Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-5093/2020

29 октября 2020 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2020 года.Полный текст  постановления изготовлен 29 октября 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Усенко Ж.А.

судей  Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от АО «Газпром газораспределение Дальний Восток»: представитель не явился;

от Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края: ФИО2, представитель по доверенности от 13.10.2020 г.;

от ООО «Межрайтопливо»: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2020 № 02/2020.

от акционерного общества  «Хабаровские   энергетические  системы» - представитель не  явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Администрации  Солнечного муниципального района Хабаровского края  

на решение от  27.08.2020

по делу № А73-9580/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску  акционерного общества  "Газпром газораспределение Дальний Восток" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации Солнечного муниципального района  Хабаровского края  (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)

о  взыскании 51 910 728 руб. 12 коп.

третьи лица: акционерное общество  "Хабаровские энергетические системы"; 

Межмуниципальное (межрайонное)  общество с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива "Межрайтопливо"

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Дальний Восток» (далее – истец, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация, ответчик) о взыскании долга в размере 50 819 665,73 руб. по договору поставки природного газа №1/С2019 от 04.09.2018 за период январь-февраль 2020 года, неустойки за период с 26.02.2020 по 22.05.2020 в размере 1 091 062,39 руб., всего 51 910 728,12 руб. 

           Определениями от 29.06.2020 и от 15.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: межмуниципальное (межрайонное)  общество с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива "Межрайтопливо" и акционерное общество «Хабаровские энергетические системы» (далее – АО «ХЭС»). 

Решением суда от 27.08.2020 исковые требования удовлетворены  в   полном  объеме. 

Не согласившись с решением суда,   Администрация  обратилась  в Шестой  арбитражный апелляционный суд с жалобой,  в которой просило  отменить решение  суда, принять новый судебный акт   об отказе  в удовлетворении исковых требований. В  жалобе, ссылаясь на  сложившиеся между сторонами   фактические  взаимоотношения,  указала на   заключение  договора поручения с ООО «Межрайтопливо» от имени и за счет доверителя (получателя топлива) – АО «ХЭС», а ООО «Межрайтопливо» на основании выданной доверенности от имени и за счет получателя топлива заключало  договоры  с поставщиками топлива и прочими организациями, в связи с чем, обязанность по оплате поставленного природного газа лежит на получателе топлива – АО «ХЭС». Указала, что срок  действия  договора    поставки истек 01.09.2019,  а срок  действия   договора  поручения  истек 31.12.2019.  Договор поручения  не  пролонгировался  сторонами ввиду  того, что Администрацией   10.12.2019 направлено  в адрес МОО «Межрайтопливо»  письмо об отсутствии  намерения  продолжать действие  договора  поручения  и  прекращении  его с  01.01.2020. Следовательно,  взыскание   с Администрации   задолженности за период январь, февраль 2020  неправомерно. Кроме  этого, заявитель   указал, что оплату   природного  газа осуществляло АО «ХЭС».

Определением суда от  29.09.2020  апелляционная  жалоба  Администрации  принята  к производству судом  с назначением судебного  заседания на  27.10.2020г.

От   ООО «Межрайтопливо» в  дело представлен  отзыв, в котором  третье  лицо  с  доводами  апелляционной  жалобы не согласилось.

В судебном  заседании представитель Администрации   доводы апелляционной жалобы  поддержал, представитель ООО  «Межрайтопливо» возражал  против ее удовлетворения, просил оставить решение  суда без измерения.

         В порядке ч.3 статьи 156 АПК РФ  дело рассмотрено в отсутствие представителей   АО «Газпром   газораспределение Дальний Восток»,  АО «ХЭС». 

         Законность и  обоснованность  судебного акта  проверены  апелляционным судом  в порядке   главы 34   АПК РФ.

         Как следует  из материалов   дела        на основании распоряжения губернатора Хабаровского края от 30.12.2016 N 681-р "О централизованной поставке топлива в муниципальные районы Хабаровского края на 2017-2019 годы" ООО "Межрайтопливо" обеспечивает топливом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся получателями топлива в рамках централизованной поставки топлива.

         04.09.2018 между АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (поставщик) и ООО «Межрайтопливо» (покупатель) заключен договор поставки природного газа № 1/С/2019, по условиям которого поставщик обязуется поставлять природный газ в общем объеме 24 389, 34 куб.м и организовать его транспортировку до места приема-передачи газа, а покупатель обязуется принимать и оплачивать поставки газа и его транспортировку на расчетный счет поставщика. 

      Пунктом 5.4 договора установлено, что поставщик до 17 числа месяца, предшествующего месяцу поставки, выставляет счет на 100% оплату планируемых объемов газа и его транспортировки. Оплата указанного счета должна быть осуществлена покупателем в течение 5 (пяти) дней с даты его выставления. Если последний день срока оплаты приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. 

      Согласно п. 5.5 договора окончательный расчет за прошедший месяц между сторонами производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, после получения счета-фактуры покупателем. 

       Пунктом 5.9 договора поставки установлено, что в случае нарушения покупателем обязательств по оплате к дате, установленной п.5.5 договора, поставщик вправе начислить на сумму, причитающуюся ему по договору и не выплаченную, пени в размере, определенном Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

       Кроме  этого, 27.12.2017 между Администрацией (доверитель) и ООО «Межрайтопливо» (оператор, поверенный) заключен договор поручения №02/ГАЗ(соц), по условиям которого Администрация поручает, а ООО «Межрайтопливо» за вознаграждение обязуется организовать и провести процедуру закупки по отбору организаций – поставщиков, либо закупку у единственного поставщика с целью поставки природного газа (топливо) для получателей, указанных в Приложении №2 к договору в период 2018-2019 годы (далее – договор поручения). 

