Арбитражный суд Краснодарского края

Именем  Российской Федерации

      

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                 Дело № А32-45664/2021

«15» сентября 2023 года

 

Резолютивная часть решения изготовлена 04.09.2023 г.

Полный текст решения изготовлен 15.09.2023 г. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Юрченко Е.С. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 311230110500065, ИНН 

<

***>) 

о сносе, 

при участии (до перерыва): 

от истца: ФИО2 – доверенность от 20.03.2023; 

от ответчика: ФИО3 – доверенность от 08.09.2022; 

при участии (после перерыва): 

стороны: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) с требованиями: 

1) признать самовольными постройками: объект (литер I) назначение нежилое, наименование: бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6379, общей площадью 138,6 кв.м, объект (литер II) назначение нежилое, наименование бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6380, общей площадью 39,5 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107002:1337, общей площадью 4560 кв.м, с видом разрешенного использования «для строительства комплекса общественного питания», по адресу: 

<

...>;

2) обязать ответчика в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос объекта (литер I) назначение нежилое, наименование: бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6379, общей площадью 138,6 кв.м, объекта (литер II) назначение нежилое, наименование бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6380, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107002:1337, общей площадью 4560 кв.м, с видом разрешенного использования «для строительства комплекса общественного питания», по адресу: 

<

...>;

3) обязать ответчика в течении 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж) одноэтажного некапитального объекта, имеющего признаки объекта коммерческого назначения – роллетный ряд, размером 2,5х64 м, двадцать восемь двухэтажных объектов (литер Н, М, П, К, И, 3, Ж, Е, Д, В, Б, О, П, Р, С, X, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, А1, Б1, В1, Ф, Т), одноэтажный объект (литер У), имеющий признаки объекта коммерческого назначения – бар, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107002:1337, общей площадью 4560 кв.м, с видом разрешенного использования «для строительства комплекса общественного питания», по адресу: 

<

...>;

4) указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для погашения записи о государственной регистрации права собственности в отношении объекта (литер I) назначение нежилое, наименование: бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6379, общей площадью 138,6 кв.м, объекта (литер II) назначение нежилое, наименование бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6380, общей площадью 39,5 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107002:1337, общей площадью 4560 кв.м, с видом разрешенного использования «для строительства комплекса общественного питания», по адресу: 

<

...>;

5) в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика в пользу администрации 40 000 руб. судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда. 

Определением от 05.05.2022 суд назначил по настоящему делу судебную экспертизу, производство которой поручено эксперту ООО «Краевой центр экспертизы» ФИО4 В материалы дела 21.09.2022 поступило экспертное заключение. Определением от 29.11.2022 производство по настоящему делу возобновлено. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края в составе председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, ФИО5 от 16.12.2022 дело № А32-45664/2021 передано на рассмотрение судье Арбитражного суда Краснодарского края Юрченко Е.С. 

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании по существу исковых требований  возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании 28.08.2023 г. судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 04.09.2023 г. до 16.40 час. 

После перерыва судебное заседание было продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле, без ведения аудиозаписи.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

Как следует из искового заявления, Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - управление муниципального контроля) проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:1337, общей площадью 4560 кв.м, с видом разрешенного использования - «для строительства комплекса общественного питания», расположенного по адресу: 

<

...> (далее - земельный участок).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 (запись государственной регистрации 23-23-26/078/2013-266 от 09.09.2013). Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.

Истец указывает, что в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа земельный участок частично расположен в зоне озелененных пространств рекреационного назначения (Р-О).

Зона озелененных пространств рекреационного назначения (Р-О) предназначена для обеспечения условий сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства зеленых насаждений, обеспечение их рационального использования.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на указанном земельном участке зарегистрированы и расположены следующие объекты:

- одноэтажное капитальное здание (лит. А), назначение нежилое, с кадастровым номером 23:37:0107002:3294, общей площадью 443 кв.м, право собственности зарегистрировано за ФИО1 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 03.12.2012 № ВО 23301000-235. Администрация муниципального образования город-курорт Анапа (далее - администрация) выдала разрешение от 24.07.2012 № ВИ 23301000-235 на строительство комплекса общественного питания‚ этажностью - 1, площадью застройки - 471 кв.м. Постановлением администрации от 27.04.2012 № 1139 утвержден градостроительный план земельного участка № ВО 23301000-00000000003259;

- объект (лит. I) назначение нежилое, наименование: бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6379, общей площадью 138,6 кв.м, право собственности зарегистрировано за ФИО1 на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 27.05.2015.

