ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                                   Дело № А15-1908/2018

28.09.2022

Резолютивная часть постановления объявлена   21.09.2022.

Постановление изготовлено в  полном объеме   28.09.2022.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании представителя Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы – ФИО2 (по доверенности от 12.01.2022), Прокуратуры Республики Дагестан – ФИО3 (по доверенности от 20.04.2022), ООО "Махачкалинское взморье" – ФИО4 (по доверенности от 19.09.2022 №1), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы, Администрации г. Махачкалы, Прокуратуры Республики Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2022 по делу № А15- 1908/2018 с учетом определения об исправлении опечатки от 11.07.2022, принятое по иску Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы (г. Махачкала, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ООО "Махачкалинское взморье" (г. Махачкала, ОГРН 

<

***>) и ООО "Коммунсервис" (г. Махачкала, ОГРН 

<

***>) о взыскании 245 746 434,14 рубля основной задолженности и процентов по договору аренды земельного участка от 05.07.2007 №303; расторжении договора аренды земельного участка; обязании освободить занимаемые земельные участки и вернуть их в надлежащем состоянии; по встречному иску ООО "Махачкалинское взморье" об обязании принять имущество,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Дагестан обратилось КУИ г. Махачкалы к ООО "Махачкалинское взморье" и ООО "Коммунсервис" о взыскании 58 219 219 руб. задолженности по арендной плате за 2017 год по договору аренды земельного участка №303 от 05.07.2007, о расторжении договора аренды земельного участка №303 от 05.07.2007, об обязании освободить занимаемые земельные участки и вернуть их в надлежащем состоянии и по встречному иску ООО "Махачкалинское взморье" об обязании принять имущество в счет арендной платы, по иску КУИ г. Махачкалы к ООО "Махачкалинское взморье" о взыскании 58 219 219 руб. задолженности по арендной плате за 2018 год по договору аренды земельного участка №303 от 05.07.2007 (А15-2819/2019);

 - Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы к ООО "Махачкалинское взморье" о взыскании 12 869 558,14 руб. процентов за просрочку арендной платы по договору аренду земельного участка № 303 от 05.07.2007 за периоды 14.02.2017-18.01.2019 на задолженность за 2017 и 2018 г. (ранее - №А15-3951/2020);

 - Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы к ООО "Махачкалинское взморье" о взыскании 58 219 219 руб. задолженности по арендной плате за 2019 год по договору аренду земельного участка № 303 от 05.07.2007 (ранее – №А15-4300/2020).

Поскольку в делах №А15-1908/2018, №А15-3951/2020 и №А15-4300/2020 участвуют одни и те же лица, исковые требования связаны по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, производства по указанным делам объединены в одно производство №А15-1908/2018 для совместного рассмотрения определением суда от 14.12.2021, дело №А15-2819/2019 объединено в одно производство с делом №А15-1908/2018 для совместного рассмотрения в рамках последнего определением суда от 18.01.2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ТУ Росимущества в РД, Администрация г. Махачкалы, ООО МНПО «Гриф», Управление Росреестра по РД и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Комитет по управлению имуществом города Махачкалы заменен на Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы в порядке процессуального правопреемства на стороне истца (определение суда от 11.05.2022, т. 23).

Заявлением от 07.06.2021 №51.17-5699/21 Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы уточнило требования, дополнительно ходатайствуя о взыскании 58 219 219 рублей задолженности по арендной плате за 2020 год (т. 12 л.д. 40-41), увеличение иска принято судом первой инстанции.

ООО "Махачкалинское взморье" предъявило встречный иск о понуждении комитета принять в муниципальную собственность и зачесть в счет арендной платы по договору №303 от 05.07.2007 принадлежащее обществу имущество, а именно, - долю в уставном капитале ООО "Коммунсервис", здания хлораторной с кадастровым номером 05:40:000087:5714 площадью 248,4 кв.м, насосной с кадастровым номером 05:40:000087:6336 площадью 2 609,8 кв.м, водопровод протяженностью 26 345 м, магистральный дренажный коллектор и дренажную насосную станцию в городе-спутнике "Лазурный берег".

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2022 по делу № А15- 1908/2018 суд отказал в удовлетворении ходатайства Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации об изменении территориальной подсудности и передаче дела в другой арбитражный суд, в удовлетворении ходатайства ООО "Махачкалинское взморье" о выделении в отдельное производство требований о расторжении договора и возврате земельных участков. Исковые требования удовлетворил частично. Взыскал с ООО "Махачкалинское взморье" (ОГРН 

<

***>) в пользу Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы (ОГРН 

<

***>) 1 189 394,91 рубля процентов за пользование чужими денежными средствами, расторгнул договор аренды от 05.07.2007 №303, заключенный Управлением имущественных и земельных отношений города Махачкалы и ООО "Махачкалинское взморье". Обязал ООО "Махачкалинское взморье" возвратить Управлению имущественных и земельных отношений города Махачкалы полученные по договору аренды от 05.07.2007 №303 земельные участки с кадастровыми номерами №05:40:000079:0150 и №05:40:000067:0756 (с исключением из них земельного участка с кадастровым номером 05:40:000079:711), а также земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:1091 (включая образованные из него земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000061:1433, 05:40:000061:1434, 05:40:000061:1435, 05:40:000061:1436 05:40:000061:1437, 05:40:000061:1438, 05:40:000061:1439, 05:40:000061:1440, 05:40:000061:1441, 05:40:000061:1442, 05:40:000061:1443, 05:40:000061:1444, 05:40:000061:1445, 05:40:000061:1446, 05:40:000061:1447, 05:40:000061:1448, 05:40:000061:1449, 05:40:000061:1450, 05:40:000061:1451, 05:40:000061:1452, 05:40:000061:1453, 05:40:000061:1454, 05:40:000061:1455, 05:40:000061:1456, 05:40:000061:1457, 05:40:000061:1458, 05:40:000061:1459, 05:40:000061:1460, 05:40:000061:1461, 05:40:000061:1462, 05:40:000061:1463, 05:40:000061:1464, 05:40:000061:1465, 05:40:000061:1466, 05:40:000061:1467, 05:40:000061:1468, 05:40:000061:1469, 05:40:000061:1470, 05:40:000061:1471, 05:40:000061:1472, 05:40:000061:1473, 05:40:000061:1474, 05:40:000061:1475, 05:40:000061:1476, 05:40:000061:1477. Обязал ООО "Коммунсервис" (ОГРН 

<

***>) возвратить Управлению имущественных и земельных отношений города Махачкалы полученный по договору аренды земельного участка от 05.07.2007 №303 земельный участок с кадастровым номером 05:40:000085:0212. В удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы в остальной части отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ООО "Махачкалинское взморье" отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2022 по делу № А15-1908/2018 Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании основной задолженности и процентов по договору аренды земельного участка от 05.07.2007 №303 в размере 245 746 434,14 руб. и в части исключения из перечня подлежащих возврату Управлению земельных участков земельного участка с кадастровым номером 05:40:000067:711.

