Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-10777/2022

18 октября 2022 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе                судьи Бухаровой С.В., при ведении протокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ремонтно-эксплуатационное управление                                        № 8» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации города Сургута о понуждении к приведению вентиляционной системы в рабочее состояние, об устранении препятствии в исполнении обязанностей по управлению многоквартирным домом,

без участия представителей сторон, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ремонтно-эксплуатационное управление № 8»  (далее - общество) обратилось в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к муниципальному казенному учреждению «Казна городского хозяйства» (далее - учреждение) об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести систему вентиляции в квартире № 108 в многоквартирном доме № 3 по улице Лермонтова в городе Сургуте в проектное состояние, а именно установить на пластиковые окна приточные клапаны или в стену клапан инфильтрации воздуха для обеспечения притока наружного воздуха; в нижней части входных дверей в ванную комнату и туалет вентиляционную решетку в целях обеспечения при закрытых дверях воздухообмена; в ванной комнате закрыть не проектное вентиляционное отверстие в вентиляционный канал; предоставить доступ обслуживающему персоналу общества к вентиляционному отверстию в туалете для расширения его до проектного 120 мм х 200 мм; в туалете выполнить безударным способом отверстие диаметром 100 мм в смежной с ванной комнатой стене и подсоединить к нему воздуховод сечением не менее 60 мм х 120 мм от вентиляционного отверстия в канале вентиляционного блока; в туалете в воздуховод установить вентиляционную решетку для обеспечения вентиляции в туалете.     

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в службу жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры обратился собственник квартиры                   № 114 по ул. Лермонтова, 3, в г. Сургуте с жалобой на промерзание вентиляционной шахты и на наличие наледи на стенах жилых помещений в своей квартире и в квартирах №№ 117, 120, 129, 132. По мнению истца, промерзание вентиляционной шахты и наледь на стенах жилых помещений возникли в связи с нарушением вентиляционной системы в квартире в квартире № 108 в многоквартирном доме № 3 по улице Лермонтова в городе Сургуте.  

Определением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.01.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика – учреждения на надлежащего ответчика – администрацию г. Сургута, дело передано на рассмотрение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2. 

Стороны, извещенные о времени и месте проведения судебных заседаний, не явились.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласен, ссылаясь на передачу помещения по договору социального найма ФИО2, в связи с чем считает, что привести вентиляционную систему в рабочее состояние должен ФИО2

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания. 

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими  удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, администрация является собственником жилого помещения (квартиры) № 108, расположенного по адресу: 

<

...>.  

Управляющая компания осуществляет комплекс работ и услуг по управлению указанным многоквартирным домом, включающий оказание коммунальных услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на основании решений общего собрания собственников помещений дома (протоколы № 3 от 30.11.2008 и № 2 от 21.12.2013) и договора управления от 25.12.2013. 

25.02.2021 в Службу жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры обратился собственник квартиры № 114 по ул. Лермонтова, д.3 в г. Сургуте с жалобой на промерзание вентиляционной шахты и на наличие наледи на стенах жилых помещений в своей квартире и квартирах № 117, 120, 129, 132.

В рамках проведения ГЖИ осмотра квартир при температуре наружного воздуха (-21 С) было установлено, что на стенах в местах прохождения вентиляционных каналов наблюдается наличие влажности и следов промерзания, на основании чего ГЖИ в адрес ООО «УК РЭУ №8» было выдано предписание №14-123/лк-2021 от 23.03.2021 о принятии мер в целях надлежащего содержания систем вентиляции, а также о проведении осмотра вентиляционной системы в кв. №114, 117, 120, 129, 132 и в квартирах, стены которых смежные с вентиляционными каналами указанных квартир.

При обследовании в квартире № 108 системы вентиляции (акт от 25.05.2021) выявлено:

 - в квартире установлены пластиковые окна без приточных клапанов, что является нарушением СП.60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; 

- в ванной комнате выполнено не проектное вентиляционное отверстие в вентиляционный канал, а воздухообмен производится через воздуховод, который подсоединяется от вентиляционного канала, расположенного в туалете к отверстию, выполненному в смежной с ванной комнатой стене, 

- в туалете вентиляционное отверстие не соответствует проектному 120x200. Воздуховод (проектный вариант) для обеспечения вентиляции в ванной комнате демонтирован и закрыто отверстие в смежной с ванной комнатой стене, 

- входные двери в ванную комнату и туалет установлены с порогом, а при сдаче дома в эксплуатацию входные двери имели подрезку дверного полотна.

Согласно п.2.2. приложения № 3 к договору управления «Внутренние границы эксплуатационной ответственности Управляющей организации, определяемые исходя из границ общего имущества и границ сетей инженерно-технического обеспечения и оборудования, находящихся внутри помещений, принадлежащих собственникам и не относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, устанавливаются: - по системе вентиляции - входное отверстие вентиляционного канала». В случае выполнения собственниками переустройства помещения (установка пластиковых окон и т.д.), установки в вентиляционные отверстия вентиляторов и воздуховодов, вследствие чего нарушается приток наружного воздуха, ответственность за нерабочее состояние системы вентиляции возлагается на собственников соответствующих помещений.

Ответчику направлены акты осмотра с требованием устранить выявленные замечания в срок до 28.06.2021 - установить на пластиковые окна приточные клапана или в стену клапан инфильтрации воздуха для обеспечения притока воздуха; входные двери в ванную комнату и туалет выполнить так, чтобы при закрытых дверях обеспечивался воздухообмен (в нижней части двери установить вентиляционную решетку); в ванной комнате закрыть не проектное вентиляционное отверстие в вентиляционный канал; в туалете подсоединить воздуховод от вентиляционного отверстия к отверстию в смежной с ванной комнатой стене, в воздуховод установить вентиляционную решетку для обеспечения вентиляции в туалете, однако до настоящего времени нарушения, указанные в уведомлении, ответчиком в кв. № 108 не устранены.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по устранению нарушений, общество обратилось с иском в арбитражный суд.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с пунктом 2 (в) Правил содержания общего имущества в многоквартирном ломе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (вентиляционные блоки являются несущими конструкциями), а в соответствии с п.1 Правил № 491 состав общего имущества определяется собственниками помещений-в целях выполнения обязанности по его содержания и согласно п.1 (в) приложения № 4 к договору управления, в состав общего имущества дома так же включены ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, а потому в силу п. 15 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" ответственность за ее содержание и обслуживание систем вентиляции возложена на истца.

Согласно проектно-технической документации 809-1-ОВ в доме запроектирована вытяжная вентиляция с естественным побуждением, принцип действия которой заключается в том, что отработанный воздух удаляется посредством вытяжной канальной вентиляции, а его замещение происходит за счет наружного воздуха, поступающего через неплотности наружных ограждений (главным образом оконного заполнения). Для обеспечения вентиляции в угловых квартирах, находящихся в 9-м подъезде (рядовая блок-секция 5-3 рн/с) и в 8-м подъезде (рядовая блок-секция 5-3р/с), а это согласно техническому паспорту на дом, квартиры № 121, 123, 126, 129, 132, расположенные в 9-м подъезде, и квартиры № 108, 111, 114, 117, 120, 123, расположенные в 8-м подъезде, служат единые вентиляционные блоки и единая вентиляционная шахта в чердачном помещении.

Таким образом, согласно проекту предусмотрена вытяжная вентиляции с естественным побуждением. Вытяжная вентиляция с естественным побуждением представляет собой сложную гидравлическую систему и устроена по следующему принципу: в сборных вентиляционных блоках устроены вытяжные каналы, которые посредством вентиляционных отверстий соединяются с сан/узлами, кухнями и коридорами квартир, расположенных по стояку. Из помещений отработанный воздух, поступает через вентиляционные отверстия в вытяжные каналы, далее поступает в сборную вентиляционную шахту, расположенную в чердачном помещении, и через вытяжные трубы (установленные на шахте) уходит в атмосферу. Сборная вентиляционная шахта в чердачном помещении рассчитана проектировщиками на определенный объем воздуха, поступающий в нее из всех квартир, расположенных по стояку, и если одна или несколько квартир не участвуют в системе вентиляции, то суммы всех воздушных потоков, входящих в шахту, оказывается не достаточной, чтобы вытолкнуть воздух в атмосферу, что приводит к нарушению в работе системы вентиляции, а в результате происходит опрокидывание потока воздуха (обратная тяга) и воздух из сборной вентиляционной шахты поступает в каналы вентиляционных блоков и как следствие в период пониженных температур наружного воздуха происходит промерзание вентиляционных каналов вентиляционного блока и смежных с вентиляционным блоком стен.

Согласно п.5.7.8 Правил и Норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170) запрещено заклеивать вытяжные вентиляционные решетки или закрывать их предметами домашнего обихода, а также использовать их в качестве крепления веревок для просушивания белья. 

В соответствии   п. 5.7.1 Правил №170 расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 град. С.

В соответствии с п.7.1.10 СП.60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», и п. 7.1.12 СП.60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», поступление наружного воздуха в помещения следует предусматривать через специальные приточные устройства в наружных стенах или окнах».

Пунктом 7.1.1 СП60 13330.2020 введено требование по обеспечению подачи в помещения воздуха для систем вентиляции.

В пункте 9.5 СП54 13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» указано, что вентиляция может быть с естественным притоком и удалением воздуха.

Согласно п. 4.1 и 4.3. Справочного пособия к СНиП «Отопление и вентиляция жилых зданий» при массовом жилищном строительстве принята следующая схема вентилирования квартир: отработанный воздух удаляется непосредственно из зоны его наибольшего загрязнения, т.е. из кухни и санитарных помещений, посредством естественной вытяжной канальной вентиляции. Его замещение происходит за счет наружного воздуха, поступающего через неплотности наружных ограждений (главным образом оконного заполнения) всех помещений квартиры и нагреваемого системой отопления. Таким образом обеспечивается воздухообмен во всем ее объеме (п. 4.1.) Под расчетным воздухообменом следует понимать возмещение удаляемого из квартир воздуха наружным в нормативном объеме. При оценке величины воздухообмена квартиры не следует учитывать количество воздуха, поступившего из других помещений (лестничной клетки, смежных квартир)(п. 4.3.).

В пункте 4.1 Справочного пособия к СНиП «Отопление и вентиляция жилых зданий» указано, что входные двери в ванную и туалет должны иметь подрезку дверного полотна не менее 0,02 м высотой и ниже.

В соответствии с п.2.2. приложения № 3 к договору управления внутренние границы эксплуатационной ответственности Управляющей организации, определяемые исходя из границ общего имущества и границ сетей инженерно-технического обеспечения и оборудования, находящихся внутри помещений, принадлежащих собственникам и не относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, устанавливаются: - по системе вентиляции - входное отверстие вентиляционного канала». В случае выполнения собственниками переустройства помещения (установка пластиковых окон и т.д.), установки в вентиляционные отверстия вентиляторов и воздуховодов, вследствие чего нарушается приток наружного воздуха, ответственность за нерабочее состояние системы вентиляции возлагается на собственников соответствующих помещений

Между тем,  в указанном жилом помещении проживает ФИО2 с семьей на основании договора социального найма № 643 от 22.04.2013.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, полагает, что именно наниматели (а не собственник (наймодатель) этих жилых помещений), проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, должны приводить в соответствие с требованиями законодательства предоставленное им помещение. Администрация, как собственник, несет соответствующие обязательства только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Соглашаясь с доводом ответчика, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

Из материалов дела следует о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение с ФИО2 

Таким образом, материалами дела подтверждается факт проживания в спорной квартире в соответствии с договором социального найма нанимателя ФИО2

Согласно п. 4 раздела 2 договора социального найма № 643 от 22.04.2013 наниматель обязан:

а)соблюдать правила пользования жилыми помещениями;

б) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением;

в) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нём, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

Доказательств того, что при заселении квартиры нанимателем обнаружены выявленные в акте от 25.05.2021 замечания, и во исполнение п.п. в) п. 4 раздела 2 договора социального найма об этом нанимателем сообщено наймодателю (ответчику) либо истцу, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что при обследовании квартиры 25.05.2021 участвовал  наниматель ФИО2, что подтверждается его подписью в акте.

Уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний ФИО2 получено 01.06.2021.

Определением от 15.08.2022 суд предлагал истцу уточнить надлежащего ответчика по делу. Определение суда истцом не исполнено.

Поскольку в спорном помещении проживает наниматель по договору социального найма, суд приходит к выводу, что обязанность по устранению выявленных замечаний не может быть возложена на орган местного самоуправления, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяС.В. Бухарова