АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

21 марта 2022 года

Дело № А33-26838/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 марта 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Раздобреевой И.А. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лидер» (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>)

к Прокуратуре Березовского района Красноярского края 

о признании незаконным представления № 07-01-2020 от 28.05.2020,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратуры Красноярского края,

в присутствии:

от Прокуратуры Красноярского края: ФИО1,  действующей на основании служебного удостоверения,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО2, с использованием средств аудиозаписи,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лидер»  (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Прокуратуре Березовского района Красноярского края  (далее - ответчик) о признании незаконным представления № 07-01-2020 от 28.05.2020. 

Определением от 11.09.2020 заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу.

Определением от 30.10.20210 судебное разбирательство по делу отложено судом, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Красноярского края.

Определением от 23.12.2020 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта Березовского районного суда по заявлению Прокурора Березовского района к ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Лидер», обществу с ограниченной ответственностью «Аверс» о применении к соглашению о совместной деятельности от 19.06.2019 последствий недействительной сделки.  

Указанный судебный акт вступил в законную силу.

Определением от 12.01.2022 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса по возобновлении производства по делу.

Определением от 14.03.2022 производство по делу возобновлено.

В судебное заседание 14.03.2022 явился представитель Прокуратуры Красноярского края. Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Суд заслушал пояснения представителя Прокуратуры Красноярского края. Представитель возражал против удовлетворения заявленных требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Прокуратурой Березовского района Красноярского края по поручению прокуратуры края проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Лидер» законодательства о недропользовании и земельного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в незаконной уступке права недропользования.

В ходе проверки установлено, что ООО «Лидер» имеет лицензию на пользование недрами БРЗ № 0767 ТЭ от 08.08.2018 с целевым назначением и видами работ - геологическое изучение, разведка и добыча песчаногравийных пород на проявлении Полевое, расположенном в 10,6 км восточнее п. Березовка.

Общество с ограниченной ответственностью «Аверс» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 17.06.2019 за основным государственным регистрационным номером 1192468021624. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Аверс» является пресноводное рыбоводство.

Согласно сведениям ЕГРП земельные участки с кадастровыми номерами 24:04:0301005:168, 24:04:0301005:169, 24:04:0301005:170, 24:04:0000000:10597 принадлежат на праве собственности ФИО3 Указанные земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.

19.06.2019 между ООО «Лидер» (Сторона 1), ООО «Аверс» (Сторона 2) и ФИО3 (Сторона 3) в порядке ст. 1041 Гражданского кодекса РФ заключено соглашение о совместной деятельности.

 В силу п. 1.2 Соглашения Сторона 1 предоставляет Стороне 2 на определенный срок права на добычу песка, гравия (песчано-гравийный материал) и на ведение иных работ, связанных с добычей, переработкой песка, гравия в границах горного отвода по действующей лицензии на право пользования недрами от 08.08.2018 БРЗ № 0767 ТЭ. 

В соответствии с п. 1.3 Сторона 3 передала в качестве вклада в товарищество в совместное пользование Стороне 1 и Стороне 2 для осуществления совместной деятельности согласно разработанному и утвержденному проекту строительства и эксплуатации нагульного рыбоводного пруда с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых земельные участки с кадастровыми номерами 24:04:0301005:168, 24:04:0301005:169, 24:04:0301005:170, 24:04:0000000:10597.

Согласно рабочему проекту строительства и эксплуатации нагульного рыбоводного пруда с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых на месторождении «Полевое», проектируемый пруд создается посредством выемки грунта, добыча песчаного грунта осуществляется неразрывно в составе комплекса работ по строительству водоема с попутной добычей полезного ископаемого.

В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 24:04:0301005:168, осуществленного прокуратурой района совместно с инженером по земельному контролю Управления АГЗ и имущественным отношениям администрации Березовского района 20.05.2020, в его границах ведутся работы по разработке карьера. При этом, наличия пруда на них не усматривается. 

В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 24:04:0000000:10597, осуществленного прокуратурой района совместно с инженером по земельному контролю Управления АГЗ и имущественным отношениям администрации Березовского района 20.05.2020, установлено, что в его границах расположен дробильно-сортировочный комплекс и осуществляется деятельность по переработке песчано-гравийного материала.

С учетом изложенного, прокуратура пришла к вводу, что на указанных земельных участках ведется разработка карьера в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых - песчано-гравийного материала, а также его переработка.

