РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-286152/23-33-2050

г. Москва

19 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Ласкиной С.О., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханом Б. А.

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению Центральный Банк РФ в лице ГУ по ЦФО

к ПАО "ГРУППА РЕНЕССАНС СТРАХОВАНИЕ"

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно протокола об административном правонарушении от 30.11.2023г. №ТУ-45-ЮЛ-23-10674/1020-1,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 по дов. от 31.03.2021 года, диплом;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы обратился Банк России с заявлением о привлечении ПАО "ГРУППА РЕНЕССАНС СТРАХОВАНИЕ" к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении от 30.11.2023г. №ТУ-45-ЮЛ-23-10674/1020-1.

Представитель заявителя требования поддержал. 

Ответчик, надлежаще извещенные о дате и времени судебного разбирательства в суд не прибыли, отзыв на заявление не представил. Дело рассмотрено в порядке ст.123, 156 АПК РФ в его отсутствие.

Спор разрешается с учетом отсутствия возражений участвующих в деле лиц против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции и разбирательства дела по существу, по материалам дела на основании ст.ст. 123, 124, 137, 156 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со статьей 76.1. Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами, в том числе за субъектами страхового дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон №4015-1) надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется в целях соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, регулируемых Законом № 4015-1, страхового законодательства, обеспечения зашиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лип и государства, эффективного развития страхового дела, а также в целях предупреждения неустойчивого финансового положения страховой организации.

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон № 40-ФЗ), Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Правила ОСАГО).

Судом установлено, что В Центр защиты прав потребителей в г. Екатеринбург (далее - Центр) 13.10.2023 поступило обращение ООО «Шоколад» в лице его представителя ФИО2 (далее - Заявитель) по факту нарушения Страховщиком страхового законодательства.

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ), Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Правила ОСАГО).

Согласно пункту 11 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ Страховщик обязан осмотреть поврежденное транспортное средство, иное имущество или его остатки и (или) организовать их независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку) в срок не более чем 5 (пять) рабочих дней со дня поступления заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков с приложенными документами, предусмотренными правилами обязательного страхования для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), и ознакомить потерпевшего с результатами осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), если иные сроки не определены правилами обязательного страхования или не согласованы страховщиком с потерпевшим. Независимая техническая экспертиза или независимая экспертиза (оценка) организуется страховщиком в случае обнаружения противоречий между потерпевшим и страховщиком, касающихся характера и перечня видимых повреждений имущества и (или) обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия.

В соответствии с пунктом 3.11 Правил ОСАГО, после проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) страховщик обязан ознакомить потерпевшего с их результатами одним из способов, предусмотренных в пункте 4.3 приложения 6 к Правилам ОСАГО, по выбору потерпевшего (способ указывается потерпевшим в заявлении о страховом возмещении или прямом возмещении убытков) в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем проведения осмотра и (или) получения страховщиком результатов независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), и не позднее даты достижения между страховщиком и потерпевшим согласия в случае, указанном в пункте 12 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, или заключения между страховщиком и потерпевшим соглашения, указанного в подпункте «ж» пункта 16.1 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, а при отсутствии указанных соглашений - не позднее срока осуществления страховой выплаты потерпевшему или выдачи потерпевшему направления на ремонт.

В рамках рассмотрения обращения Заявителя Центром в адрес Страховщика был направлены запрос (от 18.10.2023 № С59-2/63769) о предоставлении информации (далее - Запрос).

Из представленных Страховщиком письмами от 30.10.2023 № 895-Ю и от 08.11.2023 № 920-Ю документов и сведений, представленных Заявителем следует, что 23.09.2023 Страховщику поступили заявления ФИО2, представляющего интересы ряд юридических лиц:

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства KIA CERATO, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 1) в дорожно-транспортном происшествии, произошедшем 12.09.2023 (далее - ДТП) (далее - Заявление 1);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства Volkswagen Polo, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 2) в ДТП, произошедшем 25.08.2023 (далее - Заявление 2);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства Volkswagen Polo, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 3) в ДТП, произошедшем 27.07.2023 (далее - Заявление 3).

Заявления содержат требование о направлении Заявителю результатов осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) на электронный адрес s.muhumaev@taxishokolad.ru. В ходе рассмотрения заявлений Страховщиком заведены выплатные дела: №001GS23-071799; №001GS23-071829; №001GS23-071918.

23.09.2023 в рамках рассмотрения Заявления 1, Заявления 2, Заявления 3 Страховщиком составлены акт осмотра ТС 1, акт осмотра ТС 2, акт осмотра ТС 3 соответственно.

05.10.2023 ООО «РАНЭ» было составлено экспертное заключение № 001GS23-071799, которое получено Страховщиком 25.10.2023 (далее -Заключение 1).