- объект (лит. II) назначение нежилое, наименование бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6380, общей площадью 39,5 кв.м, право собственности зарегистрировано за ФИО1 на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 26.05.2015;

- двадцать восемь двухэтажных объектов (лит. Н, М, П, К, И, 3, Ж, Е, Д, В, Б, О, П, Р, С, Х, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, А1, Б1, В1, Ф, Т), имеющих признаки объектов коммерческого назначения - домики для проживания отдыхающих в летний период. Право собственности не зарегистрировано;

- одноэтажный объект (лит. У), имеющий признаки объекта коммерческого назначения - бар. Право собственности не зарегистрировано. Согласно сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации разрешительная документация на строительство указанных объектов отсутствует;

- одноэтажный некапитальный объект, имеющий признаки объекта коммерческого назначения - роллетный ряд, размером 2,5х 64 м, возведенный без соблюдения минимальных норм отступа от границы земельного участка со стороны пр. Джеметинского. Право собственности не зарегистрировано.

Истец также указывает, что вышеуказанные объекты фактически эксплуатируются для размещения и функционирования гостиничного комплекса «Белый пляж». Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает осуществление на нем какой-либо коммерческой деятельности, кроме общественного питания.

Истец, ссылаясь  на отсутствие у ответчика разрешительной и проектной документации, а также на возведение объектов без учета Правил землепользования и застройки, санитарно-эпидемиологических требований, применяемых к данном виду объектов капитального строительства, создает реальную опасность жизни и здоровью граждан при последующей эксплуатации объектов, опасность возникновения чрезвычайных ситуации, связанных с их возможным разрушением, обратился с иском в суд о сносе самовольных построек на основании ст. 222 ГК РФ.

Ответчик с требованиями администрации о сносе спорных объектов не согласился, указывает, что истец необоснованно указывает, что установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает осуществление на нем какой-либо коммерческой деятельности, кроме общественного питания. Указывает, что Советом муниципального образования город-курорт Анапа 25 сессией Совета муниципального образования город-курорт Анапа четвертого созыва Решение 28 декабря 2021 года № 262 «О внесении изменения в решение Совета муниципального образования город- курорт Анапа от 14 ноября 2013 года № 404 «Об утверждении генерального плана городского округа города-курорта Анапа», был принят новый генеральный план города-курорт Анапа. Советом муниципального образования город-курорт Анапа 35 сессией Совета муниципального образования город-курорт Анапа четвертого созыва Решение 28 июля 2022 года «О внесении изменения в решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 декабря 2013 года № 424 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа», и с принятием нового генерального плана и правил землепользования и застройки данный земельный участок относиться к «Зоне отдыха Р2», вышеуказанный земельный участка был приведен в соответствие с правилами землепользования и застройки (общественное питание, гостиничное обслуживание), что позволяет размещению на данном земельном участке, ресторана (общественное питание), и объектов некапитального строительства (летних домиков).

Кроме того, поясняет, что  двадцать восемь двухэтажных объектов (литер Н, М, П, К, И, 3, Ж, Е, Д, В, Б, О, П, Р, С, Х, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, А1, Б1, В1, Ф, Т), одноэтажный объект (литер У), не имеют признаков объекта капитального строительства в виду особенностей монтажа и принятых материалов конструктивных элементов,  в свою очередь, бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6379 и бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6380 являются объектами вспомогательного использования.  Спорные объекты соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, правилам пожарной безопасности, а также иным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью. Кроме того, ответчик заявляет о пропуске срока исковой давности.

При рассмотрении дела и разрешении спора суд полагает исходить из следующего.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Статьей 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав муниципального образования по распоряжению муниципальными землями и правомочий по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, что дает истцу прав предъявить настоящий иск.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории. 

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилье, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Напротив, согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В рассматриваемом споре администрация просит осуществить снос объекта (литер I) назначение нежилое, наименование: бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6379, общей площадью 138,6 кв.м, объект (литер II) назначение нежилое, наименование бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6380, общей площадью 39,5 кв.м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107002:1337, общей площадью 4560 кв.м,  по адресу: 

<

...>, а также двадцати восьми двухэтажных объектов (литер Н, М, П, К, И, 3, Ж, Е, Д, В, Б, О, П, Р, С, X, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, А1, Б1, В1, Ф, Т), одноэтажного объекта (литер У), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107002:1337, общей площадью 4560 кв.м по адресу: 

<

...>.

