Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9566/2021

г. Благовещенск

21 февраля 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 21.02.2022. Резолютивная часть решения объявлена 15.02.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 389 294 руб. 40 коп.,

при участии в заседании: лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (далее – истец, ООО «Горэнерго») с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГАУ «Росжилкомплекс») о взыскании 1 389 294 руб. 40 коп., в том числе основной долг за период с марта по сентябрь 2021 года в размере 1 283 691 руб. 24 коп., пени за период с 13.04.2021 по 07.12.2021 в размере 105 603 руб. 16 коп., а также пени, начиная с 08.12.2021 по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору № 443 теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Определением от 16.12.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 24.01.2022.

Ответчик в заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражал относительно удовлетворения исковых требований, ходатайствовал о снижении размера пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ. 

Определением от 24.01.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

От истца до начала судебного заседания 15.02.2022 поступили дополнительные пояснения к исковому заявлению, ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, а также ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика основной долг за период с марта по сентябрь 2021 в размере 1 283 691 руб. 24 коп., пени за период с 16.04.2021 по 15.02.2022 в размере 139 918 руб. 12 коп. и далее по день фактического исполнения обязательства.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс РФ) принял уточненные исковые требования к рассмотрению.

От ответчика до начала судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, а также документы для приобщения к материалам дела.

При отсутствии иных ходатайств и дополнительных документов дело подлежит рассмотрению судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Горэнерго» является организацией, с 01.01.2018 осуществляющей деятельность по теплоснабжению и горячему водоснабжению на территории г. Белогорска Амурской области.

На основании договора управления жилищным фондом и акта приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от 09.12.2020 ТО «Амурский» филиала ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет деятельность по управлению общежитиями, расположенными по адресам: 

<

...> и 

<

...>.

Между ООО «Горэнерго» (поставщик) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (исполнитель) заключен договор теплоснабжения для целей оказания коммунальных услуг № 443, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать (поставлять) исполнителю тепловую энергию и теплоноситель через присоединенные тепловые сети, а заказчик обязался принимать тепловую энергию в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом, оплачивать потребленную тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 2.1 договора).

Учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется допущенным в установленном порядке в эксплуатацию узлом учета по точке поставки, в соответствии с правилами учета. Показания приборов и устройств узла учета принимаются к коммерческому расчету после подписания акта допуска в эксплуатацию узла учета, утверждения энергоснабжающей организацией и опломбировки (пункт 3.3 договора).

Согласно пункту 6.1 договора, тарифы на тепловую энергию (производство и передача) устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, и применяются с даты введения в действие органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. На дату заключения настоящего договора действуют тарифы, установленные Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - УГРЦиТ): на тепловую энергию на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 2585,87 руб./Гкал, (с учетом НДС (20%) - 3103,04 руб./Гкал, с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 2585,87 руб./Гкал, (с учетом НДС (20%) - 3103,04 руб./Гкал, (Приказ УГРЦиТ от 11.12.2020 № 141-пр/т):

- на теплоноситель на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 21,33 руб./куб.м (с учетом НДС (20%) - 25,60 руб./куб.м, с 01.07.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере 21,95 руб./куб.м (с учетом НДС (20%) - 26,34 руб./куб.м (Приказ УГРЦиТ от 11.12.2020 № 141-пр/т).

Сумма по расчетным обязательствам (Приложение № 2.1 к договору) с 18.03.2021 по 31.12.2021 на тепловую энергию из расчета 771,648 Гкал составляет 2 394 457,69 руб., на теплоноситель из расчета 3350,40 м3 составляет 87 370,06 руб.

Цена договора на период с 18.03.2021 по 31.12.2021 составляет 2 481 827 (два миллиона четыреста восемьдесят одна тысяча восемьсот двадцать семь) рублей 75 копеек в том числе НДС 20% 413 637,96 руб.

Цена договора является твердой и определяется на весь срок действия договора.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что заказчик оплачивает стоимость теплоносителя, затраченного на восполнение потерь сетевой воды в системах теплопотребления заказчика (технологические нужды, утечки, наполнение), ООО Городские энергетические сети» по   цене,  указанной  в   пункте   6.1   договора,   с  учетом  ежегодного  изменения  цены  на теплоноситель.