Также не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2022 по делу № А15-1908/2018 Администрация г. Махачкалы обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании основной задолженности и процентов по договору аренды земельного участка от 05.07.2007 №303 в размере 245 746 434,14 руб. и в части исключения из перечня подлежащих возврату Управлению земельных участков земельного участка с кадастровым номером 05:40:000067:711..

Также не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2022 по делу № А15-1908/2018 Прокуратура Республики Дагестан обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании основной задолженности и процентов по договору аренды земельного участка от 05.07.2007 №303 в размере 245 746 434,14 руб. и в части исключения из перечня подлежащих возврату Управлению земельных участков земельного участка с кадастровым номером 05:40:000067:711.

В обоснование жалоб, апеллянты ссылаются на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.  

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Махачкалинское взморье" , ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционных жалоб.

16.09.2022 от ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ поступила письменная позиция по делу в соответствии со статьей 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель  представители Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы, Администрации г. Махачкалы, Прокуратуры Республики Дагестан поддерживали доводы апелляционных жалоб, просили решение суда первой инстанции отменить в оспариваемой части, апелляционные жалобы - удовлетворить.

Представитель ООО "Махачкалинское взморье" поддерживал доводы отзыва на апелляционные жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле,  извещенные надлежащим образом  о времени  и  месте  судебного заседания, не явились,  явку  представителей  не  обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями  статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2022 по делу № А15-1908/2018  проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционным жалобам, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционных жалобах, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2022 по делу № А15-1908/2018 в обжалуемой части следует оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения по следующим основаниям. 

Как следует из абзаца 3 пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 при непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства арбитражный суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Поскольку ни ответчик, ни апеллянты не выразили возражений против проверки судебного акта в оспариваемой части, суд апелляционной инстанции проверяет обжалуемый судебный акт в части неудовлетворенных требований Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. 

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно пункту 1 статьи 650 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение. 

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определены договором. 

Фактические обстоятельства дела (заключение договора, передача имущества в пользование, заключение дополнительных соглашений) сторонами не оспариваются.  

В силу положений статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы города Махачкалы от 28.05.2001 N 814 городскому комитету по управлению имуществом г. Махачкалы совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству поручено для привлечения инвесторов для освоения микрорайона на конкурсной основе разработать положение об инвестиционном конкурсе (т. 10 л.д. 139). 

Постановлением главы города Махачкалы от 23.07.2001 N 1266 ТСЖ "Согласие" разрешено на земельном участке площадью 182,31 га в Приморском жилом районе разработать проект под строительство объектов гражданского и культурно-бытового назначения; в целях привлечения инвесторов под строительство объектов гражданского и культурно-бытового назначения обеспечить необходимую рекламную акцию; по мере привлечения инвесторов представить списки членов-инвесторов для выделения им земельных участков в установленном законом порядке (т. 10 л.д. 140, 142, 144). 

ООО "Махачкалинское взморье" создано 18.12.2004 (выписка из ЕГРЮЛ, т. 1 л.д. 57-64.) 

Постановлением главы города Махачкалы от 30.12.2004 N 2575 ООО "Махачкалинское взморье" разрешено вести деятельность по планированию, благоустройству и привлечению инвесторов для строительства жилых комплексов, объектов социально-культурного, санаторно-курортного и спортивно-оздоровительного назначения, а также инфраструктуры жизнеобеспечения на земельном участке площадью 280,58 га в Юго-восточном Приморском районе и на земельном участке площадью 19,4 га в районе Н.Хушет для строительства водопроводных очистных сооружений с водохранилищами (т. 10 л.д. 148, 149) 

Постановлением главы города Махачкалы от 04.07.2007 N 1393 в связи с указанным и в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ, Закона РФ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и постановлением Махачкалинского городского собрания N 19-4 от 28.11.2000 ООО "Махачкалинское взморье" предоставлен земельный участок площадью 299,98 га на праве долгосрочной аренды сроком на 49 лет, в том числе 

- 280,58 га в Приморском районе под строительство жилых зданий площадью 2100 тыс.кв.м, объектов санаторно-курортного, социально-культурного и спортивно-оздоровительного назначения с общей площадью строений 300 тыс. кв. м и единовременной вместимостью 4000 отдыхающих, в том числе 6,72 га в районе озера "Ак-Гель". 

- 19,4 га в районе Н.Хушет под строительство водопроводных очистных сооружений с водохранилищами для обеспечения питьевой водой строящегося города-спутника "Лазурный берег" и близлежащих районов г. Махачкалы. 

Указанным постановлением Комитету по управлению имуществом г. Махачкалы поручено заключить договор аренды с ООО "Махачкалинское взморье" (т. 1 л.д. 26, т. 6 л.д. 22, 23, 44, 45; том 10 л.д. 150, 151). 

Согласно договору N 303 аренды земельного участка от 05.07.2007 (т. 1 л.д. 27-29) Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы (арендодатель) передает, а ООО "Махачкалинское взморье" (арендатор) принимает в пользование земельный участок, в аренду на 49 лет, площадью 2 999 800 кв. м (пункт 1.1 договора). 

Место расположения земельного участка:  РД, г. Махачкала, Юго-Восточный Приморский район:  кадастровый N 05:40:000067:0756 (782 700 кв. м), кадастровый N 05:40:000079:0150 (1 955 900 кв. м);  РД, г. Махачкала, район озера "Ак-гель": кадастровый N 05:40:000061:1091 (67 200 кв. м);  кадастровый N 05:40:000085:0212 (194 000 кв. м). 

Категория земель - земли поселений. Разрешенное использование - строительство жилых комплексов, объектов социально-культурного назначения, санаторно-курортной и спортивно-оздоровительной инфраструктуры, водопроводных и очистных сооружений 

Арендная плата исчисляется с 04.07.2007, ООО "Махачкалинское взморье" обязуется благоустроить прибрежную зону. Не использование участка арендатором не может служить основанием невнесения арендной платы (пункты 2.3, 2.4 договора). 

