ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                     

 «16» февраля 2022 года                                                           Дело № А72-17228/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2022 года. Полный текст решения изготовлен  16 февраля 2022 года.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи                                     Арзамаскиной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в  открытом судебном  заседании  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Столмастер»

к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области

третье лицо – Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка

 

при участии:

от истца – не явился, уведомлен, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя

от  ответчика – не явился, уведомлен

от третьего лица – не явился, уведомлен 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Столмастер» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка №1000 от 26.03.2021г. путем заключения дополнительного соглашения в редакции истца.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.11.2021г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ).

Протокольным определением от 08.02.2022г. в судебном заседании в порядке ст. 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен  перерыв до 09.02.2022г. до 09 час. 40 мин. (время местное, МСК+1).

После перерыва судебное заседание продолжено.

В продолженное после перерыва судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом посредством размещения информации о перерыве в судебном заседании  на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Ульяновской области – www.ulyanovsk.arbitr.ru.

На основании Поручения Правительства РФ от 21 января 2022 г. “О переходе на дистанционный формат работы и проведения совещаний, письма Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 января 2022 года №СД-АГ/59 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и ее нового штамма «омикрон», приказа Арбитражного суда Ульяновской области от 28.01.2022 № 8-П на период с 01 февраля по 18 февраля 2022 года включительно ограничен доступ граждан в здание суда и установлен особый порядок рассмотрения дел и заявлений.

При данных обстоятельствах, учитывая, что от сторон не поступило возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Из материалов дела усматривается, что 26.03.2021г. между Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью  «Столмастер» (Арендатор) оформлен договор аренды лесного участка № 1000,  согласно которому Арендодатель на основании протокола о результатах аукциона по продаже прав на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 04.03.2021 г. № 1 обязался предоставить, а Арендатор - принять во временное пользование лесной участок, площадью 47874 га, имеющий местоположение: Ульяновская область, МО «Мелекесский район», Новочеремшанское лесничество, Аппаковское участковое лесничество кварталы №№ 1-91, Тиинское участковое лесничество кварталы №№ 1-76, Сахчинское участковое лесничество кварталы №№ 1-89, Бесовское участковое лесничество кварталы №№ 1-47, 49-59, 61-63; МО «Новомалыклинский район»  Бесовское участковое лесничество кварталы №№ 48, 60, 64-78, Салаванское участковое лесничество кварталы №№ 3-10, 12-18, 20-25, 27-32, 34-35, 47-59, 61-67, 69-163, 166. Кадастровые номера, входящие в границы лесного участка – 73:08:010801:16, 73:08:010301:137, 73:08:000000:264, 73:08:000000:262, 73:08:010101:235, 73:08:000000:266, 73:08:000000:265, 73:08:000000:263, 73:08:011401:67, 73:08:011401:68, 73:08:012301:34, 73:08:012301:35, 73:08:000000:257, 73:08:000000:258, 73:08:000000:259, 73:08:000000:260, 73:08:000000:261, 73:08:010301:138, 73:08:011601:101, 73:10:010101:207, 73:10:010101:250. Целевое назначение: эксплуатационные леса — 13063 га, защитные леса — 34811 га согласно приложению 2 к договору.

По акту приема-передачи от 26.03.2021г. указанный лесной участок передан Арендатору. 

Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной Приложением №1 к договору (п. 1.4 договора).

Согласно п.1.3 договора лесной участок передается Арендатору для заготовки древесины.

Ежегодный объем заготовки древесины определен в Приложении №3 к договору. 

В Приложении №5 к договору стороны согласовали сроки внесения арендной платы. 

В Приложении №7 указаны объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке. 

В соответствии с п. 6.1 договора срок его действия  устанавливается  с даты государственной регистрации права аренды лесного участка  и составляет 49 лет.

В связи с изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, переданного по договору аренды №1000 от 26.03.2021, истец направил в адрес ответчика письмо №6 от 25.10.2021г. о заключении дополнительного соглашения  к договору аренды лесного участка.

Ответчик от изменения условий договора аренды лесного участка №1000 от 26.03.2021 отказался, указав, что договор может быть изменен только по решению суда.  

