Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-124498/2024

13 февраля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  11 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  13 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.Н., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

Истец: Ленинградское областное Государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (188643, Ленинградская область, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>); 

Ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Чистяков" (188410, Ленинградская область, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>),

об обязании ООО "Чистяков" провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 14 выделе 13 Врудского участкового лесничества Волосовского лесничества (географические координаты N59°29'18,33" Е29°16'05.96") на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии

- от истца: ФИО1 доверенность от 28.12.2024, 

- от ответчика: не явился, извещен, 

установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Чистяков" (далее – ответчик) об обязании ООО "Чистяков" провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 14 выделе 13 Врудского участкового лесничества Волосовского лесничества (географические координаты N59°29'18,33" Е29°16'05.96") на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, явку представителя в суд не обеспечил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие, отзыв на иск не направил. 

Истец исковые требования поддержал в полном объеме. 

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее. 

Между Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей природной среды и ООО "Чистяков" 16.12.2008 заключен договор аренды  лесного участка №2-2008-12-135-З, в соответствии, с условиями которого в пользование Общества передан участок, площадью 12 634 га, местоположение: Ленинградская область, Волосовский  район, Волосовское лесничество, Бегуницкое участковое лесничество в границах кварталов №№17-20,23-25,42,72,87-91,105-113,115-119,121,123, Молосковицкое участковое лесничество в границах кварталов №№23,27,40,41, Клопицкое участковое лесничество в границах кварталов №26-31,38,39,46,60,73-76,78-85,87-89,118,119,123-126, Врудское участковое лесничество в границах кварталов №1-39.

В соответствии с пунктом 2.3.13 Устава ЛОГКУ «Ленобллес», утвержденного распоряжением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области № 1421 от 13.07.2021 года, Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» осуществляет на землях лесного фонда лесную охрану путем систематического патрулирования лесов, направленного на определение состояния лесов и влияния на них природных и антропогенных факторов, а также на предотвращение, выявление и пресечение нарушений гражданами, пребывающими в лесах, требований, установленных в соответствии с лесным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами субъектами РФ в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения. 

Должностными лицами Волосовского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобблес» в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения - загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами. 

Установлено, что согласно акту о лесонарушении № 11-04-02/24 от 27.09.2024 в квартале 14 выделе 13 Врудского участкового лесничества Волосовского лесничества (географические координаты N59°29'18,33" Е29°16'05.96") выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 0,0009 га с приблизительным объемом отходов 1,8 м3.

Факт нахождения указанной несанкционированной свалки отходов на лесных участках также подтверждается фотоматериалами. 

Согласно информации, представленной Волосовским лесничеством, указанный земельный участок передан в аренду ООО "Чистяков" по договору № 2-2008-12-135-З от 16.12.2008. 

Должностными лицами Волосовского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобблес» арендатору лесного участка ООО "Чистяков" направлено требование об устранении выявленных нарушений лесного законодательства от 02.10.2024 №2 – принятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов до 02.11.2024. 

Актом маршрутного патрулирования от 18.11.2024 установлено, что захламление не ликвидировано. 

Таким образом, по состоянию на 18.11.2024 года в квартале 14 выделе 13 Врудского участкового лесничества Волосовского лесничества (географические координаты N59°29'18,33" Е29°16'05.96") выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 0,0009 га с приблизительным объемом отходов 1,8 м3.

Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления. 

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров. 

Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ установлено, что меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. 

Кроме того, в соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 (далее - Правила), при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса (п. 20 Правил). 

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, учитывая, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке лесного фонда, переданном по договору аренды, она подлежит ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по очистке леса, обязанность по проведению которых возложена на лесоарендатора.

Ненадлежащее выполнение арендаторами лесного участка возложенных на них законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно- эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Материалами дела подтверждается невыполнение ответчиком, как арендатором, данного требования. 

Доказательства отсутствия свалки твердых бытовых отходов на арендованном участке лесного фонда на момент рассмотрения дела ответчиком не представлены. 

В силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Истец основывает свои требования на договоре аренды лесного участка, материалах проведенной проверки. 

Ответчиком доводы истца не опровергнуты, доказательства отсутствия обязанности по уборке территории не представлены. 

С учетом изложенного, суд признает обоснованными требования истца и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Кроме того, с учетом положений статьи 110 АПК РФ и статьи 333.17 НК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит также 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Чистяков" провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 14 выделе 13 Врудского участкового лесничества Волосовского лесничества (географические координаты N59°29'18,33" Е29°16'05.96") на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чистяков" в доход федерального бюджета 50 000 руб. пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                            Вареникова А.О.