Согласно пункту 2.3 договора аренды за счет арендной платы ООО "Махачкалинское взморье" может построить и сдать в муниципальную собственность объекты социального, коммунального, бытового назначения, здравоохранения, дошкольного, начального и среднего общего образования, инженерной и транспортной инфраструктуры, жилья, а также иные объекты, строительство которых связано с реализацией полномочий по вопросам, относящимся к ведению органов местного самоуправления. 

В соответствии с пунктом 4.1 договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае использования земельного участка не по целевому назначению, направив не менее чем за 60 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения; требовать через суд выполнения арендатором всех условий договора. 

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 договора арендатор имеет право требовать через суд выполнения арендодателем всех условий договора и обязан обеспечить освоение участка в установленные договором сроки, использовать участок в соответствии с целью и условиями предоставления разрешенным использованием, выполнять в полном объеме все условия договора, своевременно вносить арендную плату. 

Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует с момента подписания сторонами на период с 04.07.2007 по 04.07.2056 (пункт 7 договора). 

По передаточному акту от 05.07.2007 арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование земельный участок без замечаний и разногласий, 

Государственная регистрация договора аренды и каждого земельного участка в отдельности произведена 06.07.2007, номер регистрации 05-05-01/067/2007-105 (т. 1 л.д. 28, 69-83). 

В соответствии с расчетом арендной платы (приложение к договору аренды) сумма арендной платы в год составляет:

-  1 056 787 руб. за земельный участок кадастровый номер 05:40:000061:1091; 

- 12 941 624 руб. за земельный участок кадастровый номер 05:40:000067:0756; 

- 37 587 434 руб. за земельный участок кадастровый номер 05:40:000079:0150;

- 6 633 374 руб. за земельный участок кадастровый номер 05:40:000085:0212, всего в сумме 58 219 219 рублей. 

Администрация г. Махачкалы и ООО "Махачкалинское взморье" заключили инвестиционное соглашение от 22.08.2011 сроком с 2011 г. до 2018 г., предметом которого являются отношения между сторонами, возникающие при предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности инвестору, реализующему приоритетный инвестиционный проект г. Махачкалы Строительство города-спутника "Лазурный берег" (пункт 1.1). Инвестору предоставлена поддержка в виде освобождения от уплаты налога на землю с 01.01.2011 за 2011-2017 гг. (пункты 4, 5.1) - т. 10 л.д. 152-155. 

Уведомлением от 14.02.2018 N 51.06-325/18, полученным ответчиком 19.02.2018 Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы сообщил ООО "Махачкалинское взморье" об образовании задолженности за 2017 г. в размере 58 219 219 руб., предложил погасить долг до 13.03.2018 и уведомил о намерении расторгнуть договор, направил для подписания соглашение о расторжении договора (т. 1 л.д. 38-40). 

ООО "Махачкалинское взморье" в ответе от 16.03.2018 N 11/08 указало, что в пользовании находится значительно меньшая площадь земель в связи с неправомерными действиями собственника (т. 1 л.д. 85-87). 

Уведомлением от 26.02.2021 N 51.17-1743/21 Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы предложило ООО "Махачкалинское взморье" погасить задолженность по арендной плате за 2020 г. в размере 58 219 219 рублей, уведомило о расторжении договора в соответствии с п. 4.1, п. 5.2 договора и ст. 619 ГК РФ, направило на подписание соглашение о расторжении договора (т. 12 л.д. 49). 

Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы 22.06.2020 представило справки о 45 земельных участках, образованных из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000061:1091, с приложениями, согласно которым земельные участки используются ООО "Махачкалинское взморье" с нарушением условий договора, земельного законодательства (т. 12 л.д. 91-175, т. 13 л.д. 1-165, т. 14 л.д. 1-176, т. 15 л.д. 1-75). 

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.10.2014 по делу N А15-3234/2014 в удовлетворении заявления ООО "Махачкалинское взморье" к КУИ г. Махачкалы о признании недействительным уведомления комитета от 24.06.2014 N 761 о расторжении договора аренды от 05.07.2007 N 303 отказано. 

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.12.2015 по делу N А15-11/2015 с ООО "Махачкалинское взморье" в пользу Комитета по управлению имуществом г. Махачкалы взыскано 14 554 805 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 05.07.2007 N 303 14 554 805 руб. за период просрочки с 01.10.2014 по 31.12.2014. 

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.12.2016 по делу N А15-1206/2016 утверждено мировое соглашение между сторонами по спору о взыскании арендной платы и пени за просрочку арендной платы за 2016 год (т. 18 л.д. 32-35). 

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.04.2017 по делу N А15-6196/2016 утверждено мировое соглашение между сторонами по спору о взыскании 3 250 008 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.10.2014 по 30.12.2016. 

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.05.2017 по делу N А15-145/2017 утверждено мировое соглашение между сторонами по спору о взыскании арендной платы за 2016 год (т. 18 л.д. 36-39). 

Названными вступившими в законную силу решениями арбитражного суда по делам N А15-3234/2014 и N А15-11/2015 установлены ряд обстоятельств и дана оценка условиям договора аренды N 303, что в силу статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение и повторному доказыванию не подлежит.  

Решением суда по делу N А15-3234/2014 установлено, что согласно Положению о Комитете по управлению имуществом г. Махачкалы (утверждено решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 18.03.2010 N 24-м с последующими изменениями и дополнениями) комитет, в том числе, является уполномоченным органом местного самоуправлению по владению и распоряжению муниципальным имуществом, заключает договора аренды муниципального имущества (земельных участков); принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества г. Махачкалы, осуществляет в установленном порядке продажу такого имущества, приватизацию его иными предусмотренными федеральным законодательством способами, выступает продавцом приватизируемого имущества, в том числе при проведении торгов по его продаже, заключает в установленном порядке с покупателями приватизируемого имущества договоры купли-продажи такого имущества, обеспечивает передачу права собственности на него. Указанный ненормативный правовой акт органом местного самоуправления принят в соответствии с требованиями законодательства и предоставленными ему полномочиями распоряжаться земельными участками. Отказывая в иске, арбитражный суд фактически оценил договор аренды как заключенный и действительный. 