В силу пункта 8.1 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действия на отношения сторон, возникшие в период: с «18» марта 2021 г. и действует по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения по «31» декабря 2021 г., по оплате - до полного исполнения обязательств со стороны заказчика.

Для оплаты услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, оказанных в отношении общежитий, расположенных по адресам: 

<

...> и 

<

...> ответчиком был произведен расчет объема тепловой энергии и тепловой энергии на подогрев воды, а также тепловой энергии на подогрев воды в целях содержания общего имущества за период с марта по сентябрь 2021 года, в связи с чем для оплаты были выставлены счета-фактуры и акты приемки оказанных услуг за потребленную тепловую энергию: № 3484 от 31.03.2021 на сумму 106 923 руб. 84 коп. за март 2021; № 4552 от 30.04.2021 на сумму 196 127 руб. 90 коп. за апрель 2021; № 4961 от 31.05.2021 на сумму 196 127 руб. 90 коп. за май 2021; № 5947 от 30.06.2021г. на сумму 196 127 руб. 90 коп. за июнь 2021; № 6787 от 31.07.2021г. на сумму 196 127 руб. 90 коп. за период июль 2021; № 7603 от 31.08.2021 на сумму 196 127 руб. 90 коп. за период август 2021; № 8479 от 30.09.2021 на сумму 196 127 руб. 90 коп. за период сентябрь 2021. Всего на сумму 1 283 691 руб. 24 коп.

Претензией от 22.11.2021 № 3378 ответчику предложено оплатить задолженность, образовавшуюся за потребленную тепловую энергию, тепловую энергию на подогрев воды, а также тепловую энергию, используемую для подогрева воды на СОИ, за период с марта по сентябрь 2021 года в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии.

Оставление ответчиком претензии без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 9 стать 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ) потребитель тепловой энергии - это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу части 3 стать 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Статьями 294, 296 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации оно является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В свою очередь, ТО «Амурский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» является территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ и исполняет функции распорядителя недвижимым имуществом Вооруженных Сил РФ в Амурской области.

В абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 5 постановления от 29.04.2010 № 10/22, право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Таким образом, момент возникновения права оперативного управления на объект одновременно является в силу вышеизложенного толкования статьи 299 Гражданского кодекса РФ также и моментом передачи такого объекта Учреждению.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании договора управления жилищным фондом и акта приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от 09.12.2020 ТО «Амурский» филиала ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет деятельность по управлению общежитиями, расположенными по адресам: 

<

...> и 

<

...>.

Таким образом, факт принадлежности ответчику спорных объектов на праве оперативного управления подтверждается материалами дела.

В силу принципов равноправия и состязательности сторон арбитражный суд не вправе принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон спора, не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (абзац третий пункта 2 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции»).

Ответчик вопреки требованиям части 2 статьи 9 и статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств того, что спорные объекты в рассматриваемый период находились в оперативном управлении другого лица в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Учреждение, обладая вещным правом на объекты недвижимого имущества, обязано произвести оплату потребленной тепловой энергии, тепловую энергию на подогрев воды, как и тепловой энергии и энергии, используемой для подогрева воды на СОИ, в период с марта по сентябрь 2021 года.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе заключением договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Как следует из пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих правил.

Таким образом, поскольку ответчик фактически является организацией, осуществляющей функции по управлению вышеуказанными общежитиями, он обязан в силу вышеприведенных норм права заключать с истцом договор ресурсоснабжения и приобретать соответствующий коммунальный ресурс в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в общежитиях.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В этой связи довод ответчика о том, что ответчиком не подписаны приложения № 2.1 к договору теплоснабжения для целей оказания коммунальных услуг № 443 (расшифровка по объемам тепловой энергии), в связи с чем условие о цене договора и порядке ее определения является несогласованным, а договор не заключенным, судом отклоняется как основанный на неверном толковании норм права. Приведенное суждение само по себе факта оказания истцом, предъявленных к оплате услуг в отношении общежитий, расположенных по адресам: 

<

...> и 

<

...> не опровергает, как и отсутствие направленных в адрес ответчика счетов не может служить достаточным основанием для освобождения потребителя услуги от предусмотренной законом обязанности по ее оплате.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета приведенных в приложениях № 2 к данным Правилам.

