АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, 

<

...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-25126/2025

24 июля 2025 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2025 года Полный текст решения изготовлен 24 июля 2025 года 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.С. Лаптевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Д. Инютиной, рассмотрел дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 2 579 163 руб. 06 коп.  

при участии в судебном заседании:  

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 16.07.2024  

(онлайн); 

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от  

09.01.2025. 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности  

разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Московское протезно-ортопедическое предприятие» с требованием о взыскании 2 579 163 руб. 06 коп.  

Определением от 13.05.2025 исковое заявление принято судом к производству.  

От ответчика 23.05.2025 поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела (ст. 131 АПК РФ).  

В судебном заседании 03.06.2025 представитель истца изложил позицию по делу.  

Представитель ответчика изложил позицию. 

Определением от 03.06.2025 подготовка дела к судебному  

разбирательству признана оконченной. Судебное разбирательство назначено на  

23.07.2025. 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные  

требования. Представитель ответчика изложил позицию по делу. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - Отделение Фонда, Заказчик) и Филиалом «Екатеринбургский» Акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (далее - Филиал «Екатеринбургский АО «Московское ПрОП», Поставщик) был заключён государственный контракт № 667/07 от 20.11.2023 на поставку технических средств реабилитации (подгузники для взрослых) в 2023 году, ИКЗ 23-16661009187667001001-0105-003-1722-323 (далее - Контракт).  

Согласно п. 5.1 Контракта поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей товара.  

Поставка товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня получения поставщиком реестра получателей товара.  

В соответствии с п. 3.3.4 Контракта поставщик обязан передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев если доставка товара получателю, осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением поставщику документа, подписанного получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки товара получателю.  

В случае если получать товар будет представитель получателя, то также предъявляется оформленная надлежащим образом доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя получателя. При отсутствии оформленной в установленном законодательством РФ порядке доверенности выдача материальных ценностей - технических средств реабилитации осуществляться не может.  

Согласно п. 5.2 Контракта, при передаче товара получателю (представителю получателя) поставщик и получатель (представитель получателя) подписывают акт приема-передачи товара. Акты приема-передачи товара составляются в трех экземплярах - один экземпляр передается заказчику, второй экземпляр остается у поставщика, третий экземпляр передается получателю (представителю получателя).  

Обеспечение инвалидов после их смерти Контрактом не предусмотрено. 

В ходе проверки отчёта и сверки его с ЕГР ЗАГС установлены факты обеспечения инвалидов после их смерти:  

- ФИО3 (СНИЛС 

<

***>) умерла 30.11.2023, однако по данным акта приёма-передачи товара и отрывного талона к направлению 05.12.2023 она была обеспечена «22-01-10 подгузники для взрослых, размер "L"» в количестве 60 штук по цене 40,62 руб. на сумму 2437,20 руб.;  

- ФИО4 (СНИЛС 

<

***>) умер 25.09.2023, однако по данным акта приёма-передачи товара и отрывного талона к направлению 05.12.2023 он был обеспечен «22-01-10 подгузники для взрослых, размер "L"» в количестве 510 штук по цене 40,62 руб. на сумму 21675 руб.;  

- ФИО5 (СНИЛС 

<

***>) умер 20.08.2023, однако по данным акта приёма-передачи товара и отрывного талона к направлению 05.12.2023 он был обеспечен «22-01-07 подгузники для взрослых, размер "S"» в количестве 270 штук по цене 36,55 руб. на сумму 9868,5 руб.  

Таким образом, ответчик, обеспечив получателя ФИО3, ФИО4, ФИО5 средствами реабилитации после даты их смерти, без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел денежные средства истца в размере 33 980 руб. 70 коп.  

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.  

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).  

Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пункт 3 статьи 1103 ГК РФ).  

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.  

Неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2020 № 46-КГ20-6-К6).  

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.01.2013 № 11524/12, распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования. Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия правоотношений между сторонами, суду на основании статьи 65 АПК РФ необходимо делать вывод о возложении бремени доказывания обратного (наличие какого-либо правового основания) на ответчика.  

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на последнего - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).  

Общими правилами доказывания, коррелирующими с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.  

В данном случае истцом к взысканию фактически заявлена стоимость товара (подгузники для взрослых), оплаченная Фондом согласно приложенным к исковому заявлению платежными документами, но не поставленная ответчиком в согласованные контрактом сроки (товар вручен ненадлежащему лицу).  

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).  

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.  

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.  

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

По правилам пункта 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.  

В силу пункта 1 статьи 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче.  

Согласно пункту 1 статьи 312 ГК РФ, если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев или существа обязательства, должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий непредъявления такого требования.  

По смыслу пункта 2 статьи 312 ГК РФ право должника требовать от представителя кредитора подтверждения его полномочий, в частности предъявления доверенности, удостоверенной нотариально, возникает тогда, когда исполнение принимается от имени представляемого лицом, действующим на основании письменного документа, а письменное  

уполномочие не было представлено непосредственно кредитором должнику и не содержится в договоре между ними.  

Стороны вправе в своем соглашении установить порядок подтверждения полномочий представителя кредитора, например, установить, что при наличии сомнений должник обращается непосредственно к кредитору с требованием оперативно подтвердить полномочия его представителя в простой письменной форме, в том числе в форме электронного документа и иного сообщения, переданного по каналам связи (статьи 165.1, 185.1, 434 ГК РФ). В таком случае полномочия представителя кредитора подтверждаются в предусмотренном сторонами порядке (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»).  

Таким образом, надлежащим исполнением поставщиком своего обязательства будет передача товара надлежащему лицу, в качестве которого может выступать не только покупатель, но и указанное им лицо - получатель.  

Изложенными условиями контракта стороны установили, что надлежащим исполнением обязательств по передаче товара поставщиком будет являться вручение товара получателю (представителю получателя) (то есть непосредственно инвалиду или его законному представителю, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия).  

В случае если получать товар будет представитель получателя, то также предъявляется оформленная надлежащим образом доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя получателя. При отсутствии оформленной в установленном законодательством РФ порядке доверенности выдача материальных ценностей - технических средств реабилитации осуществляться не может.  

Таким образом, возможно два способа получения товара: лично получателем при предъявлении паспорта, представителем получателя при предъявлении паспорта и доверенности. Такой способ, как получение  

товара родственником при предъявлении паспорта инвалида условиями Контракта не предусмотрен.  

В отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на пункт 3.1.5 Контракта, согласно которому в случае смерти получателя, включенного в реестр получателей товара, который передан Поставщику, Заказчик обязан информировать о данном случае Поставщика в соответствии с поступившей информацией из органов записи актов гражданского состояния, а также в случаях отказа от товара получателя, невозможности получения товара получателем по каким-либо причинам на основании информации, полученной от Поставщика, осуществить замену данного получателя на иного получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации.  

Данный пункт устанавливает обязанность Заказчика информировать Поставщика о факте смерти получателей товара в период исполнения Контрактов при условии, если такие сведения поступили из органов ЗАГСа. Информация о датах смерти получателей ФИО3, ФИО4, ФИО5 после передачи реестра получателей товара Поставщику в Отделение Фонда не поступала. Обязанность запрашивать такие сведения в органах ЗАГСа на истца не возложена.  

Факт обеспечения инвалидов после их смерти был установлен после завершения исполнения Контракта, по результатам контрольных мероприятий в отношении Отделения Фонда.  

Таким образом, доводы ответчика на основании вышеуказанного, судом отклоняются. Доказательств вручения технических средств реабилитации иному лицу, в материалы не представлено.  

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании убытков являются обоснованными и подлежат удовлетворению.  

Рассмотрев требования истца о взыскании штрафа в размере 2 545 182 руб. 36 коп., суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.  

 Штраф и пеня являются разновидностями неустойки. Термин "штраф" обычно употребляется в тех случаях, когда речь идет о неустойке в виде процента или в твердой сумме, взыскиваемых однократно. Термин "пеня" принят в отношении неустойки, которая исчисляется за каждый день нарушения обязательства или в течение определенного периода времени.  

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона о закупках в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

В соответствии с пунктом 9.4.2 Контракта - За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, и случая, предусмотренного подпунктом 9.4.3 Контракта, Поставщик уплачивает штраф в размере, устанавливаемом в следующем порядке:  

а) 10 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей (включительно);  

б) 5 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);  

в) 1 процент цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);  

г) 0,5 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно).  

Так, при цене Контракта 84 839 412 руб. размер штрафа за каждый факт неисполнения составляет: 84 839 412 руб. х 1 % = 848 394,12 руб.  

Сумма штрафа по Контракту составляет: 848 394,12 руб. х 3 факта неисполнения = 2 545 182, 36 руб.  

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании штрафа непосредственно к ответчику заявлено истцом обоснованно и правомерно.  

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом результатов рассмотрения дела, государственная пошлина взыскивается с ответчика непосредственно в доход бюджета (ст.110 АПК РФ).  

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить. 

2. Взыскать с акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 33 980 руб. 70 коп. - неосновательного обогащения, 2 545 182 руб. 36 коп. - штраф.  

3. Взыскать с акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 102 375 руб.  

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.  

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».  

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 

<

***>.  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».  

Судья Л.С. Лаптева Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.07.2025 5:31:55

Кому выдана Лаптева Людмила Сергеевна