Решением суда по делу N А15-3234/2014 установлено,  что постановлением главы администрации г. Махачкалы от 30.12.2004 N 2575 ООО "Махачкалинское взморье разрешено вести деятельность по планированию, благоустройству и привлечению инвесторов для строительства жилых комплексов, объектов социально-культурного, санаторно-курортного и спортивно-оздоровительного назначения, а также инфраструктуры жизнеобеспечения на земельном участке площадью 300 га в Юго-Восточном Приморском районе г. Махачкалы. Постановлением главы г. Махачкалы от 17.05.2007 N 923 в целях обеспечения питьевой водой строящегося города-спутника "Лазурный берег", а также Редукторного поселка, пос.Талги, Новый Хушет, Талги пункт 1 постановления от 30.12.2004 N 2575 изложен в следующей редакции: "Разрешить ООО "Махачкалинское взморье" вести деятельность по планированию, благоустройству и привлечению инвесторов для строительства жилых комплексов, объектов социально-культурного, санаторно-курортного и спортивно-оздоровительного назначения, а также инфраструктуры жизнеобеспечения на земельном участке площадью 300 га в Юго-восточном Приморском районе г. Махачкалы, в том числе на земельном участке площадью 19.4 га под строительство водопроводных очистных сооружений с водохранилищами в районе пос.Новый Хушет, прекратив право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок ЗАО "Декоративные культуры". 

12 июля 2007 года Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" приняло решение "О поддержке инвестиционных проектов комплексного освоения и застройки территорий или реконструкции существующих кварталов застройки", которым внесены изменения и дополнения в постановление Махачкалинского городского Собрания от 02.02.2006 N 21-2з "О порядке определения размера арендной платы за земли территории г. Махачкалы" в части предоставления арендаторам (осуществляющим реализацию проектов комплексного освоения и застройки территорий города, включающие жилищное строительство с объемами не менее 1 млн.кв. м общей площади, а также строительство объектов социальной, спортивно-туристической, инженерной и транспортной инфраструктуры) льгот по арендной плате за землю. Льготы по арендной плате за землю предоставляются администрацией г. Махачкалы или уполномоченным органом местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью по заявлению претендента (т. 18 л.д. 26-27). 

Распоряжением КУИ г. Махачкалы от 26.09.2007 N 224 ООО "Махачкалинское взморье" (по его заявлению от 31.07.2007) освобождено от арендной платы за земельный участок площадью 299,98 га в Юго-Восточном Приморском районе, предоставленный постановлением главы г. Махачкалы от 04.07.2007 N 1393, до завершения подготовки территории под строительство объектов. Поручено внести соответствующие изменения в договор аренды от 05.07.2007 N 303, заключенный между комитетом и обществом (т. 18 л.д. 25). 

5 октября 2007 года главой г. Махачкалы утверждено задание на разработку проекта планировки территории города-спутника столицы Республики Дагестан г. Махачкалы "Лазурный берег" (с проектом межевания), согласованного с ГУП "Моспроект-3". ГУП "Моспроект-3" разработан и утвержден проект планировки территории города-спутника столицы Республики Дагестан г. Махачкалы "Лазурный берег". 20 июня 2007 года между ООО "Махачкалинское взморье" (заказчик) и ООО "Салам" (подрядчик) заключен договор подряда на строительство объекта "Юго-Восточные водопроводные очистные сооружения г. Махачкалы". Подрядчиком работы выполнены и сданы заказчику, последним произведена оплата. 4 декабря 2008 года между ООО "Махачкалинское взморье" (заказчик) и компанией China Technology (Dalian) Construction Engineering Co.Ltd., Китайская Народная Республика заключен контракт на строительство города-спутника "Лазурный берег" с общей стоимостью работ по проектированию на сумму 5 076 732 долларов США. Дополнительным соглашением от 22.12.2010 действие контракта продлено до 31.12.2014. Получив предоплату от заказчика в 900 тыс. долл. США, подрядчик в полном объеме не выполнил свои обязательства по контракту по поставке на строительную площадку строительных материалов, конструкций и иного оборудования и техники в полном объеме. 

Постановлением главы г. Махачкалы от 08.02.2011 N 297 ООО "Махачкалинское взморье" разрешено строительство временных зданий и сооружений на территории площадью 76650 кв. м, выделенных под строительство города-спутника "Лазурный берег", по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства. 18 января 2010 года между ООО АПЦ "Зодчий" (исполнитель) и ООО "Махачкалинское взморье" (заказчик) заключен договор N 02/10 на создание рабочего проекта "Проект застройки кварталов N 1 и N 2 МКР-1 города-спутника "Лазурный берег" г. Махачкалы". Исполнителем работы выполнены и сданы заказчику, последним произведена их оплата. 25 декабря 2010 года обществом (заказчик) получено экспертное заключение рабочей группы "Морские берега" Российской академии наук на рабочий проект "Инженерная защита территории и берегоукрепительные сооружения проектируемого города-спутника "Лазурный берег" в Юго-Восточной части г. Махачкалы". 28 июля 2010 года между ГАУ РД "Государственная экспертиза проектов" (исполнитель) и ООО "Махачкалинское взморье" (заказчик) заключен договор на выполнение экспертных работ N 286 на проведение государственной экспертизы проектной документации "Проект застройки кварталов N 2 и N 3 МКР N 1 города-спутника "Лазурный берег" в г. Махачкале". Исполнителем работы выполнены, заказчиком произведена оплата этих работ. 10 февраля 2011 года между ГУП "Моспроект-3" (подрядчик) и ООО "Махачкалинское взморье" (заказчик) заключен договор N 8398/4-11 на выполнение работ "Техническое сопровождение проекта по инженерной защите территории и берегозащитным сооружениям, выполнение смет к инженерным сетям проекта планировки проектируемого города-спутника "Лазурный берег" в Юго-восточной части г. Махачкалы". Работы выполнены и заказчиком произведена их оплата. 14 июля 2011 года руководителем Государственного автономного учреждения Республики Дагестан "Государственная экспертиза проектов" в соответствии с договором N 107 на выполнение экспертных работ от 11.05.2011 утверждено положительное заключение государственной экспертизы N 05-1-4-0107-11 по объекту капитального строительства "18-этажный жилой дом (поз.С-8) в квартале N 2 МКР N 1 города-спутника "Лазурный берег" г. Махачкалы". Аналогичное заключение государственной экспертизы утверждено 11.11.2011 за N 108-1-0106-11 по объекту капитального строительства "Проект застройки кварталов N 2 и N 3 микрорайона N 1 города-спутника "Лазурный берег" г. Махачкалы". 8 февраля 2012 года между ООО "Махачкалинское взморье" (подрядчик) и ООО "Экострой" (субподрядчик) заключен договор строительного субподряда N 1/02-12 на расширение, углубление и очистка от ила озера "Ак-Гель" г. Махачкалы, с общим объемом сметных работ на сумму 65 526 109 руб. Обществу выдано разрешение на строительство от 09.02.2011. Согласно акту сдачи-приемки работ от 15.05.2012 подрядные работы сданы и приняты заказчиком. 5 октября 2012 года между ООО "Махачкалинское взморье" (заказчик) и ООО "Салам" (подрядчик) заключен договор N 1/ЛБ на осуществление строительства 2 и 3 кварталов МКР N 1 города-спутника "Лазурный берег". Заказчиком произведена оплата выполненных работ. 27 ноября 2012 года между ГАУ РД "Государственная экспертиза проектов" (исполнитель) и ООО "Махачкалинское взморье" (заказчик) заключен договор N 498 на выполнение экспертных работ на проведение государственной экспертизы проектной документации "Гостиница в МКР N 2 в г. Махачкале". Исполнителем работы выполнены, заказчиком произведена оплата этих работ. 