В целях выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, определением  Арбитражного суда Краснодарского края от 05.05.2022 г. по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Краевой центр экспертизы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) ФИО4 

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы: 

1. Определить какие объекты расположены по адресу: 

<

...>? Каковы точные технические, конструктивные характеристики (размеры, площадь, площадь застройки, высота, материал стен, фундамента (в том числе, его вид и глубину залегания), перегородок и крыши, наличие и вид внутренней отделки, наличие коммуникаций. Представить фото-таблицу. Являются ли данные объекты капитальными или нет, и по каким признакам сделаны соответствующие выводы?

2. В границах какого земельного участка расположены спорные объекты?

3. Установить расстояние (отступы) от существующих объектов до границ земельного участка, строений, расположенных на данном земельном участке и строений, расположенных на смежных земельных участках. Установить, соблюдены ли при размещении спорных объектов нормативно установленные градостроительные и противопожарные отступы от соседних объектов и границы земельного участка. Если не соблюдены, установить данные несоответствия. Составить схему размещения.

4. Соответствуют ли спорные объекты требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормам в части расположения относительно соседних объектов недвижимости, параметрам, установленным правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, водоохранному и природоохранному законодательству, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе сведениям ИСОГД? Если не соответствуют, то установить указанные несоответствия. Представить графическую схему расположения спорных объектов относительно границ земельного участка и смежных объектов; также представить подробный фотоматериал.

5. Установить функциональное назначение и фактическую эксплуатацию (использование) спорных объектов?

6. Создают ли спорные объекты угрозу жизни и здоровью граждан? 

В заключении эксперта №А-09-22/1 от 07.09.2022 г.  экспертом сделаны следующие выводы:

1.  По адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, пр. Джеметинский, 8б, расположены одноэтажное строение литер «А», бассейн литер «I»; бассейн литер «II», двухэтажное строение литер «Н», двухэтажное строение литер «М», двухэтажное строение литер «Л», двухэтажно строение литер «К», двухэтажное строение литер «И», двухэтажное строение литер «З», двухэтажное строение литер «Ж», двухэтажное строение литер «Е», двухэтажное строение литер «Д», двухэтажное строение литер «В», двухэтажное строение литер «Б», двухэтажное строение литер «О», двухэтажное строение литер «П», двухэтажное строение литер «Р», двухэтажное строение литер «С», двухэтажное строение литер «Х», двухэтажное строение литер «Ц», двухэтажное строение литер «Ч», двухэтажное строение литер «Ш», двухэтажное строение литер «Щ», двухэтажное строение литер «Э», двухэтажное строение литер «Ю», двухэтажное строение литер «Я», двухэтажное строение литер «А1», двухэтажное строение литер «Б1», двухэтажное строение литер «В1», двухэтажное строение литер «Ф», двухэтажное строение литер «Т», двухэтажное строение литер «У», имеющие следующие технические характеристики:

Строение литер «А» с кадастровым номером 23:37:0107002:3294 представляет собой одноэтажное строение, имеющее форму пятиугольника в плане со сторонами: 21,66, 19,94, 24,00, 17,60 м.

С конструктивной точки зрения указанный объект исследования представляет собой бревенчатое строение, монтаж которого произведен из оцилиндрованного бревна круглого сечения, выпускаемого промышленным методом.

Тип фундаментов: бетонные ленточные. Глубина залегания фундаментов более 700 мм, промерзание грунтов под подошвой фундаментов исключено.

Произведена установка на фундамент закладного венца, его фиксация и гидроизоляция с применением битумной смолы.

Полы устроены по лагам, уложенным на опорные балки, зафиксированные в технологических отверстиях нижних венцов.

Перегородки: деревянные.

Крыша: слеговая система.

Наружная и внутренняя отделка: обработка окрасочными составами.

Заполнение оконных и дверных проемов: металлопластиковые блоки.

Имеется естественная и принудительная вентиляция.

Электро- и сантехнические устройства: электричество (скрытая эл. проводка), водопровод (центральный), канализация (центральная).

Площадь застройки объекта составляет 475,8 кв.м.

Общая площадь объекта составляет 427,8 кв. м.

Высота объекта составляет 4,65 м.

Год постройки: 2012.

В силу своих физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого строения с соответствующим земельным участком, относится  к объектам недвижимого имущества и объектам капитального строительства.

Право собственности на данное строение зарегистрировано в установленном законодательством РФ порядке.

Бассейн литер «I» с кадастровым номером 23:37:0107002:6379 представляет собой бассейн индивидуального размера и формы с бетонной чашей с оклейкой однотонной пленкой ПВХ, цвет: светло-голубой.

Площадь объекта составляет 117,4 кв. м.

Глубина объекта составляет 1,50 м.