Принимая во внимание то, что деятельность по строительству водоема с попутной добычей полезного ископаемого, предусмотренная соглашением о совместной деятельности, а также передача прав на добычу полезного ископаемого по действующей лицензии на право пользования недрами, нарушает нормы и основополагающие принципы земельного законодательства, нормы законов о землях сельскохозяйственного назначения и о недрах, прокуратурой в адрес ООО «Лидер» внесено представление об устранении нарушений законодательства о недропользовании и земельного законодательства.

Считая, что представление об устранении нарушений закона от 28.05.2020 № 07-01-2020 не соответствует требованиям нормативных актов и нарушает его права и интересы, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что представление от 28.05.2020 № 07-01-2020 не нарушает права и законные интересы заявителя на основании следующего.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса (пункт 1). Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования (пункт 2).

В соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В силу ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

На основании ст. 17.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» (действующей на момент заключения соглашения от 19.06.2019) лицензия на пользование участками недр, приобретенная юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 24:04:0301005:168, площадью 48667+/-52 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, Бархатовский сельсовет, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виду разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности ФИО3 

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 24:04:0301005:169 площадью 37270+/-39 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, Бархатовский сельсовет, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виду разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности ФИО3 

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 24:04:0301005:170, площадью 63500+/-51 кв.м., расположенный по адресу: установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, Бархатовский сельсовет, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виду разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 (по 1/2 доли у каждого).

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 24:04:0000000:10597 площадью 1027120+/-324 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, Бархатовский сельсовет, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виду разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности ФИО3 

19.06.2019 ООО «Лидер», ООО «Аверс» и ФИО3 заключили соглашение о совместной деятельности, в соответствии с которым управление общими делами по совместной деятельности и ведению общих дел возложено на ООО «Лидер» и ООО «Аверс» (п. 1). При этом ООО «Лидер» предоставляет ООО «Аверс» на определенный срок права на добычу песка, гравия (песчано-гравийной материал) и на ведение иных работ, связанных с добычей, переработкой песка, гравия в границах горного отвода по действующей лицензии на право пользования недрами БРЗ №0767 ТЭ от 08.08.2018, частично входящую в границы земельных участков с кадастровыми номерами 24:04:0301005:170, 24:04:0301005:168, 24:04:0301005:428, для базы обслуживания и переработки грунтов 24:04:0301005:169, 24:04:0000000:10597 Красноярский край, Березовский район, а ООО «Аверс» обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск с соблюдением действующего законодательства и условий лицензионного соглашения (п. 1.2). 

В соответствии с п. 1.3 настоящего соглашения ФИО3 передает в совместное пользование в качестве вклада в товарищество ООО «Лидер» и ООО «Аверс» для осуществления совместной деятельности согласно разработанному и утвержденному рабочему проекту строительства и эксплуатации нагульного рыбоводного пруда с попутной добычей общераспространённых полезных ископаемых земельные участки с кадастровыми номерами 24:04:0301005:170, 24:04:0301005:168, 24:04:0301005:428, для базы обслуживания и переработки грунтов 24:04:0301005:169, 24:04:0000000:10597 Красноярский край, Березовский район. Горный, геологический отвод устанавливается в рамках лицензии БРЗ №0767 ТЭ от 08.08.2018 Березовского района Красноярского края (п. 1.4).

На основании п. 1.5 работы по добыче песка гравия (песчано-гравийного материала) проводятся в соответствии с утвержденными в установленном действующим законодательством порядке проектными документами. Стороны договорились, что утвержденные проектные документы должны содержать, но не ограничиваться этим следующие данные:

- конкретные виды работ по добыче песка, гравия;

- планируемые объемы работ по добыче песка, гравия;

- планируемые предельные сроки начала и /или окончания конкретных видов работ по добыче песка, гравия;

- требования к проводимым работам (по качеству, безопасности и другие требования);

- методы, способы и условия производства конкретных видов работ по добыче песков, гравия, методы и способы исследования, использования при проведении работ;

- результаты, которые должны быть достигнуты в ходе проведения работ по добыче песков, гравия;

- финансовые расчеты и обоснования;

- планируемый бюджет работ (с разбивкой и по видам работ);

- оценка возведения планируемых работ на окружающую среду;

- иные условия, предъявленные к проектным документам в соответствии с положениями действующего законодательства, отраслевыми требованиями, правилами, нормативами и стандартами.