Распоряжением КУИ г. Махачкалы от 06.12.2012 N 572 ООО "Махачкалинское взморье" освобождено от арендной платы как субъект предпринимательства, имеющий статус приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан, за земельные участки площадью 299,98 га по договору аренды от 05.07.2007 N 303 и за земельный участок площадью 3,93 га по договору аренды земли от 03.02.2011 N 56, предоставленные под строительство города-спутника "Лазурный берег"- 1 МКР. 

15 января 2013 года между ООО "Махачкалинское взморье" (заказчик) и ООО "Проектсервис" (исполнитель) заключен договор на разработку проектной документации на "Комплекс зданий района "Лазурный берег" в г. Махачкале", работы выполнены и заказчиком произведена их оплата. 

Распоряжением КУИ г. Махачкалы от 29.09.2014 N 386 признаны утратившими силу распоряжения комитета от 26.09.2007 N 224 и от 06.12.2012 N 572. Отделу аренды земли поручено произвести расчет арендной платы в соответствии с решением Махачкалинского городского Собрания от 24.01.2007 N 7-5 "О ставках арендной платы за земельные участки на территории городского округа "город Махачкала" и внести соответствующие изменения в договоры аренды земельных участков от 05.07.2007 N 303 и от 03.02.2011 N 56 с момента подписания настоящего распоряжения. В связи с отменой льгот по уплате арендной платы согласно распоряжению комитета от 29.09.2014 N 386 арендатор обязан уплатить арендную плату в соответствии с условиями договора аренды N 303.

В связи с принятием уполномоченными органами вышеприведенных нормативно-правовых актов, устанавливающих либо изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности городского округа "город Махачкала", у ответчика как арендатора возникла обязанность вносить арендную плату в установленном договором порядке за заявленный истцом период.

Проведенной в рамках дела N А15-11/2015 судебной экспертизой установлено: Согласно заключению экспертизы от 30.10.2015 N 877/15 ООО "Махачкалинское взморье" на арендуемых им согласно договору аренды от 05.07.2007 N 303 земельных участков выполнены следующие виды работ: В Юго-восточном Приморском районе на земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000067:0756, 05:40:000079:0150 площадью 1955900 кв. м выполнены: -вертикальная планировка и подъездные дороги; строительство жилых домов С-1, С-1-1, С2-1, С2-2, С-8; строительство двух общежитий для рабочих; строительство дренажной насосной станции НС-1; строительство навеса цеха стеклофибролита; строительство навеса с ж/дорожными путями для цементного склада; прокладка труб водоснабжения цеха стеклофибролита; вынос водопровода диаметром 110 мм из ПЭ-80, идущего от ГНС-6; прокладка труб водопровода к городку строителей "Лазурный берег"; газификация временных зданий городка строителей "Лазурный берег"; 12 строительство 2-х ВЛ-10/6кв до ГНС-6; электроснабжение жилого дома С8 в городе-спутнике "Лазурный берег"; электроснабжение РБУ в городе-спутнике "Лазурный берег"; электроснабжение прирельсового склада цемента, всего на общую сумму 294 144 925 руб.; В районе озера "Ак-Гель" на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000061:1091 площадью 67200 кв. м выполнены: -углубление (очистка) и благоустройство озера "Ак-Гель" всего на общую сумму 101 153 697 руб. В пос. Новый Хушет на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000085:0212 площадью 194000 кв. м выполнены: -строительство водохранилища- отстойника, самоочищающихся фильтров с плавающей загрузкой, резервуаров чистой воды- емкости на 10тыс.куб. м- 2 шт., насосной станции второго подъема (18х54м), здания хлораторной производительностью 25 кг/час., здания служебного корпуса, проходной, резервуара для производственных и бытовых стоков, насосной для принудительной подачи воды на фильтры (ДЗ200х75-б), подводящих и отводящих сетей коммуникаций с водохранилищем (26350 погонных метров), внешних сетей электроснабжения Юго-Восточных ВОС (0,4квт.), внутриплощадочных сетей электроснабжения Юго-Восточных ВОС (0,4квт.), здания насосной станции водопровода пос.Талги, насосной станции водопровода пос.Талги- технологическое оборудование и трубопроводы, насосной станции водопровода пос.Талги- дренажная канализация, насосной станции пос.Талги- низковольтное оборудование и Кип и А, водопровода стального Д = 250мм от Юго-Восточных ВОС до пос.Талги, водопровода стального (внешн.) Д = 100-500мм от Юго-Восточных ВОС до узла 9, водопровода стального (внешн.) Д = 1000мм от Юго-Восточных ВОС до Лазурного берега, узел 10, через пос.Кирпичный, всего на общую сумму 254 679 900 руб. Общая сумма всех выполненных строительно-монтажных работ на арендуемых четырех земельных участках составляет 650 9678 522 руб. Общая сумма по выполненным проектным работам составляет 41 470 547 руб. Стоимость оборудования составляет 36 055 519 руб. Таким образом, общая сумма всех выполненных работ и произведенных ООО "Махачкалинское взморье" по выполнению обязательств по договору от 05.07.2007 N 303 расходов составляет 728 504 588 руб.

Указанным решением также установлено, ООО "Махачкалинское взморье" в соответствии с условиями договора N 303 от 05.07.2007 с учетом разрешенного использования на арендуемых земельных участках ведется строительство жилых комплексов, объектов социально-культурного назначения и т.д., а объекты водопроводных и очистных сооружений в 2009 году сданы в эксплуатацию.

Письмом от 21.12.2018 N 11/84 ООО "Махачкалинское взморье" на основании пункта 2.3 договора аренды предложило в счет арендной платы за 2017, 2018 годы и последующие периоды передать (потребовало принять) в муниципальную собственность здания хлораторной с кадастровым номером 05:40:000087:5714, насосной с кадастровым номером 05:40:000087:6336, а также водопровод протяженностью 26 345 метров, долю в собственности на указанное имущество пропорционально задолженности по арендной плате) (т. 5 л.д. 52). Аналогичное заявление ООО "Махачкалинское взморье" направило истцу 25.01.2019 N 11/08 (т. 5 л.д. 69).

Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы в ответе от 18.01.2019 N 51.06-94/19 и ответе от 18.02.2019 N 51.06-429/19, подтверждая согласование в договоре аренды N 303 возможности за счет арендной платы передачи объектов, указывает, что передача долей в праве и в уставном капитале общества договором не предусмотрена (т. 5 л.д. 72-74, т. 7 л.д. 54-55). 

По договору уступки прав и обязанностей арендатора N 3 от 12.07.2018 ООО "Махачкалинское взморье" (цедент) передает, а ООО "Коммунсервис" (цессионарий) принимает на себя все права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 05:40:000085:0212 общей площадью 194 000 кв. м, расположенного по адресу: г. Махачкала, пос. Новый Хушет, по договору аренды земельного участка от 05.07.2007 N 303. 

Цедент обязан уведомить Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы об уступке прав и обязанностей арендатора земельного участка с кадастровым номером 05:40:000085:0212 общей площадью 194 000 кв. м, расположенного по адресу: г. Махачкала, пос. Новый Хушет (пункт 2.2). Договор имеет силу акта приема-передачи и подтверждает факт передачи в момент заключения настоящего договора указанного земельного участка (пункт 4.1).

 Государственная регистрация договора произведена 22.10.2018, номер регистрации 05:40:000085:212 05/001/2018-5 (т. 6 л.д. 4). 

Следовательно, с 22.10.2018 - государственной регистрации договора уступки прав и обязанностей арендатора N 3 от 12.07.2018, обязательство по уплате арендной платы соответственно переданному земельному участку (согласно расчету в приложении к договору аренды N 303) у ООО "Махачкалинское взморье" подлежит уменьшению.

ООО "Махачкалинское взморье" уведомило Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы об уступке прав и обязанностей арендатора 14.08.2018 (т. 6 л.д. 5).

Управление Росреестра по РД сообщило врио Главы г. Махачкалы письмом от 28.09.2018 N 12-исх-483/18-05 (т. 8 л.д. 125-129), что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:1091 поставлен на государственный кадастровый учет 05.07.2007 по заявлению ООО "Махачкалинское взморье" на основании постановления Главы города Махачкалы от 04.7.2007 N 1393. В дальнейшем в отношении указанного объекта недвижимости 11.07.2011 от ООО "Махачкалинское взморье" поступил заявление о постановке на кадастровый учет и межевой план кадастрового инженера, на образование 45 земельных участков. В результате учетных действий 02.08.2011 на основании представленных документов образованы земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000061:1433, 05:40:000061:1434, 05:40:000061:1435, 05:40:000061:1436 05:40:000061:1437, 05:40:000061:1438, 05:40:000061:1439, 05:40:000061:1440, 05:40:000061:1441, 05:40:000061:1442, 05:40:000061:1443, 05:40:000061:1444, 05:40:000061:1445, 05:40:000061:1446, 05:40:000061:1447, 05:40:000061:1448, 05:40:000061:1449, 05:40:000061:1450, 05:40:000061:1451, 05:40:000061:1452, 05:40:000061:1453, 05:40:000061:1454, 05:40:000061:1455, 05:40:000061:1456, 05:40:000061:1457, 05:40:000061:1458, 05:40:000061:1459, 05:40:000061:1460, 05:40:000061:1461, 05:40:000061:1462, 05:40:000061:1463, 05:40:000061:1464, 05:40:000061:1465, 05:40:000061:1466, 05:40:000061:1467, 05:40:000061:1468, 05:40:000061:1469, 05:40:000061:1470, 05:40:000061:1471, 05:40:000061:1472, 05:40:000061:1473, 05:40:000061:1474, 05:40:000061:1475, 05:40:000061:1476, 05:40:000061:1477 со статусом "временный". Далее в ноябре 2011 г. внесены изменения вида разрешенного использования земельных участков. В связи с поступлением в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 05:40:000061:1446 сведений о зарегистрированных обременениях - аренде 25.02.2012 исходный земельный участок с кадастровым номером 05:40:00061:1091 снят с кадастрового учета (т. 8 л.д. 128-129).

В материалы дела представлены актуальные выписки из ЕГРН кадастровыми номерами 05:40:000061:1433, 05:40:000061:1434, 05:40:000061:1435, 05:40:000061:1436 05:40:000061:1437, 05:40:000061:1438, 05:40:000061:1439, 05:40:000061:1440, 05:40:000061:1441, 05:40:000061:1442, 05:40:000061:1443, 05:40:000061:1444, 05:40:000061:1445, 05:40:000061:1446, 05:40:000061:1447, 05:40:000061:1448, 05:40:000061:1449, 05:40:000061:1450, 05:40:000061:1451, 05:40:000061:1452, 05:40:000061:1453, 05:40:000061:1454, 05:40:000061:1455, 05:40:000061:1456, 05:40:000061:1457, 05:40:000061:1458, 05:40:000061:1459, 05:40:000061:1460, 05:40:000061:1461, 05:40:000061:1462, 05:40:000061:1463, 05:40:000061:1464, 05:40:000061:1465, 05:40:000061:1466, 05:40:000061:1467, 05:40:000061:1468, 05:40:000061:1469, 05:40:000061:1470, 05:40:000061:1471, 05:40:000061:1472, 05:40:000061:1473, 05:40:000061:1474, 05:40:000061:1475, 05:40:000061:1476, 05:40:000061:1477, из которых усматривается, что они образованы из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000061:1091 (т. 9 л.д. 1-196, т. 10 л.д. 1-81).

Из представленной ответчиком выписки из ЕГРН от 19.10.2021 видно, что из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000079:150 образован земельный участок с кадастровым номером 05:40:000079:711 площадью 223516 +/- 165 кв. м, кадастровый номер присвоен 01.08.2018, 04.12.2018 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, 24.11.2018 зарегистрировано постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (ИНН 

<

***>). 

Следовательно, площадь указанного земельного участка с кадастровым номером 05:40:000079:711 с 24.11.2018 не подлежит учету при определении размера арендной платы ООО "Махачкалинское взморье" по договору N 303.

Более того, в рамках настоящего дела проведена судебная экспертиза, на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

1) Какова площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000079:0150, установленная экспертным заключением от 12.03.2019 N 225, без учета земель береговой полосы шириной 500 метров, расположенных вдоль Каспийского моря? 