Произведена установка светильников со светодиодными лампами по боковым стенкам бассейна.

Выполнено устройство лестниц.

Завершен монтаж гидравлического оборудования.

Год постройки: 2012.

В силу своих физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого строения с соответствующим земельным участком, относится  к объектам недвижимого имущества и объектам капитального строительства, а также к категории строений и сооружений вспомогательного использования, при строительстве которых разрешение на строительство не требуется. Качества самостоятельного объекта недвижимости отсутствуют.

Право собственности на данное строение зарегистрировано в установленном законодательством РФ порядке.

Бассейн литер «II» с кадастровым номером 23:37:0107002:6380 представляет собой бассейн индивидуального размера и формы с бетонной чашей с оклейкой однотонной пленкой ПВХ, цвет: светло-голубой.

Площадь объекта составляет 28,8 кв. м.

Глубина объекта составляет 0,80 м.

Произведена установка светильников со светодиодными лампами по боковым стенкам бассейна.

Выполнено устройство лестниц.

Завершен монтаж гидравлического оборудования.

Год постройки: 2012.

В силу своих физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого строения с соответствующим земельным участком, относится  к объектам недвижимого имущества и объектам капитального строительства, а также к категории строений и сооружений вспомогательного использования, при строительстве которых разрешение на строительство не требуется. Качества самостоятельного объекта недвижимости отсутствуют.

Право собственности на данное строение зарегистрировано в установленном законодательством РФ порядке.

Строение литер «Н» представляет собой двухэтажное строение, имеющее форму четырехульника в плане со сторонами: 6,25, 8,23 м.

С конструктивной точки зрения указанный объект представляет собой бревенчатое строение, монтаж которого произведен из оцилиндрованного бревна круглого сечения, выпускаемого промышленным методом.

Тип фундаментов: деревянные опоры.

Полы устроены по лагам, уложенным на опорные балки, зафиксированные в технологических отверстиях нижних венцов.

Перегородки: деревянные.

Крыша: слеговая система.

Наружная и внутренняя отделка: обработка окрасочными составами.

Заполнение оконных и дверных проемов: металлопластиковые блоки.

Имеется естественная вентиляция.

Электро- и сантехнические устройства: электричество (скрытая эл. проводка), водопровод (центральный), канализация (центральная).

Площадь застройки объекта составляет 51,4 кв. м.

Общая площадь объекта составляет 85,2 кв. м.

Высота объекта составляет 5,20 м.

Год постройки: 2012.

Не имеет признаков объекта капитального строительства в виду особенностей монтажа и принятых материалов конструктивных элементов.

Это связано с наличием технической возможности демонтажа строения и перемещения его на иную площадку без причинения несоразмерного ущерба назначению, небольшим сроком эксплуатации деревянных опор, воспринимающих нагрузки от строения и распределяющих их на грунты основания.

Строения литер «М», «Л», «К», «И», «З», «Ж», «К», «Д», «В», «Б», «Х», «Ц», «Ч», «Ш», «Щ», «Э», «Ю», «Я», «А1», «Б1», «В1» представляют собой двухэтажные строения, имеющие форму четырехугольника в плане со сторонами: 4,20, 6,20 м.

С конструктивной точки зрения указанные объекты исследования представляют собой бревенчатые строения, монтаж которых произведен из оцилиндрованного бревна круглого сечения, выпускаемого промышленным методом.

Тип фундаментов: деревянные опоры.

Полы устроены по лагам, уложенным на опорные балки, зафиксированные в технологических отверстиях нижних венцов.

Перегородки: деревянные.

Крыша: слеговая система.

Наружная и внутренняя отделка: обработка окрасочными составами.

Заполнение оконных и дверных проемов: металлопластиковые блоки.

Имеется естественная вентиляция.

Электро- и сантехнические устройства: электричество (скрытая эл. проводка), водопровод (центральный), канализация (центральная).

Площадь застройки каждого объекта составляет 26,0 кв. м.

Общая площадь каждого объекта составляет 42,9 кв. м.

Высота каждого объекта составляет 4,90 м.

Год постройки: 2012.

Не имеют признаков объекта капитального строительства в виду особенностей монтажа и принятых  материалов конструктивных элементов.

Это связано с наличием технической возможности демонтажа строений и перемещения их на иную площадку без причинения несоразмерного ущерба назначению, небольшим сроком  эксплуатации деревянных опор, воспринимающих нагрузки от строения и распределяющих их на грунты основания.

Строения литер «О», «П», «Р», С» представляют собой  двухэтажные строения, имеющие форму четырехугольника в плане со сторонами: 5,72, 8,51 м.