Согласно п. 1.7 данного соглашения, добыча песка, гравия поручается ООО «Аверс», а ООО «Лидер» обязуется обеспечить реализацию соответствующих инертных полезных ископаемых, не востребованных в процессе строительства нагульного пруда, с уплатой соответствующих платежей в соответствии с требованиями действующего законодательства.

12.08.2020 в соглашение о совместной деятельности внесены изменения. С учетом внесенных изменений, в соответствии с п. 1.1. соглашения ООО «Лидер» предоставляет ООО «Аверс» на определенный срок права на добычу песка, гравия (песчано-гравийной материал) и на ведение иных работ, связанных со строительством нагульного рыбоводного пруда сельскохозяйственного назначения на предоставленных земельных участках, с сопутствующей добычей, переработкой песка, гравия в границах горного отвода по действующей лицензии на право пользования недрами БРЗ №0767 ТЭ от 08.08.2018.

 Стороны в качестве цели заключения настоящего соглашения определили строительство рыбоводного пруда сельскохозяйственного назначения (п. 1.2).

 В целях реализации условий заключенного соглашения ООО «Лидер» и ООО «Аверс» для осуществления совместной деятельности арендодателем ФИО3 переданы в аренду земельные участки с кадастровыми номерами 24:04:0301005:168, 24:04:0301005:169, 24:04:0000000:10597 (п. 1.3). 

В соответствии с настоящим соглашением ФИО3, являющийся собственником земельных участков, передает в совместное пользование ООО «Лидер» и ООО «Аверс» в аренду в сельскохозяйственных целях, в соответствии с установленной категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для ведения сельскохозяйственного производства, для осуществления совместной деятельности ООО «Лидер» и ООО «Аверс» согласно разработанному и утвержденному рабочему проекту (п. 1.4). 

Для строительства и эксплуатации нагульного рыбоводного пруда с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых земельный участок с кадастровым номером 24:04:0301005:168 для обустройства базы обслуживания и переработки грунтов, образованных при строительстве нагульного рыбоводного пруда сельскохозяйственного назначения земельные участки с кадастровыми номерами (п. 1.5, п. 1.5.1). Предоставление земельных участков ФИО3 является платным. 

Также судом установлено, что 08.08.2018 Министерством экологии и природопользования Красноярского края ООО «Лидер» выдана лицензия на пользование недрами серии БРЗ №0767 ТЭ от 08.08.2018, где указано целевое назначение и вид работ: геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийных пород на проявлении «Полевое», участок недр расположен в 10,6 км. восточнее п. Березовка Березовского района Красноярского края.

 Пунктом 4.1 лицензионного договора к лицензии предусмотрено право недропользователя привлекать подрядные организации для осуществления отдельных видов работ, связанных с использованием недрами.

Из акта осмотра от 20.05.2020 следует, что инженером по земельному контролю Управления по АГЗ и имущественным отношениям администрации района и помощником прокурора установлено:

- на земельном участке с кадастровым номером 24:04:0000000:10597 расположен дробильно-сортировочный комплекс, сельскохозяйственная деятельность на участке не ведется, сельскохозяйственная продукция на участке не производится. Во время осмотра на данном земельном участке находился бульдозер желтого цвета, установлен-дробильно-сортировочный комплекс, вагончики-бытовые; около сортировочного комплекса, под сортировочными лентами расположены инертные материалы, свидетельствующие о работе комплекса. На территории участка около вагончиков расположена грузовая техника: грузовой автомобили КАМАЗ;

- на земельном участке с кадастровым номером 24:04:0301005:168 расположен карьер по добыче ПГС в виде земляной выемки, глубиной более 5 метров. Бурты с низлежащим горизонтом расположены по краям выемки поверх плодородного слоя. Сельскохозяйственная деятельность на участке не ведется, сельскохозяйственная продукция на участке не производится. Во время осмотра на данном земельном участке находился автотранспорт: экскаватор желтого цвета марки «Hyundai 320 ДС-7», г/н не определен; грузовой автомобиль китайского производства желтого цвета; под погрузку ожидал грузовой автомобиль китайского производства FAW.