03.10.2023 ООО «РАНЭ» было составлено экспертное заключение № 001GS23-071829, которое получено Страховщиком 25.10.2023 (далее -Заключение 2).

29.09.2023 ООО «РАНЭ» было составлено экспертное заключение № 001GS23-071918, которое получено Страховщиком 26.10.2023 (далее -Заключение 3).

25.10.2023 Страховщик на электронную почту Заявителя направил копию акта смотра ТС 1 от 23.09.2023 и Заключение 1.

26.10.2023 Страховщик на электронную почту Заявителя направил копию акта смотра ТС 2 от 23.09.2023, акта смотра ТС 3 от 23.09.2023, также Заключение 2 и Заключение 3.

Применительно к пункту 11 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, и п. 3.11 Правил ОСАГО, Страховщик, составив акт осмотра ТС 1, акт осмотра ТС 2 и акт осмотра ТС 3 23.09.2023, должен был направить на указанный Заявителем в Заявлении 1, Заявлении 2, Заявлении 3 адрес электронной почты копию акта осмотра ТС 1, копию акта осмотра ТС 2, копию акта осмотра ТС 3 в срок не позднее пяти рабочих дней, а именно 29.09.2023 (включительно).

Однако копия акта осмотра ТС 1, копия акта осмотра ТС 2 от 23.09.2023 были направлены Страховщиком Заявителю только 25.10.2023, копия акта осмотра ТС 3 направлена Страховщиком Заявителю только 26.10.2023. 29.09.2023 Страховщику поступили заявления Заявителя:

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства KIA CERATO, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 4) в ДТП, произошедшем 21.09.2023 (далее - Заявление 4);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства SKODA ОСТА VIA, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 5) в ДТП, произошедшем 11.09.2023 (далее - Заявление 5);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства KIA CERATO, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее ТС 6) в ДТП, произошедшем 08.09.2023 (далее - Заявление 6);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства SKODA ОСТА VIA, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 7) в ДТП, произошедшем 17.09.2023 (далее - Заявление 7);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства NISSAN QASHQAI, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 8) в ДТП, произошедшем 22.08.2023 (далее - Заявление 8);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства KIA К5, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 9) в ДТП, произошедшем 01.08.2023 (далее - Заявление 9);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства Hyundai Sonata, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее ТС 10) в ДТП, произошедшем 16.09.2023 (далее - Заявление 10);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства SKODA Rapid, государственный регистрационный номер 

<

***> (далееТС 11) в ДТП, произошедшем 25.08.2023 (далее - Заявление 11).

Заявления содержат требование о направлении Заявителю результатов осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) на электронный адрес s.mulmmaev@taxishokolad.ru. В ходе рассмотрения заявлений Страховщиком заведено выплатное дело (соответственно): №001GS23-073361; №001GS23-073387; №001GS23-073401; №001GS23-073523; № 001GS23-073525; №001GS23-073527; №001GS23-073673; №001GS23-073788.

29.09.2023 в рамках рассмотрения заявлений Страховщиком составлен акт осмотра ТС 4, акт осмотра ТС 5, акт осмотра ТС 6, акт осмотра ТС 7, акт осмотра ТС 8, акт осмотра ТС 9, акт осмотра ТС 10 и акт осмотра ТС 11.

05.10.2023 ООО «РАНЭ» были составлены экспертное заключение № 001GS23-073361 (далее - Заключение 4), которое получено страховщиком 26.10.2023, а также № 001GS23-073673 (далее - Заключение 10), № 001GS23-073788 (далее - Заключение 11), которые получены Страховщиком 30.10.2023.

04.10.2023 ООО «РАНЭ» были составлены экспертное заключение 001GS23-073387 (далее - Заключение 5), заключение № 001GS23-073523 (далее - Заключение 7), заключение № 001GS23-073525 (далее - Заключение 8), которые получены Страховщиком 30.10.2023.

13.10.2023 ООО «РАНЭ» были составлены экспертное заключение 001GS23-073401 (далее - Заключение 6), заключение № 001GS23-073527 (далее - Заключение № 9), которые получены Страховщиком 30.10.2023.

26.10.2023 Страховщик на электронную почту Заявителя направил копию акта смотра ТС 4 от 29.09.2023 и Заключение 4.

30.10.2023 Страховщик на электронную почту Заявителя направил копию акта смотра ТС 5 от 29.09.2023, копию акта смотра ТС 6 от 29.09.2023, копию акта смотра ТС 7 от 29.09.2023, копию акта смотра ТС 8, копию акта осмотра ТС 9 от 29.09.2023, копию акта осмотра ТС 10 от 29.09.2023, копию акта осмотра ТС 11 от 29.09.2023, а также Заключение 5, Заключение 6, Заключение 7, Заключение 8, Заключение 9, Заключение 10 и Заключение 11.