С конструктивной точки зрения указанные объекты исследования представляют собой бревенчатые строения, монтаж которых произведен из оцилиндрованного бревна круглого сечения, выпускаемого промышленным методом.

Тип фундаментов: деревянные опоры.

Полы устроены по лагам, уложенным на опорные балки, зафиксированные в технологических отверстиях нижних венцов.

Перегородки: деревянные.

Крыша: слеговая система.

Наружная и внутренняя отделка: обработка окрасочными составами.

Заполнение оконных и дверных проемов: металлопластиковые блоки.

Имеется естественная вентиляция.

Электро- и сантехнические устройства: электричество (скрытая эл. проводка), водопровод (центральный), канализация (центральная).

Площадь застройки каждого объекта составляет 48,7 кв. м.

Общая площадь каждого объекта составляет 69,6 кв. м.

Высота каждого объекта составляет 5,20 м.

Год постройки: 2012.

Не имеют признаков объекта капитального строительства в виду особенностей монтажа и принятых  материалов конструктивных элементов.

Это связано с наличием технической возможности демонтажа строений и перемещения их на иную площадку без причинения несоразмерного ущерба назначению, небольшим сроком  эксплуатации деревянных опор, воспринимающих нагрузки от строения и распределяющих их на грунты основания.

Строение литер «Ф» представляют собой  двухэтажное строение, имеющее форму четырехугольника в плане со сторонами: 4,21, 9,08 м.

С конструктивной точки зрения указанные объекты исследования представляют собой бревенчатые строения, монтаж которых произведен из оцилиндрованного бревна круглого сечения, выпускаемого промышленным методом.

Тип фундаментов: деревянные опоры.

Полы устроены по лагам, уложенным на опорные балки, зафиксированные в технологических отверстиях нижних венцов.

Перегородки: деревянные.

Крыша: слеговая система.

Наружная и внутренняя отделка: обработка окрасочными составами.

Заполнение оконных и дверных проемов: металлопластиковые блоки.

Имеется естественная вентиляция.

Электро- и сантехнические устройства: электричество (скрытая эл. проводка), водопровод (центральный), канализация (центральная).

Площадь застройки объекта составляет 38,2 кв. м.

Общая площадь  объекта составляет 64,8 кв. м.

Высота  объекта составляет 4,70 м.

Год постройки: 2012.

Не имеют признаков объекта капитального строительства в виду особенностей монтажа и принятых  материалов конструктивных элементов.

Это связано с наличием технической возможности демонтажа строений и перемещения их на иную площадку без причинения несоразмерного ущерба назначению, небольшим сроком  эксплуатации деревянных опор, воспринимающих нагрузки от строения и распределяющих их на грунты основания.

Строение литер «Т» представляют собой  двухэтажное строение, имеющее форму правильного восьмиугольника в плане со сторонами: 12,16, 3,17, 2,50, 1,38, 7,16, 1,38, 2,50, 3,17 м.

С конструктивной точки зрения указанные объекты исследования представляют собой бревенчатые строения, монтаж которых произведен из оцилиндрованного бревна круглого сечения, выпускаемого промышленным методом.

Тип фундаментов: деревянные опоры.

Полы устроены по лагам, уложенным на опорные балки, зафиксированные в технологических отверстиях нижних венцов.

Перегородки: деревянные.

Крыша: слеговая система.

Наружная и внутренняя отделка: обработка окрасочными составами.

Заполнение оконных и дверных проемов: металлопластиковые блоки.

Имеется естественная вентиляция.

Электро- и сантехнические устройства: электричество (скрытая эл. проводка), водопровод (центральный), канализация (центральная).

Площадь застройки объекта составляет 48,4 кв. м.

Общая площадь каждого объекта составляет 67,4 кв. м.

Высота каждого объекта составляет 5,20 м.

Год постройки: 2012.

Не имеют признаков объекта капитального строительства в виду особенностей монтажа и принятых  материалов конструктивных элементов.

Это связано с наличием технической возможности демонтажа строений и перемещения их на иную площадку без причинения несоразмерного ущерба назначению, небольшим сроком  эксплуатации деревянных опор, воспринимающих нагрузки от строения и распределяющих их на грунты основания.

Строение литер «У» представляют собой  двухэтажное строение, имеющее форму квадрата со стороной: 5,65 м.

С конструктивной точки зрения указанные объекты исследования представляют собой бревенчатые строения, монтаж которых произведен из оцилиндрованного бревна круглого сечения, выпускаемого промышленным методом.