Судом установлено и в рамках рассматриваемого иска не оспаривался тот факт, что указанные общежития не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (ОДПУ), ни одно жилое помещение также не оборудовано индивидуальными приборами учета горячей воды (ИПУ ГВС).

В соответствии с подпунктом «в(1))» пункта 21 Правил № 124 объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

 

,

где:

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

Si - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме;

 

По расчету истца в период с марта по сентябрь 2021 года в отношении общежития по адресу 

<

...> были оказаны услуги по поставке тепловой энергии на сумму 673 158 руб. 89 коп.; в отношении общежития по адресу: 

<

...> оказаны услуги по поставке тепловой энергии на сумму 597 847 97 коп.

При осуществлении расчета истцом был использован норматив потребления коммунальной услуги «отопление», установленный в размере 0,025 Гкал/кв.м. в месяц (постановление администрации г. Белогорск № 1896 от 14.11.2012).

В соответствии с Приказом Органа регулирования № 141-пр/т от 11.12.2020 тариф на тепловую энергию, поставляемую для населения (т.е. с учетом НДС 20%) на период с 01.01.2021 по 31.06.2021 составляет 3103,04 руб./Гкал, с 01.07.2021 по 31.12.2021 составляет 3103,04 руб./Гкал, без НДС - 2585,87 руб./Гкал.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

,

где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению:

а) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4:

Pi = ni x Nj x Tкр,

где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации

По расчету истца в марте 2021 года в отношении общежития по адресу 

<

...> были оказаны услуги горячего водоснабжения на сумму 7934 руб. 97 коп. (компонент тепловой энергии для нужд ГВС (Гкал) – 6848 руб. 42 коп., компонент теплоноситель (м. куб.) – 1086 руб. 55 коп.); общежития по адресу: 

<

...> оказаны услуги горячего водоснабжения на сумму 6586 руб. 52 руб. (компонент тепловой энергии для нужд ГВС (Гкал) – 5684 руб. 77 коп., компонент теплоноситель (м.куб.) – 901 руб. 75 коп.).

Норматив потребления коммунальной услуги рассчитан исходя из Постановления правительства АО № 466 от 30.08.2012 в размере 2 куб.м./чел. 

Постановлением администрации г. Белогорск № 1614 от 28.12.2005 установлен норматив потребления тепловой энергии на ГВС в размере 0,052 Гкал/куб.м. Таким образом, норматив потребления коммунальной услуги ГВС составляет 0,104 (2 х 0,052). 

В соответствии с письмом ФГБУ «ЦЖКУ» от 25.03.2021 № 370/У/ЖКС7/1743 (бывшей УК в общежитиях) количество проживающих человек в общежитии по адресу 

<

...> в марте 2021 года составляло 47 человек, в связи с чем норматив потребления - 4,888 (47чел. х 2л. х 0,052).

В соответствии с Приказом Органа регулирования № 141-пр/т от 11.12.2020 тариф на тепловую энергию, поставляемую для населения (т.е. с учетом НДС 20%) на период с 01.01.2021 по 31.06.2021 составляет 3103,04 руб./Гкал, с 01.07.2021 по 31.12.2021 составляет 3103,04 руб./Гкал, без НДС - 2585,87 руб./Гкал. В соответствии с Приложением № 6 к Приказу № 141-пр/т от 11.12.2020г. тариф на теплоноситель с 01.01.2021 по 31.06.2021 составляет 21,33 руб./м без НДС. Компонент теплоносител составляет (объем, м3) 42,45 (47чел. х 2л. : 31д. х 14д.).

В соответствии с письмом ФГБУ «ЦЖКУ» от 25.03.2021 № 370/У/ЖКС7/1743 (бывшей УК в общежитиях) количество проживающих человек в общежитии по адресу 

<

...> в марте 2021 года составляло 39 человек, в связи с чем норматив потребления - 4,056 (39чел. х 2л. х 0,052).