2) Какова площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000067:757, установленная экспертным заключением от 12.03.2019 N 225, без учета земель береговой полосы шириной 500 метров, расположенных вдоль Каспийского моря? 

3) Какова площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000067:758, установленная экспертным заключением от 12.03.2019 N 225, без учета земель береговой полосы шириной 500 метров, расположенных вдоль Каспийского моря? 

4) Какова площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000067:759, установленная экспертным заключением от 12.03.2019 N 225, без учета земель береговой полосы шириной 500 метров, расположенных вдоль Каспийского моря? 

5) Какова площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000079:0150, установленная экспертным заключением от 12.03.2019 N 225, без учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:000079:711 и без учета земель береговой полосы шириной 500 метров, расположенных вдоль Каспийского моря?

В соответствии с экспертным заключением N 114 от 25.05.2022 (т. 24) 

- общая площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000079:150 составляет 1 955 900 кв. м, площадь части земельного участка за пределами 500 м зоны от уреза воды составляет 480 602 кв. м, 

- общая площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000067:757 составляет 734 457 кв. м, площадь части земельного участка за пределами 500 м зоны от уреза воды составляет 209 157 кв. м, 

- общая площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000067:758 составляет 20 878 кв. м, фактически разбит на земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000067:7479, 05:40:000067:7480, 05:40:000067:7481, которые не используются ООО "Махачкалинское взморье"; 

- общая площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000067:759 составляет 16 802 кв. м, площадь части земельного участка за пределами 500 м зоны от уреза воды составляет 0 кв. м, 

- общая площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000079:150 без учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:000079:711 составляет 1 772 384 кв. м, площадь части земельного участка (без учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:000079:711 и за пределами 500 м зоны от уреза воды) составляет 423 841 кв. м.

С учетом указанных обстоятельств арбитражным судом первой инстанции произведен расчет, согласно которому размер арендных платежей ООО "Махачкалинское взморье" за 2017 г. составит 16 503 673,90 рубля, за 2018 г. 15 847 130,14 рубля, за 2019 и 2020 годы по 12 660 260,68 рубля, а размер процентов за просрочку арендных платежей по правилам статьи 395 ГК РФ в пределах заявленного искового периода просрочки (01.01.2018 (начало просрочки за 2017 г.) - 21.12.2018 (дата получения истцом письма общества от 21.12.2018 N 11/84 о принятии имущества) = 1 189 394,91 рубля.

Также определением суда от 21.12.2021 назначена судебная экспертиза, на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

"1. Какова рыночная стоимость принадлежащей обществу с ограниченной ответственностью "Махачкалинское взморье" 100% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" на 21.12.2018? 

2. Какова рыночная стоимость принадлежащей обществу с ограниченной ответственностью "Махачкалинское взморье" 100% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" на 01.01.2019? 

3.Какова рыночная стоимость принадлежащей обществу с ограниченной ответственностью "Махачкалинское взморье" 100% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" на 10.02.2020? 

4. Какова рыночная стоимость принадлежащей обществу с ограниченной ответственностью "Махачкалинское взморье" 100% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" на 15.12.2021? 

5. Какова рыночная стоимость принадлежащей обществу с ограниченной ответственностью "Махачкалинское взморье" 100% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" на 01.01.2022?".

В соответствии с экспертным заключением N 021-Э-2022 (т.т. 25, 26, 27, 28) чистые активы ООО "Коммунсервис", рассчитанные с учетом рыночной стоимости активов и обязательств, равнялись 

- на 21.12.2018 - 1 779 653 тыс. руб., 

- на 01.01.2019 - 1 749 838 тыс. руб., 

- на 10.02.2020 - 1 737 842 тыс. руб., 

- на 15.12.2021 - 1 424 345 тыс. руб., 

- на 01.01.2022 - 1 504 844 тыс. руб.

Определением суда от 11.05.2022 назначена судебная экспертиза, на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

Какова рыночная стоимость здания хлораторной с кадастровым номером 05:40:000087:5714 площадью 248,4 кв. м; насосной с кадастровым номером 05:40:000087:6336 площадью 609,8 кв. м; водопровода протяженностью 26 345 метров с кадастровым номером 05:40:000000:20109; магистрального дренажного коллектора и дренажной насосной станции в городе спутнике "Лазурный берег": 

1) по состоянию на 21.12.2018; 

2) по состоянию на 01.01.2019; 

3) по состоянию на 10.02.2020; 

4) по состоянию на 15.12.2021; 

5) по состоянию на 01.01.2022. 

В соответствии с экспертным заключением N 115 от 25.05.2022 (т. 24) рыночная стоимость здания хлораторной с кадастровым номером 05:40:000087:5714 площадью 248,4 кв. м; насосной с кадастровым номером 05:40:000087:6336 площадью 609,8 кв. м; водопровода протяженностью 26 345 метров с кадастровым номером 05:40:000000:20109; магистрального дренажного коллектора и дренажной насосной станции в городе спутнике "Лазурный берег" составляет: 

- по состоянию на 21.12.2018 4 кв. 2018 г. 240 704 000 руб. (с НДС 18%), 

- по состоянию на 01.01.2019 1 кв. 2019 г. 230 928 000 руб. (с НДС 18%), 

- по состоянию на 10.02.2020 1 кв. 2020 г. 224 882 000 руб. (с НДС 20%), 

- по состоянию на 15.12.2021 4 кв. 2021 г. 271 730 000 руб. (с НДС 20%), 

- по состоянию на 01.01.2022 1 кв. 2022 г. 257 561 000 руб. (с НДС 20%).

Как было установлено, согласно пункту 2.3 договора аренды N 303 за счет арендной платы ООО "Махачкалинское взморье" может построить и сдать в муниципальную собственность объекты социального, коммунального, бытового назначения, здравоохранения, дошкольного, начального и среднего общего образования, инженерной и транспортной инфраструктуры, жилья, а также иные объекты, строительство которых связано с реализацией полномочий по вопросам, относящимся к ведению органов местного самоуправления.

Отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции с учетом установленных фактических обстоятельств пришел к обоснованному выводу, что фактический размер причитающихся арендных платежей, а также установленную по результатам экспертизы стоимость объектов, о передаче которых общество заявляло, требование Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы о взыскании арендной платы удовлетворению не подлежит, оно погашено встречным предоставлением обществом вышеуказанного имущества пропорционально размеру арендных платежей и стоимости имущества. 