Тип фундаментов: деревянные опоры.

Полы устроены по лагам, уложенным на опорные балки, зафиксированные в технологических отверстиях нижних венцов.

Перегородки: деревянные.

Крыша: слеговая система.

Наружная и внутренняя отделка: обработка окрасочными составами.

Заполнение оконных и дверных проемов: металлопластиковые блоки.

Имеется естественная вентиляция.

Электро- и сантехнические устройства: электричество (скрытая эл. проводка), водопровод (центральный), канализация (центральная).

Площадь застройки объекта составляет 31,9 кв. м.

Общая площадь  объекта составляет 26,8 кв. м.

Высота  объекта составляет 2,60 м.

Год постройки: 2012.

Не имеют признаков объекта капитального строительства в виду особенностей монтажа и принятых  материалов конструктивных элементов.

Это связано с наличием технической возможности демонтажа строений и перемещения их на иную площадку без причинения несоразмерного ущерба назначению, небольшим сроком  эксплуатации деревянных опор, воспринимающих нагрузки от строения и распределяющих их на грунты основания.

В приложении № 1 представлена фототаблица, в которой содержатся фотоматериалы, полученные в ходе проведения экспертного осмотра, иллюстрирующие приведенные выше описания.

2. Спорные объекты расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:1337.

3. Схема расположения спорных объектов на территории земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:1337 с указанием отступов от границ представлена в исследовательской части по третьему вопросу на Рисунке 4.

Местоположение спорных строений на земельном участке с кадастровым номером  23:37:0107002:1337 по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, пр. Джеметинский, 8б, не противоречит градостроительным регламентам и противопожарным требованиям.

4. Строения, расположенные на земельном участке  с кадастровым номером 23:37:0107002:1337 по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, пр. Джеметинский, 8б, соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, нормам пожарной безопасности, а также нормам в части обеспечения сейсмобезопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, градостроительным регламентам, водоохранному и природоохранному законодательству РФ.

Схема расположения спорных объектов на территории земельного участка с  кадастровым номером 23:37:0107002:1337 с указанием отступов от границ представлена в исследовательской части по третьему вопросу на Рисунке 4.

5. Строение литер «А» с кадастровым номером 23:37:0107002:3294 фактически используется как объект общественного питания.

Бассейн литер «I» с кадастровым номером 23:37:0107002:6379 фактически используется по назначению.

Бассейн литер «II» с кадастровым номером 23:37:0107002:6380 фактически используется по назначению.

Строение литер «Н» фактически используется как домик для отдыха.

Строения литер «М», «Л», «К», «И», «З», «Ж», «Е», «Д», «В», «Б», «Х», «Ц», «Ч», «Ш», «Щ», «Э», «Ю», «Я», «А1», «Б1», «В1» фактически используются как домики для отдыха.

Строения литер «О», «П», «Р», С» фактически используются как домики для отдыха.

Строение литер «Ф» фактически используется как административно-бытовое здание.

Строение литер «Г» фактически используется как домик для отдыха.

Строение литер «У» фактически используется как бар.

6. Сохранение и дальнейшая эксплуатация в соответствии с установленными действующим законодательством РФ требованиями строения, расположенные на  земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107002:1337 по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, пр. Джеметинский, 8б, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 – 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Представленное суду заключение эксперта №А-09-22/1 от 07.09.2022 г. подписано экспертом, удостоверены печатью экспертного учреждения и соответствуют установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперт под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

На основании вышеизложенного, заключение эксперта №А-09-22/1 от 07.09.2022 г. принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу. 

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 ГрК РФ к объектам капитального строительства относятся объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). 

Для отнесения объекта к недвижимости необходимо наличие определенных признаков. Данные признаки закреплены в пункте 1 статьи 130 ГК РФ. 

В соответствии с ним к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В подпункте 2 пункта 17 статьи 51 ГрК РФ указано, что выдача разрешения не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других). Из сопоставления названных норм следует, что понятие капитальности строения, сооружения, относящееся к их техническим признакам, включается в более широкую категорию объектов, прочно связанных с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. 

Именно с этими правовыми категориями закон связывает отнесение объекта к недвижимому имуществу, в связи с чем, в каждом конкретном случае, с учетом совокупности всех обстоятельств суд, рассматривающий спор, должен определить, насколько прочно как физически, так и функционально объект связан с земельным участком, на котором располагается, и будет ли сохранено его предназначение при перемещении.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 26.01.2010 № 11052/09, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 ГК РФ. 

В пункте 29 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом. 