      Администрация, в свою очередь, приняла обязанность производить оплату стоимости поставленного топлива, услуг оператора, на специальный целевой расчетный счет оператора (пункт 1.1. договора поручения).

      В силу пункта 1.2 договора поручения, права и обязанности по сделкам, совершенным оператором, возникают непосредственно у Администрации. 

        В  рамках исполнения  договора поручения  от 27.12.2017, ООО «Межрайтопливо» (покупатель) заключило с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (поставщик) договор поставки природного газа № 1/С/2019 от 04.09.2018.

       В связи с ненадлежащим исполнением обязательства, у ответчика образовалась задолженность за период поставки январь – февраль 2020 года в размере 50 819 665,73 руб. 

        Претензия от 26.03.2020 № ХБ17-06/1906, направленная в адрес ответчика, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд. 

        При рассмотрении дела, арбитражный суд руководствовался положениями статей  125, 309, 310, 486,  539-548, 971, 975  ГК РФ, ст. 18 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»  и, установив обстоятельство неисполнения Администрацией  обязательства по расчетам по договору   поручения № 2/ГАЗ/соц от 17.12.201 договору   поставки газа, задолженность по которому по оплате поставленного природного газа составила  50 819 665  руб. 73 коп. (в том числе   по счету-фактуре  № 41/1 от 31.01.2020 в сумме 16 500 000 рублей, по  счету-фактуре   № 921/1 от 29.02.2020  в сумме 29 967 777, 30 руб., по счету-фактуре  № 922/1 от 29.02.2020 в сумме  4 351 888, 43 руб.),  правомерно удовлетворил требование истца о её взыскании, а также пеней за просрочку платежа в сумме 1 091 062, 39 руб. 

         Суд апелляционной  инстанции  не находит оснований для изменения либо отмены   судебного акта.

        В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

      Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 162 от 05.02.1998 (далее – Правила №162). 

      Исходя из пункта 5 Правил №162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. 

     Договор поставки должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ. 

      Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии (газа) в соответствии с данными учета энергии (газа), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию (газ) определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

       В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Факт поставки истцом природного газа в период январь – февраль 2020 года подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.

       Согласно пункту 1 статьи 971 ГК РФ  по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

       Судом установлено, что договор поставки природного газа от 04.09.2018 N 1/С/2019 заключен ООО "Межрайтопливо", действующим от имени и за счет доверителя на основании указанного договора поручения от 27.12.2017 N 02 ГАЗ (соц), что следует из преамбулы договора поставки.

       Доверителем, от имени которого заключен названный договор, является администрация Солнечного района Хабаровского края на основании договора поручения от 27.12.2017 N 02/ГАЗ (соц).

      Пунктом 1.2 договора N 02/ГАЗ (соц) предусмотрено, что права и обязанности по сделкам, совершенным оператором, возникают у администрации.

      Учитывая вышеприведенные обстоятельства, апелляционный суд отклонил доводы администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края о том, что надлежащим ответчиком является АО "Хабаровские энергетические системы", поскольку в правоотношениях между АО "Газпром газораспределение Дальний Восток", ООО "Межрайтопливо" и администрацией Солнечного муниципального района Хабаровского края обязательство по оплате товара лежит на администрации, что предусмотрено условиями договора от 27.12.2017 N 02/ГАЗ (соц).

       Доводы   администрации   об отсутствии оснований    для  оплаты  задолженности  за период: январь, февраль 2020  ввиду отказа  от договора  поручения  не могут  быть признаны  судом.

        Из материалов  дела следует, что  10.12.2019   Администрация  обратилась к  ООО «Межрайтопливо»  с уведомлением  об отсутствии  желания   продлевать  действие  договора  поручения   № 02/ГАЗ (соц) от 27.12.2017  с 01.01.2020 и считало  договор расторгнутым с указанной  даты. 16.12.2019  указанное  письмо получено ООО «Межрайтопливо».

        Пункт   5.6  договора поручения предусматривает срок его действия  до 31.12.2019. Вместе  с тем, установлено, что  в случае, если ни одна из сторон  не известит другую сторону  в письменном виде  о своем  желании  расторгнуть  настоящий  договор  за 10 календарных дней   до истечения   его срока, то действие   договора  автоматически  продлевается  на каждый следующий календарный срок.  При  этом  Администрация    вправе  отказаться  от договора, известив  об этом  оператора  не позднее чем за 60 дней до  того момента, как  договор прекратит действие (п.5.7).

         С учетом   условий  договора поручения,   предусматривающих   возможность отказа от договора  за  60 дней до даты  его прекращения,  с учетом  изложенного  ответчиком в  письме   от 10.12.2020  намерения  прекратить договорные  отношения с  01.01.2020, суд полагает, что   в заявленный  истцом  период – январь, февраль 2020 при наличии   доказательств  поставки  газа,  возложение  на  Администрацию обязанности по его оплате,  являлось правомерным.

      Требование   истца о взыскании   неустойки за просрочку  оплаты    газа   основано на  положениях ст. 330 ГК РФ,   пункта  4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". 

         С учетом вышеизложенного, решение суда является законным и обоснованным, обстоятельства дела выяснены судом полно, всесторонне и объективно, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

      Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного  суда Хабаровского края  от 27.08.2020 по делу А73-9580/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.А. Усенко

Судьи

В.Г. Дроздова

И.В. Иноземцев