Согласно статье 410 ГК РФ для прекращения обязательств зачетом, по общему правилу, необходимо, чтобы требования сторон были встречными, их предметы были однородными и по требованию лица, которое осуществляет зачет своим односторонним волеизъявлением (далее - активное требование) наступил срок исполнения. Указанные условия зачета должны существовать на момент совершения стороной заявления о зачете (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" (далее - Постановление N 6)). 

Для зачета в силу статьи 410 ГК РФ необходимо, чтобы по активному требованию наступил срок исполнения, за исключением случаев, когда такой срок не указан или определен моментом востребования. Если лицо получило заявление о зачете от своего контрагента до наступления срока исполнения пассивного требования при отсутствии условий для его досрочного исполнения или до наступления срока исполнения активного требования, то после наступления соответствующих сроков зачет считается состоявшимся в момент, когда обязательства стали способны к зачету, то есть наступили установленные законом условия для зачета (пункт 13 Постановления N 6). 

Согласно статье 410 ГК РФ для зачета необходимо и достаточно заявления одной стороны. Для прекращения обязательств заявление о зачете должно быть доставлено соответствующей стороне или считаться доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ (пункт 14 Постановления N 6). 

Обязательства могут быть прекращены зачетом после предъявления иска по одному из требований. В этом случае сторона по своему усмотрению вправе заявить о зачете как во встречном иске, так и в возражении на иск, юридические и фактические основания которых исследуются судом равным образом. В частности, также после предъявления иска ответчик вправе направить истцу заявление о зачете и указать в возражении на иск на прекращение требования, по которому предъявлен иск, зачетом (пункт 19 Постановления N 6).

Как верно установил суд первой инстанции стороны пришли к соглашению относительно возможной формы расчетов согласно пункту 2.3 договора аренды.

Согласно разъяснениям данным в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" заявление о зачете должно содержать явно выраженное намерение лица прекратить обязательство зачетом, в заявлении должны быть конкретизированы прекращающиеся обязательства, волеизъявление стороны о проведении зачета должно быть закреплено в письменной форме, для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной.

Письмом от 21.12.2018 №11/84 ООО "Махачкалинское взморье" на основании пункта 2.3 договора аренды предложило в счет арендной платы за 2017, 2018 годы и последующие периоды передать (потребовало принять) в муниципальную собственность здания хлораторной с кадастровым номером 05:40:000087:5714, насосной с кадастровым номером 05:40:000087:6336, а также водопровод протяженностью 26 345 метров, долю в собственности на указанное имущество пропорционально задолженности по арендной плате) (т. 5 л.д. 52). Аналогичное заявление ООО "Махачкалинское взморье" направило истцу 25.01.2019 №11/08 (т. 5 л.д. 69).

Поскольку запрета на проведение зачета спорный договор не содержит, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что требование Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы о взыскании арендной платы удовлетворению не подлежит.

Довод в апелляционной жалобе Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы о том, что исполнение обязательства путем направления ООО «Махачкалинское взморье» истцу требований о принятии имущества ООО «Коммунсервис» в счет арендной платы является ошибочным, так как передачи подлежит имущество только ООО «Махачкалинское взморье» подлежит отклонению.

Из досудебной претензии от 29.10.2018 № 11/58, заявлений о принятии имущества в счет арендной платы от 21.12.2018 №№ 11/83 и 11/84, ответов на уведомления об оплате арендных платежей от 29.01.2020 и 13.12.2021 №№11/10 и 11/21 видно , что ООО «Махачкалинское взморье» просит Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы принять в муниципальную собственность 100% доли в уставном капитале ООО «Коммунсервис» или любое из указанного в заявлениях имущества принадлежащее ООО «Махачкалинское взморье» на праве собственности.

 Доводы о том, что суд первой инстанции пришел к неверным выводам, что обществом используется только часть земельного участка переданные по договору аренды № 303 от 05.07.2007, так как при подписании договора арендатором принят весь земельный участок и каких-либо возражений с его стороны не имелось подлежат отклонению.

При подписании договора аренды и № 303 от 05.07.2007и акта приема передачи к нему, приняло земельный участок без замечаний, так как в силу огромной территории передаваемой земли (300 га), не имело возможности проверить его границы на местности.

В ходе освоения территории обществом было выявлено несоответствие территории, переданной по договору и фактической территорией (в сторону уменьшения). Общество обращалось к Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы с требованием уточнить фактическую площадь переданной по Договору территории, так как в аренде у Общества находится территория на много меньше, чем указанно в Договоре.

Обществом в рамках данного дела заявлено ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы. В экспертном заключении от 12.03.2019 № 225 установлено, что фактически в пользовании Общества находятся земельные участки площадью меньшей, чем предусмотрено Договором аренды. При этом уменьшение площади арендуемых земельных участков было связано как с объективными причинами (покрытие земельного участка водами Каспийского моря), так и субъективными (передача по договору уступки прав и обязанностей арендатора №3 от 12.07.2018 между ООО «Махачкалинское взморье» и ООО «Коммунсервис» земельного участка с кадастровым номером 05:40:000085:0212, с соответствующим уведомлением Арендодателя).

В ходе судебного разбирательства суда первой инстанции по данному делу было установлено, что часть территории, переданной по Договору, а именно 500 метров прибрежной зоны Каспийского моря Управление распорядилось, не имея на это права, так как данная территория принадлежит Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 406-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 406-ФЗ), пункта 5 статьи 31, пункта 4 статьи 32 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 33-ФЗ), статьи 1, пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (далее - Закон N 26-ФЗ), Постановлением Совета Министров РСФСР от 10.02.1977 № 105 «Об отнесении к курортам республиканского значения», которым побережье Каспийского моря в Дагестанской АССР от г. Махачкала до границ с Азербайджаном отнесено к землям курортов республиканского (РСФСР) значения. До вступления в силу Федерального закона от 03.12.2008 N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 244-ФЗ) такие участки находились в собственности Российской Федерации.

Так же Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу А15-1992/2005 от 02.08.2006 определено, что побережье Каспийского моря в Дагестанской АССР от г. Махачкалы до границ с Азербайджаном является федеральной собственностью.

Аналогичные доводы об отмене решения суда в обжалуемых частях отражены в апелляционных жалобах Администрации г. Махачкалы и Прокуратуры Республики Дагестан.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежащей удовлетворению.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений процессуальных норм, влекущих  безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ)   не  имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями  110, 266 - 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2022 по делу № А15- 1908/2018 с учетом определения об исправлении опечатки от 11.07.2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.               

         Председательствующий

Е.В. Жуков 

 

Судьи

М.У. Семенов

Е.Г. Сомов