Применительно к пункту 11 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, и п. 3.11 Правил ОСАГО, Страховщик, составив акт осмотра ТС 4, акт осмотра ТС 5, акт осмотра ТС 6, акт осмотра ТС 7, акт осмотра ТС 8, акт осмотра ТС 9, акт осмотра ТС 10 и акт осмотра ТС 11 29.09.2023, должен был направить на указанный Заявителем в Заявлениях адрес электронной почты копию акта осмотра ТС 4, копию акта осмотра ТС 5, копию акта осмотра ТС 6, акта осмотра ТС 7, копию акта осмотра ТС 8, копию акта осмотра ТС 9, копию акта осмотра ТС 10 и копию акта осмотра 11 в срок не позднее пяти рабочих дней, а именно 06.10.2023 (включительно).

Однако копия акта осмотра ТС 4 от 29.09.2023 была направлена Страховщиком Заявителю только 26.10.2023, копии акта осмотра ТС 5, акта осмотра ТС 6 от 29.09.2023, акта осмотра ТС 7 от 29.09.2023, акта осмотра ТС 8, акта осмотра ТС 9 от 29.09.2023, копия акта осмотра ТС 10 от 29.09.2023 икопия акта осмотра ТС 11 от 29.09.2023 были направлены СтраховщикомЗаявителю только 30.10.2023.

02.10.2023 Страховщику поступили заявления Заявителя:

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства SKODA OCTAVIA, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 12) в ДТП, произошедшем 18.09.2023 (далее - Заявление 12);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 13) в ДТП, произошедшем 15.09.2023 (далее - Заявление 13);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства KIA CEED, государственный регистрационный номер Е 757 HP 797 (далее - ТС 14) в ДТП, произошедшем 16.09.2023 (далее - Заявление 14).

Заявления содержат требование о направлении Заявителю результатов осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) на электронный адрес s.muhumaev@taxishokolad.ru. В ходе рассмотрения заявлений Страховщиком заведено выплатное дело (соответственно): № 001GS23-073963; №001GS23-074021; №001GS23-074103.

02.10.2023 в рамках рассмотрения заявлений Страховщиком составлены акт осмотра ТС 12, акт осмотра ТС 13 и акт осмотра ТС 14.

05.10.2023 ООО «РАНЭ» было составлено экспертное заключение № 001GS23-073963 (далее - Заключение 12), которое получено страховщиком 30.10.2023.

11.10.2023 ООО «РАНЭ» было составлено экспертное заключение № 001GS23-074103 (далее - Заключение 14), которое получено страховщиком 25.10.2023.

14.10.2023 ООО «РАНЭ» было составлено экспертное заключение № 001GS23-074021 (далее - Заключение 13), которое получено страховщиком 26.10.2023.

25.10.2023 Страховщик на электронную почту Заявителя направил копию акта смотра ТС 14 от 02.10.2023, а также Заключение 14.

27.10.2023 Страховщик на электронную почту Заявителя направил копию акта смотра ТС 13 от 02.10.2023, а также Заключение 13.

30.10.2023 Страховщик на электронную почту Заявителя направил копию акта смотра ТС 12 от 02.10.2023, а также Заключение 12.

Применительно к пункту 11 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, и п. 3.11 Правил ОСАГО, Страховщик, составив акт осмотра ТС 12, акт осмотра ТС 13 и акт осмотра 14 02.10.2023, должен был направить на указанный Заявителем в Заявлениях адрес электронной почты копию акта осмотра ТС 12, копию акта осмотра ТС 13 и копию акта осмотра ТС 14 в срок не позднее пяти рабочих дней, а именно 09.10.2023 (включительно).

Однако копия акта осмотра ТС 12 от 02.10.2023 была направлена Страховщиком Заявителю только 30.10.2023, копия акта осмотра ТС 13 от 02.10.2023 была направлена Страховщиком Заявителю только 27.10.2023, копия акта осмотра ТС 14 от 02.10.2023 была направлена Страховщиком Заявителю только 25.10.2023.

09.10.2023 Страховщику поступили заявления Заявителя:

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства Nissan QASHQAI, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 15) в ДТП, произошедшем 06.09.2023 (далее - Заявление 15);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства Toyota CAMRY, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее ТС 16) в ДТП, произошедшем 02.10.2023 (далее - Заявление 16);

- о страховом возмещении в связи с повреждением транспортного средства Skoda Rapid, государственный регистрационный номер 

<

***> (далее - ТС 17) в ДТП, произошедшем 26.09.2023 (далее - Заявление 17).

Заявления содержат требование о направлении Заявителю результатов осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) на электронный адрес s.muhumaev@taxishokolad.ru. В ходе рассмотрения заявлений Страховщиком заведено выплатное дело (соответственно): № 001GS23-075755; №001GS23-075776; № 001GS23-075794.