В соответствии с Приказом Органа регулирования № 141-пр/т от 11.12.2020. Тариф на тепловую энергию, поставляемую для населения (т.е. с учетом НДС 20%) на период с 01.01.2021 по 31.06.2021 составляет 3103,04 руб./Гкал, с 01.07.2021 по 31.12.2021 составляет 3103,04 руб./Гкал, без НДС - 2585,87 руб./Гкал. В соответствии с Приложением № 6 к Приказу № 141-пр/т от 11.12.2020 тариф на теплоноситель с 01.01.21 по 31.06.21 составляет 21,33 руб./м3 без НДС. Компонент теплоносител составляет (объем, м3) 35,23 (39чел. х 2л. : 31д. х 14д.).

В соответствии с пунктом 17 Правил № 354 приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

,

где:

Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;

Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В отношении общежития по адресу 

<

...> в марте 2021 года был произведен расчет горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества (СОИ) на сумму 1722 руб. 05 коп. (т/э гвс на сои) (Гкал) в размере 1 486 руб. 36 коп.), (компонент теплоноситель сои) (м.куб.) на сумму 235 руб. 69 коп.

В отношении общежития по адресу 

<

...> был произведен расчет горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества (СОИ) на сумму 2 107 руб. (т/э гвс на сои) (Гкал) в размере 1818 руб. 38 коп.), (компонент теплоноситель сои) (м.куб.) на сумму 288 руб. 62 коп.

Норматив потребления коммунальной услуги по ГВС в целях СОИ установлен Постановлением Правительства АО от 30.08.2012 № 466.

В соответствии с Приказом Органа регулирования № 141-пр/т от 11.12.2020. Тариф на тепловую энергию, поставляемую для населения (т.е. с учетом НДС 20%) на период с 01.01.2021 по 31.06.2021 составляет 3103,04 руб./Гкал, с 01.07.2021 по 31.12.2021 составляет 3103,04 руб./Гкал, без НДС - 2 585,87 руб./Гкал. 

В соответствии с Приложением № 6 к Приказу № 141-пр/т от 11.12.2020 тариф на теплоноситель с 01.01.21 по 31.06.21 составляет 21,33 руб./мЗ бет/э гвс на сои) (Гкал) в размере 1486 руб. 36 коп.), (компонент теплоноситель сои) (м.куб.) на сумму 235 руб. 69 коп. без НДС.

Расчет задолженности, произведенный истцом, проверен судом и признан верным.

Для оплаты услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, оказанных в отношении общежитий, расположенных по адресам: 

<

...> и 

<

...> ответчиком был произведен расчет объема тепловой энергии и тепловой энергии на подогрев воды, а также горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества за период с марта по сентябрь 2021 года, в связи с чем для оплаты были выставлены счета-фактуры и акты приемки оказанных услуг за потребленную тепловую энергию: № 3484 от 31.03.2021 на сумму 106 923 руб. 84 коп. за март 2021; № 4552 от 30.04.2021 на сумму 196 127 руб. 90 коп. за апрель 2021; № 4961 от 31.05.2021 на сумму 196 127 руб. 90 коп. за май 2021; № 5947 от 30.06.2021г. на сумму 196 127 руб. 90 коп. за июнь 2021; № 6787 от 31.07.2021г. на сумму 196 127 руб. 90 коп. за период июль 2021; № 7603 от 31.08.2021 на сумму 196 127 руб. 90 коп. за период август 2021; № 8479 от 30.09.2021 на сумму 196 127 руб. 90 коп. за период сентябрь 2021. Всего на сумму 1 283 691 руб. 24 коп.

Документы, подтверждающие оплату указанной задолженности, на момент рассмотрения настоящего спора, сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период с марта по сентябрь 2021 года в размере 1 283 691 руб. 24 коп., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требование о взыскании неустойки за период с 16.04.2021 по 15.02.2022 в размере 139 918 руб. 12 коп., суд приходит к следующему.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу пункта 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям оплата коммунального ресурса осуществляется путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

Наряду с этим порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, регламентирован в главе III Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Одним из условий, которые должны содержаться в названном договоре, является срок внесения платы за коммунальные услуги (подпункт «к» пункта 19 названных Правил).

