцом определен перечень объектов энергопотребления с указанием точек учета: административное здание: 684090, Камчатский край, Вилючинск г, Победы ул., д. 5, тип прибора учета СЕ 302 3*230/400, заводской номер ПУ 008840063002128; административное здание: 684090, Вилючинск, Спортивная, 8, тип прибора учета 11398, заводской номер прибора учета 316265; административное здание: 684090, Вилючинск, ФИО2, д. 47, тип прибора учета 13084, заводской номер ПУ 848303. 

Ответчиком приложение № 1 предложено в следующей редакции: административное здание: 684090, Камчатский край, Вилючинск г, Победы ул., д. 5, тип прибора учета Нева 303 заводской номер ПУ 077549, место установки прибора учета: 684090, Камчатский край, Вилючинск, Победы ул., д. 5 пом. поз. № 19 2-го этажа; административное здание: 684090, Вилючинск, Спортивная, 8, тип прибора учета Нева-1, заводской номер ПУ 00007176; тип прибора учета Меркурий 201, заводской номер прибора учета 28108014, места установки прибора учета: 684090, Камчатский край, Вилючинск, Спортивная, 8, пом. поз. № 65 2-го этажа; административное здание: 684090, Вилючинск, ФИО2, д. 47.

В приложении № 4 истцом указаны точки присоединения и величина максимальной мощности энергопринимающих устройств: административное здание: 684090, Камчатский край, Вилючинск г, Победы ул., д. 5, точка присоединения РУ-0,4 кВ ТП-353 ф.11, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств 109,8 кВт.; административное здание: 684090, Вилючинск, Спортивная, 8, точка присоединения РУ-0,4 кВ ТП-390 ф.1,5, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств 44,1 кВт.; административное здание: 684090, Вилючинск, ФИО2, д. 47, точка присоединения РУ-0,4 кВ ТП-238 ф.8, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств 40 кВт. 

Приложение № 4 в редакции ответчика изложено следующим образом: административное здание: 684090, Камчатский край, Вилючинск г, Победы ул., д. 5, точка присоединения ЭРЩ-04,кВ второго этажа через РП-0,23 кВ; административное здание: 684090, Вилючинск, Спортивная, 8, точка присоединения ЭРЩ-04,кВ второго этажа через РП-0,23 кВ.

По смыслу пункта 2 статьи 539 ГК РФ необходимым условием заключения договора энергоснабжения является наличие технической возможности подачи и приема электроэнергии, то есть наличие у покупателя энергетических сетей, которые могут быть подключены к передающим энергию сетям, а также иного оборудования, используемого в процессе приема и потребления энергии.

Договором № 10 на оказание возмездных услуг по транспортировке электрической энергии по распределительным сетям ОАО «Оборонэнерго» от 25.05.2012, заключенным между обществом «Камчатскэнерго» (гарантирующий поставщик) и обществом «Оборонэнерго» (территориальная сетевая организация), определены точки поставки электрической энергии, то есть места, куда территориальная сетевая организация обеспечивает передачу электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика. 

В перечень точек поставки включены ТП-390 РУ-0,4 кВ (ф.1, 5), прибор № 031063 – ул. Спортивная, 8, ТП-353 РУ-0,4 кВ (ф.11), прибор                № 008840063002128 – ул. Победы, 5, ТП-238 РУ-0,4 кВ (ф. 8), прибор № 848303 – ул. ФИО2, 47. В свою очередь актами разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности, оформленными МУП «Ремжилсервис» и сетевой организацией, определены граница ответственности и места установки приборов учета в ТП-390 РУ-0,4 кВ (ф.1, 5), ТП-353 РУ-0,4 кВ (ф.11), ТП-238 РУ-0,4 кВ (ф. 8). 

Согласно актам допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электроэнергии от 24.11.2014 №41-Д 00481, от 30.01.2012 №41-003629, от 14.08.2013 №41Д-353/11/10/5, от 30.01.2012 №41-003627, оформленных с участием МУП «Ремжилсервис», собственником (владельцем) энергопринимающих устройств и поименованных в актах приборов учета значится МУП «Ремжилсервис», а именно прибор № ПУ031063 в ТП-390 РУ0,4 кВ, прибор № ПУ 008840063002128 в ТП-353 РУ-0,4 кВ, прибор № ПУ 848303 в ТП-238 РУ-0,4 кВ.

В соответствии с пунктом 36 Основных положений № 442, документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, являются акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (далее - АРБП), которые потребитель обязан предоставлять гарантирующему поставщику, что закреплено в пункте 34 названных Правил.

На основании абзаца 2 пункта 2 Правил № 861, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей представляет собой документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности. 

Согласно абзацу 3 пункта 2 Правил № 861, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон представляет собой документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства. 

При этом под границей балансовой принадлежности в соответствии с абзацем 4 пункта 2 Правил № 861 понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок.

Из смысла и содержания абзаца 3 пункта 2 Основных положений                № 442, пунктов 2, 5 Правил № 861, следует, что, подписывая акт разграничения балансовой принадлежности и, устанавливая тем самым границы балансовой принадлежности, стороны устанавливают место исполнения обязательств, которое используется для определения объема взаимных обязательств. Точка поставки одновременно определяет место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения (договорам оказания услуг по передаче электроэнергии) и используется для установления объема взаимных обязательств по указанным договорам.

Кроме того, фактически сложившиеся правоотношения сторон по поставке электрической энергии на объекты ответчика были предметом рассмотрения и оценки судов в рамках дел №№ А24-2398/2018, А24-5638/2018.

Так, вступившими в законную силу решениями по указанным арбитражным делам, имеющим в силу пункта 2 статьи 68 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора,  подтверждена правомерность определения объема потребленного энергоресурса по показаниям приборов учета расположенных в точке поставки электрической энергии на объекты ответчика № ПУ031063 в ТП390 РУ-0,4 кВ, № ПУ 008840063002128 в ТП-353 РУ-0,4 кВ, № ПУ 848303 в ТП238 РУ-0,4 кВ.

Учитывая изложенное, оценив редакции представленных сторонами приложений № 1, 3, 4 к договору энергоснабжения, суд обоснованно принял редакцию, предложенную истцом.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что акты разграничения балансовой принадлежности, оформленными ответчиком и сетевой организацией, утратили свою актуальность с 01.01.2017 в связи с тем, что в спорных зданиях появились иные собственники, признаются коллегией апелляционного суда несостоятельными и отклоняются на основании следующего.

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, виды производственной  деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего энергоснабжения и категории надежности энергоснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Для изменения границ балансовой принадлежности в соответствии со статьей 231 Основных положений № 442 необходимо обратиться в сетевую организацию. 

Вопреки требованиям приведенных норм права, документы, подтверждающие изменение границ балансовой принадлежности ответчиком в материалы дела не представлены, в этой связи имеющиеся в деле акты разграничения балансовой принадлежности являются действующими.

Таким образом, утверждение ответчика о том, что МУП «Ремжилсервис» не принадлежат ни приборы учета, ни внутридомовые сети и сети до ТП, являются документально не подтвержденными и противоречащими материалами дела.

Принимая спорные пункты 1.2., 1.3., 4.1., 4.7., 4.8., 4.9., 5.2 договора электроснабжения от 11.01.2017 № 357В и приложения № 1, 3, 4 к нему в редакции ПАО «Камчатскэнерго», суд исходил из того, что они соответствуют вышеуказанным нормативным актам, условия же МУП «Ремжилсервис», напротив, с ними расходятся, а потому не могут быть приняты без добровольного согласования их сторонами договора.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение вынесено в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии со статьей АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 28.03.2019  по делу №А24-4300/2018  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

В.В. Верещагина

С.Н. Горбачева