09.10.2023 в рамках рассмотрения заявлений Страховщиком составлены акт осмотра ТС 15, акт осмотра ТС 16 и акт осмотра ТС 17.

17.10.2023 ООО «РАНЭ» были составлены экспертное заключение №001GS23-075755 (далее - Заключение 15), экспертное заключение № 001GS23-075776 (далее - Заключение 16) и экспертное заключение № 001GS23-075794 (далее - Заключение 17), которые получены страховщиком 26.10.2023.

27.10.2023 Страховщик на электронную почту Заявителя направил копию акта смотра ТС 15 от 09.10.2023, копию акта осмотра 16, копию акта осмотра 17, а также Заключение 15, Заключение 16 и Заключение 17.

Применительно к пункту 11 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, и п. 3.11 Правил ОСАГО, Страховщик, составив акт осмотра ТС 15 , акт осмотра 16 и акт осмотра 17 09.10.2023, должен был направить на указанный Заявителем в Заявлениях адрес электронной почты копию акта осмотра ТС 15, копию акта осмотра ТС 16 и копию акта осмотра ТС 17 в срок не позднее пяти рабочих дней, а именно 16.10.2023 (включительно).

Однако копия акта осмотра ТС 15 от 09.10.2023, копия акта осмотра ТС 16 от 09.10.2023 и копия акта осмотра ТС 17 от 09.10.2023 были направлены Страховщиком Заявителю только 27.10.2023.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1, п. 1 ст. 32 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон № 4015 -1) деятельность субъектов страхового дела подлежит лицензированию.

В силу пп. 1 п. 5 ст. 30 Закона № 4015-1 субъекты страхового дела обязаны соблюдать страховое законодательство.

В соответствии со ст. 1 Закона № 4015-1 составной частью страхового законодательства, помимо Закона № 4015-1, являются Правила ОСАГО.

Ст. 938 ГК РФ установлено, что требования, которым должны отвечать страховые организации, порядок лицензирования их деятельности и осуществления надзора за этой деятельностью определяются законами о страховании.

Таким образом, соблюдение страховой организацией страхового законодательства является условием осуществления деятельности, предусмотренной лицензией на осуществление страхования.

С учетом изложенного, действия (бездействие) Страховщика, выразившиеся в нарушении срока ознакомления Заявителя с актом осмотра, являются нарушением пункта 11 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, п. 3.11 Правил ОСАГО, и, соответственно, являются нарушением лицензионных требований, установленных ст. 30 Закона № 4015-1.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Объективные обстоятельства, которые не позволили Страховщику исполнить требования законодательства, неисполнение которых влечет ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, не установлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, не позволивших административному органу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело о привлечении заявителя к административной ответственности, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. 

Таким образом, срок привлечения заинтересованного лица к административной ответственности на дату принятия судом решения по настоящему делу не пропущен.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную законодательством обязанность по исполнению требований страхового законодательства, заинтересованным лицом суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях заинтересованного лица события вменяемого административного правонарушения и вины общества в его совершении.

В силу п. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. п. 1 - 4, 9 ч. 1 указанной статьи, в том числе предупреждение и административный штраф.

В соответствии с п. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 Постановления Пленума от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", а также в пункте 18.1 Постановления Пленума от 20.11.2008 N 60 "О внесении дополнений в некоторые Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях", при квалификации правонарушения в качестве малозначительного, судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Кроме того, в п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 указано, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Суд учитывает, что состав административного правонарушения, предусмотренный  ст. 14.1 КоАП РФ, является формальным, и для квалификации действий по названной норме не требуется обязательного наступления неблагоприятных последствий.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в настоящем случае заключается в пренебрежительном отношении Общества к исполнении своих публично-правовых обязанностей.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ оснований для освобождения общества от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1, 26.11, 28.2, 28.3 КоАП РФ и ст.ст.65, 71, 156, 167-171, 176, 180, 181, 205-206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь Публичное акционерное общество "ГРУППА РЕНЕССАНС СТРАХОВАНИЕ" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ с наложением на него административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам: 

Банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва;

БИК:024501901;

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Банка России);

Единый казначейский счет: 40102810045370000002;

Казначейский счёт: 03100643000000019500;

ИНН:7702235133;

КПП:770201001;

ОКТМО:45379000;

КБК:99911601141010001140;

УИН:0346231204518301123106745;

ИП:2007725497022772501001;

Решение может быть обжаловано в десятидневный  срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина