АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А18-1790/2018

город Назрань

14 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 декабря 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 декабря 2018 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании искового заявление Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭСС" о взыскании  суммы  основного долга в размере  8 700 163 рублей 19 коп  и  процентов за пользование чужими денежными средствами  в размере  1 105 657 рублей  11 коп.   

при участии в судебном заседании:

от истца  – не явился 

от ответчика – не явился    

 

установил:

Комитет по управлению имуществом города Волгодонск обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭСС», о взыскании задолженности.

Представители сторон надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку в судебное заседание.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела,  суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в собственности ООО «ЭСС», с 11.03.2015 г, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объекты недвижимости от 01.11.2017 г. № 61/001/002/2017-214611; 61/001/002/2017-214613; 61/001/002/2017-214614, находится недвижимое имущество:

- здание с кадастровым номером 61:48:0050103:211, расположенное по адресу: 

<

...> 3;

- здание с кадастровым номером 61:48:0050103:419, расположенное по адресу: 

<

...> 3;

- здание с кадастровым номером 61:48:0050103:387, расположенное по адресу: 

<

...> 3;

данные объекты расположены на земельном участке площадью 96884 кв.м с кадастровым номером 61:48:0050103:16, вид разрешенного использования: производственная база; находящегося по адресу: 

<

...> Заводская, 3.

Также, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объекты недвижимости от 01.11.2017 г. 61/001/002/2017-214607; 61/001/002/2017-214608, 61/001/002/2017-214610 в собственности ООО «ЭСС», с 11.03.2015, находятся объекты недвижимого имущества принадлежащее на праве собственности:

- здание с кадастровым номером 61:48:0050102:723, расположенное по адресу: 

<

...>;

- здание с кадастровым номером 61:48:0050102:847, расположенное по адресу: 

<

...>;

-здание с кадастровым номером 61:48:0050102:722, расположенное по адресу:

<

...>;

данные объекты расположены на земельном участке площадью 18019 кв.м с кадастровым номером 61:48:0050102:40, вид разрешенного использования: производственная база; находящегося по адресу: 

<

...> Заводская, 29.

С  11.03.2015 г. по 14.03.2017 согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объекты недвижимости от 01.11.2017 г. 61/001/002/2017-214617; 61/001/002/2017-214620, и от 01.03.2018 61/001/002/2018-41343 находились объекты недвижимого имущество принадлежащее на праве собственности ООО «ЭСС»:

- здание с кадастровым номером 61:48:0050102:579, расположенное по адресу: 

<

...>; (прекращение права собственности на основании договора купли-продажи от 06.03.2017, дата гос. регистрации 15.03.2017г.)

- здание с кадастровым номером 61:48:0050102:577, расположенное по адресу: 

<

...>; (прекращение права собственности на основании договора купли-продажи от 06.03.2017, дата гос. регистрации 15.03.2017г.)

- здание с кадастровым номером 61:48:0050102:1065, расположенное по адресу: 

<

...>; (прекращение права собственности на основании договора купли-продажи от 06.03.2017, дата гос. регистрации 15.03.2017г.)

данные объекты расположены на земельном участке площадью 14644 кв.м с кадастровым номером 61:48:0050102:11, вид разрешенного использования: производственная база; находящегося по адресу: 

<

...> Заводская, 46.

Государственная регистрация прав собственности на объекты недвижимости за ООО «ЭСС» в Едином государственном реестре недвижимости была осуществлена 11.03.2015 года.

ООО «ЭСС» с моментом приобретения в собственность и получения в пользование объектов недвижимости, пользовалось земельным участком без осуществления платежей.

10 ноября  2017 года в адрес ООО «ЭСС» была направлена претензия № 1048 от 10.11.2018 г. с требованием об уплате денежной суммы, образовавшейся вследствие фактического пользования земельным участком; разъяснено, что отсутствие заключённого надлежащим образом договора аренды земельного участка не освобождает ООО «ЭСС» от обязанности оплатить пользование им в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам ст.65 ЗК РФ, в порядке, установленном органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления; отмечается, что в результате неисполнения ООО «ЭСС» данной обязанности в консолидированный бюджет Ростовской области за период с 11.03.2015 г. по 14.03.2017 г. не поступили денежные средства в размере 948381 руб. 71 коп.; начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период времени с 21.03.2015 г. по 10.11.2017 г., размер которых составил 144 322 руб. 47 коп.

Однако требования, содержащиеся в направленной в адрес должника претензии, оставлены без удовлетворения. 

Требования истца, изложенные в претензии, ответчиком оставлены без внимания и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд о взыскании 9 805 820 рублей 30 копеек.

16 ноября 2018 года поступило ходатайство от истца, в котором он уточнил исковые требования  и просит взыскать в консолидированный бюджет Ростовской области с ответчика ООО «ЭСС» 9 805 708 рублей 30 копеек из которых: 

- неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...>. в период с 11.03.2015г. по 30.09.2015г. в размере 1 383 026 рублей 87 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 21.03.2015г. по 10.11.2017г. в размере 171 495 рублей 65 копеек;

-  неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...>. в период с 11.03.2015г. по 14.03.2017г. в размере 948 381 рублей 71 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 21.03.2015г. по 10.11.2017г. в размере 144 322 рублей 47 копеек;

- неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...>. в период с 11.03.2015г. по 30.09.2017г. в размере 6 368 754 рублей 61 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 21.03.2015г. по 10.11.2017г. в размере 789 726 рублей 99 копеек;

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу пункта 2 статьи 307.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к обязательствам вследствие неосновательного обогащения общие положения об обязательствах применяются, если иное не предусмотрено правилами главы 60 кодекса  или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Таким образом, общие положения об обязательствах будут применяться и к правоотношениям, складывающимся вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ).

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (п.3 ст. 317 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии с абз. 1 и 2 п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение и предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Полномочиями по решению вопросов местного значения уставом муниципального образования наделяется местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (ч.1 ст.37 Закона № 131-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.51 Устава муниципального образования «Город Волгодонск» (далее - МО «Город Волгодонск»), утверждённого решением Волгодонской городской Думой от 09.02.2017 г. №5 «О принятии Устава муниципального образования «Город Волгодонск» в новой редакции» (далее - Устав) исполнительно-распорядительным органом МО «Город Волгодонск», наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, является Администрация города Волгодонска (далее -Администрация).

В структуру Администрации входят, в том числе, отраслевые (функциональные) органы Администрации (далее - органы) (ч.4 ст.51 Устава).

Полномочия и порядок организации работы органов Администрации определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Волгодонской городской Думой по представлению главы Администрации (ч. ст.55 Устава).

В соответствии с абз.1 п. 1.1. Положения о Комитете по управлению имуществом города Волгодонска, утверждённым решением Волгодонской городской Думы от 05.03.2008 г. № 29 (далее - Положение) КУИ города Волгодонска является отраслевым (функциональными органом Администрации, входит в структуру органов Администрации, осуществляет от ее имени полномочия но управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности МО «Город Волгодонск», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в рамках компетенции, установленной Положением.

Положением предусмотрено, что КУИ города Волгодонска обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, может от своего имени быть истцом в суде (п.1.3 Положения).

Основными задачами КУИ города Волгодонска являются, в том числе: защита в соответствии с законодательством РФ имущественных интересов МО «Город Волгодонск» (п.2.4); обеспечение в пределах своей компетенции эффективного распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.2.6).

КУИ города Волгодонска в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.1):

" выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.9);

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования «Город Волгодонск» в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.25).

В соответствии с п.4.2 Положения КУИ города Волгодонска с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками в защиту интересов муниципального образования «Город Волгодонск» по вопросам приватизации, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

В статьях 1 и 65 Земельного кодекса РФ закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо обязано возмещать стоимость такого пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, судом установлены все предусмотренные п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации условия возникновения обязательства из неосновательного обогащения. 

Согласно п.1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Таким образом, ООО «ЭСС» без предусмотренных на то законом оснований занимает выше перечисленные земельные участки, при этом не производя оплату за пользование, чем сберегает свои денежные средства в виде арендной платы, которая поступила бы в бюджет при обычных условиях гражданского оборота при заключении договора аренды земельного участка и его государственной регистрации.

В соответствии с п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ПС РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Пунктом 1 ст. 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В исковом заявлении комитет по управлению имуществом города Волгодонск просил, суд взыскать с ООО «ЭСС» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 035 рублей 77 копеек, за период времени с 21.12.2017года  по 21.06.2018 года.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу частей 1, 3 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 71 "Оценка доказательств"), представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, в соответствии с положениями действующего законодательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, сложившуюся судебно-арбитражную практику по рассматриваемому вопросу, руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                                                РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Волгодонска удовлетворить полностью.

Взыскать  с Общества с ограниченной ответственностью  «ЭСС» ( ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>  адрес: 386150 , Республика Ингушетия, 

<

...>)  в консолидированный бюджет Ростовской области  9 805 708  рублей 30 копеек, из которых:

- неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...>. в период с 11.03.2015г. по 30.09.2015г. в размере 1 383 026 рублей 87 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 21.03.2015г. по 10.11.2017г. в размере 171 495 рублей 65 копеек;

-  неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...>. в период с 11.03.2015г. по 14.03.2017г. в размере 948 381 рублей 71 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 21.03.2015г. по 10.11.2017г. в размере 144 322 рублей 47 копеек;

- неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...>. в период с 11.03.2015г. по 30.09.2017г. в размере 6 368 754 рублей 61 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 21.03.2015г. по 10.11.2017г. в размере 789 726 рублей 99 копеек;

Взыскать с Общества   с ограниченной ответственностью «ЭСС»  ( ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>  адрес: 386150 , Республика Ингушетия, 

<

...>)  государственную пошлину в размере  72 029  ( семьдесят две  тысячи   двадцать девять ) рублей    в  доход федерального бюджета .

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение одного месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья                                                                                                                          Цечоев Р.Ш.