По смыслу приведенной правовой нормы самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости (Определение ВС РФ от 19.07.2016 № 18- КГ16-61). 

В п. 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 г., к объекту, не являющемуся недвижимостью, положения статьи 222 ГК РФ применению не подлежат. 

Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, разрешается с учетом его характеристик и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения. 

Таким образом, для установления того, является ли строение капитальным и относится ли оно к недвижимому имуществу, значение имеет исключительно выявление признаков, отраженных в статье 130 ГК РФ, но не факт регистрации прав на соответствующие объекты, ни каких-либо органов и лиц, ни поименование объектов в качестве недвижимых в каких-либо документах. 

Возможность признания объекта недвижимой вещью определяется техническими характеристиками данного объекта и степенью его связанности с земельным участком, на котором располагается данный объект. 

Изучив технические характеристики двадцати восьми двухэтажных объектов (литер Н, М, П, К, И, 3, Ж, Е, Д, В, Б, О, П, Р, С, X, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, А1, Б1, В1, Ф, Т), одноэтажного объекта (литер У), установленные в заключении судебной экспертизы и представленный фотоматериал, суд приходит к выводу, что данные объекты не являются объектами капитального строительства  в виду особенностей монтажа и принятых  материалов конструктивных элементов (объекты представляют собой бревенчатые строения, монтаж которых произведен из оцилиндрованного бревна круглого сечения, выпускаемого промышленным методом, тип фундамента: деревянные опоры, перегородки: деревянные).

Наличие технической возможности демонтажа строений и перемещения их на иную площадку без причинения несоразмерного ущерба назначению, небольшой срок  эксплуатации деревянных опор, воспринимающих нагрузки от строения и распределяющих их на грунты основания,  свидетельствуют о некапитальности данных объектов.

Таким образом, поскольку указанные строения не являются объектами капитального строительства, в соответствии с в разъяснениями пункта 29 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» их признание самовольными постройками и последующий снос по основанию, предусмотренному статьей 222 ГК РФ, невозможен. 

Из технических характеристик бассейна с кадастровым номером 23:37:0107002:6379  и бассейна с кадастровым номером 23:37:0107002:638 следует, что данные объекты в силу своих физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого строения с соответствующим земельным участком, относятся  к объектам недвижимого имущества и объектам капитального строительства.

Вместе с тем, в силу подпункта 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. 

Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит определения объекта вспомогательного использования. Основными критериями определения таких объектов как объектов вспомогательного использования являются принадлежность объектов к виду сооружений пониженного уровня ответственности, отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство и наличие основного объекта недвижимого имущества, по отношении к которому объект является вспомогательным и для обслуживания которого он построен, а также невозможность самостоятельного использования для иной деятельности.

Согласно пункту 10 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности отнесены здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТу 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», введенному в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.12.2014 N 1974-ст.

Из указанного следует, что объектом вспомогательного назначения следует понимать постройки, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие конструктивной возможности самостоятельного использования для иной деятельности.

Проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой было установлено, что исследуемые бассейны относятся к категории строений и сооружений вспомогательного использования, возможность их самостоятельного использования для иной деятельности, в том числе предпринимательской, судом не установлено.

В связи с чем,  суд приходит к выводу, что спорные бассейны не являются самовольными постройками, поскольку являются сооружениями вспомогательного назначения, расположенными на земельном участке, принадлежащем ответчику на праве собственности, на возведение которых получения разрешения на строительство не требуется. 

В связи с чем, к бассейнам, являющимся объектами капитального строительства, не могут быть применены требования ст. 222 ГК РФ, так как данные объекты являются вспомогательными.

Доказательств того, что спорные объекты создают угрозу жизни здоровья граждан, в материалы дела не представлено.

Напротив, заключением судебной экспертизы установлено отсутствие такой угрозы.

Ответчиком заявлено также о применении срока исковой давности. 

Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. 

В соответствии с указанной нормой исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ). 

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1 и 2 статьи 200 ГК РФ). 

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ). Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в пункте 15 постановления, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Возможность применения норм о пропуске срока исковой давности к правоотношениям, регулируемым статьей 222 ГК РФ, не исключена, но ограничена одним из условий: исковая давность не применяется в случае предъявления требования о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 22 постановления № 10/22) и исковая давность также не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком (пункты 6 и 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»). 

Как указывалось выше, доказательств наличия угрозы жизни и здоровью граждан истцом в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено. 

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено следующее. Срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав. 

Институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов; применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, целью установления сроков исковой давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2014 г. № 589-О). 