Следовательно, срок оплаты коммунальных услуг определяется соглашением соответствующих контрагентов и в отсутствие согласованной воли относительно этого условия договора разногласия могут передаваться на рассмотрение суда. Вместе с тем, соответствующие разногласия сторонами в судебном порядке не урегулированы, в связи с чем подлежат применению положения пункта 25 Правил № 124.

Согласно пункту 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Принимая во внимание, что в установленный срок оплата потребленного энергоресурса стороной ответчика не производилась, суд приходит к выводу о правомерности применения к ФГАУ «Росжилкомплекс» меры ответственности в виде начисления неустойки за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ до однократной ставки рефинансирования со ссылкой на несоразмерность предъявленной суммы последствиям нарушения обязательств.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в пункте 42 постановления Пленума от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Бремя предоставления доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства возложено на ответчика. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства и другие обстоятельства (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»). Иные фактические обстоятельства (финансовые трудности должника, его тяжелое экономическое положение и т.п.) не могут быть рассмотрены судом в качестве оснований для снижения размера неустойки.

Для установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, законодательством суду предоставлена возможность снижать размер неустойки, подлежащей взысканию с нарушителя. Основанием для снижения размера неустойки служит ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства, в том числе - слишком высокий размер процента, на основании которого определяется неустойка.

Принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 № 263-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, чтобы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применение мер карательного характера за нарушение договорных обязательств.

Системный анализ положений действующего законодательства о неустойке, конституционно-правовой смысл указанной нормы, изложенный в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О, позволяют прийти к выводу о том, что к основополагающим принципам российского права, в частности, относится принцип обеспечения нарушенных прав, гарантией реализации которого является соблюдение требования о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, предусмотренного статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Ответчиком не представлены доказательства исключительности случая, тяжелого материального положения учреждения, а также получения кредитором необоснованной выгоды, иные основания уменьшения пени. Иных доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.

Учитывая принятие Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», принимая во внимание, что ответчик в обоснование своего ходатайства о применении статьи 333 Гражданского кодекса РФ не представил в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств, подтверждающих несоразмерность начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства, суд считает ходатайство ответчика о снижении неустойки не обоснованным.

При таких обстоятельствах, с ФГАУ «Росжилкомплекс» в пользу ООО «Горэнерго» подлежат взыскании пени за период с 16.04.2021 по 15.02.2022 в размере 139 918 руб. 12 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика начиная с 16.02.2022 пени, начисленной на сумму основного долга и рассчитанной в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленные на сумму задолженности в размере 1 283 691 руб. 24 коп., по день фактического исполнения обязательства.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» указано, что истец вправе требовать  присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

В связи с чем, суд считает, что требования истца о взыскании пени по день фактического исполнения обязательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Следовательно, с ответчика в пользу истца, начиная с 16.02.2022 подлежат взысканию пени, начисленные на сумму задолженности 1 283 691 руб. 24 коп., рассчитанные в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», по день фактического исполнения обязательства.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины с заявленной суммы исковых требований  составляет 26 893 руб.

ООО «Горэнерго» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 26 893 руб. по платежному поручению от 09.12.2021 № 7039.

По смыслу пункта 2 части 1 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет. Следовательно, отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком лицом, обращающимся в суд, и государством.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. Поэтому после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.

Иными словами, после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

При таких обстоятельствах оснований для освобождения Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от уплаты государсвтенной пошлины не имеется, поскольку по смыслу приведенных положений освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 НК РФ не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 26 893 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг за период с марта по сентябрь 2021 года в размере 1 283 691 руб. 24 коп., пени за период с 16.04.2021 по 15.02.2022 в размере 139 918 руб. 12 коп. (всего – 1 423 609 руб. 36 коп.), а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 26 893 руб.

Взыскивать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени, рассчитанные в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленные на сумму задолженности в размере 1 283 691 руб. 24 коп., начиная с 16.02.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                                А.Г. Осадчий