АРБИТРАЖНЫЙ СУД

      ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 

30 октября  2023 года                                            Дело №А14-10701/2022

 

Судья Арбитражного суда Центрального округа Чаусова Е.Н., рассмотрев в порядке, установленном частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационную жалобу Воронежской таможни на решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.05.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2023 по делу №А14-10701/2022,  

  

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество "СВТ-Сервис" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Воронежской таможни от 14.06.2022 №10104000-660/2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.15 КоАП РФ.

 Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.05.2023 заявленные требования удовлетворены.

 Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2022 решение суда оставлено без изменения.

 В кассационной жалобе таможенный орган просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

 Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 44, 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 №13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" и положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

 Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

         Как следует из материалов дела, постановлением Воронежской таможни от 14.06.2022 №10104000-660/2022 ЗАО "СВТ-Сервис" привлечено к административной ответственности по статье 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 6000 руб., поскольку таможенный орган посчитал, что представленный обществом, осуществляющим деятельность в качестве владельца склада временного хранения, отчет о выдаче товаров с территории СВХ по форме  ДО-2 от 17.01.2022 №0000082 содержит недостоверные сведения, так как в графе №18 "наименование получателя" вместо ООО "БЕТАСИД РУС" указано ООО "БЕТАСИД".

 Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

 В соответствии со статьей 414 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владелец склада временного хранения обязан, в том числе, вести учет товаров, находящихся на складе временного хранения, и представлять таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств-членов.

         Приказом ФТС России от 18.03.2019 №444 утверждены Порядок совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядок регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядок выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Условия и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способ представления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, формы отчетов, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности.

 Согласно п.2 Приложения №5 к Приказу ФТС России №444 владельцы СВХ обязаны вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенному посту, в регионе деятельности которого функционирует СВХ, в том числе отчет об их хранении в электронном виде по форме ДО-2 - отчет о выдаче товаров с СВХ.

В соответствии с п.4 Приложения №5 отчет по форме ДО-2 представляется владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) таможенному посту не позднее рабочего дня, следующего за днем вывоза товаров с территории СВХ (иного места временного хранения).

Пунктом 6 Приложения №5 предусмотрено, что заполнение отчета по форме ДО-2 включает в себя заполнение владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) всех предусмотренных данным отчетом граф с указанием в них сведений о товарах, помещенных под таможенную процедуру либо выданных с территории СВХ (иного места временного хранения, указанного в пункте 2 приложения N 4 к настоящему приказу).

Статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО "БЕТАСИД РУС", руководствуясь положениями пункта 2 статьи 48, пункта 2 статьи 51, пунктов 1, 4 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу, что наименование получателя, указанное обществом в отчете ДО-2, не противоречит наименованию получателя, включенному в Единый государственный реестр юридических лиц, а является неполным (в наименовании получателя груза ООО "БЕТАСИД РУС" не указано "РУС"), что не может квалифицироваться как недостоверные сведения либо искаженные. При этом на момент направления обществом отчета и фактической выдачи товара таможенные органы обладали информацией о получателе груза и воспринимали ее как ООО "БЕТАСИД РУС", в связи с чем указанные обстоятельства не привели к искажению сведений о товаре и его получателе, не являлись препятствием для целей таможенного оформления. Причем таможенным органом не представлено доказательств наличия иной организации с наименованием ООО "БЕТАСИД", что могло ввести в заблуждение относительно получателя груза, приняв за него иную организацию. 

Доводы кассационной жалобы, повторяющие изложенную таможенным органом в ходе рассмотрения дела позицию по спору, основаны на иной, отличной от изложенной в судебных актах оценки судами представленных в материалы дела доказательств и обстоятельств дела, направлены на их переоценку, что силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ не входит в компетенцию  суда кассационной инстанции.

В силу ч.3 ст.288 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

По результатам рассмотрения доводов, изложенных в кассационной жалобе, таких оснований судом не установлено. 

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

         Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.05.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2023 по делу №А14-10701/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу Воронежской таможни - без удовлетворения. 

  Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в соответствии с частью 3 статьи 291.1 АПК РФ обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации не подлежит.

 

 

  Судья                                                                                      Е.Н. Чаусова