Из правового подхода Верховного Суда Российской Федерации, изложенного в определении от 25.12.2019 № 305-ЭС19-18665, следует, что течение срока исковой давности по данной категории исков начинается с момента осуществления технического учета объекта и государственной регистрации права собственности. 

Следует отметить, что предполагаемая добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса) не освобождает органы государственной власти от обязанности оценивать такие действия на предмет их соответствия закону и интересам публично-правового образования, от имени и в интересах которого указанные органы действуют.

Судом установлено, что право собственности ответчика на бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6379 и бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:638 было зарегистрировано 08.06.2015 г. Следовательно, обратившись в суд с настоящим исковым заявлением 01.10.2021 г., администрация пропустила срок исковой давности в отношении данных объектов.

Также судом установлено, что двадцать восемь двухэтажных объектов (литер Н, М, П, К, И, 3, Ж, Е, Д, В, Б, О, П, Р, С, X, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, А1, Б1, В1, Ф, Т), одноэтажный объект (литер У) построены в 2012 году. 

Следовательно, администрацией пропущен срок исковой давности.

В силу положений п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом в своей совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, достаточны для вывода об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение судебного акта в размере 40 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда. Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает оснований для присуждения ответчику судебной неустойки. 

В соответствии с частью 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2021 г. по данному делу ходатайство истца о принятии обеспечительных мер удовлетворено в части, наложен арест на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107002:1337, общей площадью 4560 кв.м, с видом разрешенного использования «для строительства комплекса общественного питания», расположенного по адресу: 

<

...>, а также в отношении объектов заявленных к сносу, демонтажу (объект (литер I) назначение нежилое, наименование: бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6379, общей площадью 138,6 кв.м, объект (литер II) назначение нежилое, наименование бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6380, общей площадью 39,5 кв.м, одноэтажный некапитальный объект, имеющий признаки объекта коммерческого назначения – роллетный ряд, размером 2,5х64 м, двадцать восемь двухэтажных объектов (литер Н, М, П, К, И, 3, Ж, Е, Д, В, Б, О, П, Р, С, X, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, А1, Б1, В1, Ф, Т), одноэтажный объект (литер У), имеющий признаки объекта коммерческого назначения – бар;  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю запрещено осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:1337, общей площадью 4560 кв.м, с видом разрешенного использования «для строительства комплекса общественного питания», расположенного по адресу: 

<

...>, а также в отношении объектов заявленных к сносу, 5 демонтажу (объект (литер I) назначение нежилое, наименование: бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6379, общей площадью 138,6 кв.м, объект (литер II) назначение нежилое, наименование бассейн с кадастровым номером 23:37:0107002:6380, общей площадью 39,5 кв.м, одноэтажный некапитальный объект, имеющий признаки объекта коммерческого назначения – роллетный ряд, размером 2,5х64 м, двадцать восемь двухэтажных объектов (литер Н, М, П, К, И, 3, Ж, Е, Д, В, Б, О, П, Р, С, X, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, А1, Б1, В1, Ф, Т), одноэтажный объект (литер У), имеющий признаки объекта коммерческого назначения – бар).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2022 г.  обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2021 по делу № А32-45664/2021 в части наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107002:1337, общей площадью 4560 кв.м, с видом разрешенного использования «для строительства комплекса общественного питания», расположенного по адресу: 

<

...> в части внесения изменения в вид разрешенного использования земельного участка, отменены, в остальной части обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2021, оставлены без изменения. 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований администрации по настоящему делу, суд считает необходимым отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 06.10.2021 г. полностью.

Определением от 05.05.2022 г. стоимость проведения судебной экспертизы определена в размере 120 000 руб. 

Ответчик перечислил на депозитный счет Арбитражного суда Краснодарского края денежные средства в общей сумме 440 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями № 82 от 10.03.2022, № 14 от 15.05.2022.

При таких обстоятельствах,  с истца в пользу ответчика надлежит взыскать расходы  по проведению судебной экспертизы в размере 120 000 руб. 00 коп., а также истцу надлежит возвратить 320 000 руб. 00 коп. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ оплата госпошлины относится на истца, который в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2021 г. по данному делу, отменить в полном объеме.

Взыскать  с Администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 311230110500065, ИНН 

<

***>) 120 000 руб. 00 коп. судебных расходов на проведение судебной экспертизы.

Возвратить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 311230110500065, ИНН 

<

***>) 320 000 руб. 00 коп.,  внесенные на основании платежных поручений № 82 от 10.03.2022, № 14 от 15.05.2022 после предоставления соответствующих реквизитов.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                           Е.С. Юрченко