Из трехстороннего соглашения следует, что ООО «Лидер» предоставляет ООО «Аверс» на определенный срок права на добычу песка, гравия (песчано-гравийной материал) и на ведение иных работ, связанных со строительством нагульного рыбоводного пруда сельскохозяйственного назначения на предоставленных земельных участках с кадастровыми номерами 24:04:0301005:168, 24:04:0301005:169, 24:04:0000000:10597 с сопутствующей добычей, переработкой песка, гравия в границах горного отвода по действующей лицензии на право пользования недрами серии БРЗ №0767 ТЭ от 08.08.2018.

Вместе с тем, земли сельскохозяйственного назначения не могут использоваться в целях добычи полезных ископаемых, участки для добычи недр выделяются и предоставляются на основании соответствующих решений уполномоченных органов, а сама лицензия на пользование участками недр не может передаваться лицензиатами третьим лицам, в том числе в пользование.

При этом материалами дела подтверждено, что на указанных выше земельных участках ведется разработка карьера в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых – песчано-гравийного материала, а также его переработка.

Деятельность по строительству водоема с попутной добычей полезного ископаемого, предусмотренная соглашением о совместной деятельности, а также передача прав на добычу полезного ископаемого по действующей лицензии на право пользования недрами серии БРЗ №0767 ТЭ от 08.08.2018, нарушает нормы и основополагающие принципы земельного законодательства, нормы законов о землях сельскохозяйственного назначения и о недрах. 

Действия по заключению рассматриваемого соглашения посягают на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а именно интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При этом, суд признает несостоятельными доводы о том, что общество не ведет самостоятельную деятельность по добыче, выемке, переработке полезных ископаемых; о том, что указанная деятельность является сопутствующей и технологически связана с процессом строительства нагульного рыбоводного пруда.

К указанным выводам также пришел Березовский районный суд Красноярского края в рамках рассмотрения дела №2-235/2021 по заявлению Прокурора Березовского района к ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Лидер», обществу с ограниченной ответственностью «Аверс» о применении к соглашению о совместной деятельности от 19.06.2019 последствий недействительной сделки.

В соответствии с положениями части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Для применения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо соблюдение одновременно двух условий: судебный акт арбитражного суда должен быть принят по результату рассмотрения дела, в котором участвуют те же лица,  а также судебный акт должен вступить в законную силу

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П было разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 04.07.2017 N 1442-О из принципов общеобязательности и исполнимости вступивших в законную силу судебных решений, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в качестве актов судебной власти, обусловленных ее прерогативами, а также нормами, определяющими место и роль суда в правовой системе Российской Федерации, юридическую силу и значение его решений (статьи 10 и 118 Конституции Российской Федерации), вытекает признание преюдициального значения судебного решения, предполагающего, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановления от 21 декабря 2011 года N 30-П и от 8 июня 2015 года N 14-П; определения от 6 ноября 2014 года N 2528-О, от 17 февраля 2015 года N 271-О и др.).

Кроме того, согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку основанием для вынесения оспариваемого в настоящем деле представления Прокуратуры явилось Соглашение о совместной деятельности от 19.06.2019, незаконность заключения которого установлена в деле №2-235/2021, в силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда по указанному делу является обязательным для арбитражного суда, рассматривающего настоящее дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции, и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле, то есть к обществу с ограниченной ответственностью «Лидер» и Прокуратуре Березовского района.

Принимая во внимание то, что заключенное ООО «Лидер», ООО «Аверс» и ФИО3 соглашение о совместной деятельности от 19.06.2019 противоречит положениям ст.ст. 12, 42, 78 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 10.1, 12, 17.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», суд приходит к выводу о том, что требования прокурора об устранении  нарушений законодательства о недропользовании и земельного законодательства, изложенные в оспариваемом представлении, правомерные.

Доказательства нарушения оспариваемым представлением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности в материалах дела отсутствуют, суду не представлены. 

При установленных обстоятельствах суд, оценив представленные в материалы дела доказательства на основании положений статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу о том, что представление от 28.05.2020 № 07-01-2020, является законным, обоснованным и ненарущающим права заявителя.

С учетом установленных обстоятельств по делу суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С учетом результата рассмотрения дела, уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит отнесению на заявителя, излишне уплаченная государственная пошлина на основании платежного поручения от 27.08.2020 №48 в сумме 3000 руб. подлежит возврату обществу с ограниченной ответственностью «Лидер» из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Лидер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 3000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.А. Раздобреева