В связи с отказом ответчика оформить дополнительное соглашение, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По условиям п.2 ст.450  Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч.2 ст.73.1 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (ч.1 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.3 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В обоснование требований о внесении изменений в договор истец указывает, что по результатам лесопатологического обследования выяснилось, что изменились существенные условия договора аренды лесного участка № 1000 от 26.03.2021 г., появился объем древесины, поврежденный пожаром, подлежащий санитарной рубке, представив в материалы дела акты лесопатологического обследования № ЛПО-20210908-293988-3  от 13.09.2021, № ЛПО-20210908-293998-3 от 13.09.2021, № ЛПО-20210908-294000-3 от 13.09.2021, №ЛПО-20210908-294005-3 от 13.09.2021, № ЛПО-20210908-294009-3 от 13.09.2021, № ЛПО-20210908-293980-3 от 13.09.2021, № ЛПО-20210914-307456-3 от 14.09.2021, акт о лесном пожаре от 07.05.2021г.

Согласно  ч.2 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В силу ч.3 ст.60.3 Лесного кодекса РФ Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047, ухудшением санитарного состояния лесного насаждения на лесном участке или отдельном лесотаксационном выделе (либо его части) является образование патологического отпада (деревья, заселенные стволовыми вредителями, сухостой, ветровал, бурелом); ухудшением лесопатологического состояния лесного насаждения на лесном участке или отдельном лесотаксационном выделе (либо его части) является возникновение очагов вредных организмов и (или) увеличение площади существующих очагов вредных организмов в лесных насаждениях на лесном участке, лесотаксационном выделе или его части; санитарно-оздоровительные мероприятия (рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (рубки древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий) в лесном насаждении, назначенные по результатам лесопатологического обследования, проводятся в первую очередь в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования.

Изменение качественных и количественных характеристик арендуемого лесного участка (увеличение объемов древесины, поврежденной пожаром и подлежащей  санитарной рубке) является основанием для изменения условий договора аренды лесного участка.

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области данные истца подтвердило.

Учитывая изложенное, требования Общества с ограниченной ответственностью «Столмастер» следует удовлетворить и внести изменения в договор аренды лесного участка №1000 от 26.03.2021 путем подписания дополнительного соглашения в редакции, предложенной истцом.

Истец просил расходы по госпошлине возложить на него независимо от исхода дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

 

                                                              Р Е Ш И Л :

 

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка №1000 от 26.03.2021г. путем подписания дополнительного соглашения  к договору в следующей редакции:

Дополнительное соглашение №  1

к договору аренды лесного участка от 26.03.2021г. № 1000

 

город Ульяновск                                                                                 __________________

 

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице Директора департамента лесного хозяйства Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области ФИО2, действующего на основании доверенности от 10.01.2022 № 7, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Столмастер», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в целях выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий, заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 26.03.2021 г. № 1000 (далее по тексту – Договор) о нижеследующем.

1. Пункт 2.1 раздела II Договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по Договору составляет:

за 2022 год – 7743327 (семь миллионов семьсот сорок три тысячи триста двадцать семь) рублей 20 копеек.

За 2023 и последующие годы - 7721400 (семь миллионов семьсот двадцать одна тысяча четыреста) рублей 56 копеек в год».

2. Изложить Приложение № 3 к Договору согласно Приложению № 1 к настоящему соглашению.

3. Изложить Приложение № 5 к Договору согласно Приложению № 2 к настоящему соглашению.

4. Изложить Приложение № 7 к Договору согласно Приложению № 3 к настоящему соглашению.

5. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

6. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

7. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр – регистрирующему органу.

8. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации и распространяет своё действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2022г.

 

Арендодатель:                                                                              Арендатор:

Министерство природы и цикличной экономики                ООО «Столмастер»

Ульяновской области                                                               ИНН 

<

***>

ИНН 

<

***>

___________________ П.И.Микка                                           __________ФИО3

 

«Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от ________________________

Приложение № 3 к договору аренды лесного участка  №1000 от 26.03.2021 г.

ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ

заготовки древесины

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс.куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

2,6

-

2,6

Твердолиственное

1,9

-

1,9

Мягколиственное

53,9

-

53,9

Итого

58,4

-

58,4

При рубке лесных насаждений при уходе за лесом

Хвойное

3,275

-

3,275

Твердолиственное

0,092

-

0,092

Мягколиственное

1,818

-

1,818

Итого

5,185

-

5,185

При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

При вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений

Хвойное

3,761

3,761

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

3,761

3,761

-

Всего по разделу I

67,341

3,761

63,58

II. Эксплуатационные леса

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,7

0,7

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

26

26

-

Итого

26,7

26,7

-

При рубке лесных насаждений при уходе за лесом

Хвойное

1,174

-

1,174

Твердолиственное

0,132

-

0,132

Мягколиственное

0,867

-

0,867

Итого

2,173

-

2,173

При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

0,02

0,02

-

Итого

0,02

0,02

-

Всего по разделу II

28,84

26,72

2,12

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

3,3

0,7

2,6

Твердолиственное

1,9

-

1,9

Мягколиственное

79,9

26

53,9

Итого

85,1

26,7

58,4

При рубке лесных насаждений при уходе за лесом

Хвойное

4,449

-

4,449

Твердолиственное

0,224

-

0,224

Мягколиственное

2,685

-

2,685

Итого

7,358

-

7,358

При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

0,02

0,02

-

Итого

0,02

0,02

-

При вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений

Хвойное

3,761

3,761

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

3,761

3,761

-

Всего по разделу III

96,239

30,481

65,758

Согласно актам лесопатологического обследования: от 13.09.2021 Акт №ЛПО-20210908-293988-3; от 13.09.2021 Акт №ЛПО-20210908-293998-3; от 13.09.2021 Акт №ЛПО-20210908-294000-3; от 13.09.2021 Акт №ЛПО-20210908-294005-3; от 13.09.2021 Акт №ЛПО-20210908-294009-3; от 14.09.2021 Акт №ЛПО-20210914-307456-3; от 13.09.2021г. Акт №ЛПО-20210908-293980-3.

 

Арендодатель  __________ П.И.Микка          Арендатор _______________ ФИО3

                 (фамилия, имя, отчество, подпись, печать)                                                           (фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

 

«Приложение 2

к дополнительному соглашению

от ________________________

Приложение № 5 к договору

аренды лесного участка

№ 1000 от 26.03.2021 г

С Р О К И

внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего

В том числе

в бюджет Ульяновской области

в федеральный бюджет

1

2

3

4

Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2022 год

Январь

645277

-

645277

Февраль

645277

-

645277

Март

645277

-

645277

Апрель

645277

-

645277

Май

645277

-

645277

Июнь

645277

-

645277

Июль

645277

-

645277

Август

645277

-

645277

Сентябрь

645277

-

645277

Октябрь

645277

-

645277

Ноябрь

645277

-

645277

Декабрь

645280,20

-

645280,20

Всего за год:

7743327,20

-

7743327,20

Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины

 на 2023 год и последующие годы

Январь

643450

-

643450

Февраль

643450

-

643450

Март

643450

-

643450

Апрель

643450

-

643450

Май

643450

-

643450

Июнь

643450

-

643450

Июль

643450

-

643450

Август

643450

-

643450

Сентябрь

643450

-

643450

Октябрь

643450

-

643450

Ноябрь

643450

-

643450

Декабрь

643450,56

-

643450,56

Всего за год:

7721400,56

-

7721400,56

 

Арендодатель:

Министерство природы и цикличной экономики

Ульяновской области 

ИНН 

<

***>

  ___________________ П.И.Микка

 

Арендатор:

ООО «Столмастер»

ИНН 

<

***>

 

____________ФИО3

 

«Приложение 3

                                       к дополнительному соглашению

от ________________________

Приложение № 7 к договору

аренды лесного участка 

№ 1000 от 26.03.2021 г

 

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

 

Виды мероприятий

Единица измерения

Среднегодовой объем

Срок                     исполнения

Примечание

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

План противопожарных мероприятий

шт.

1

до 01 февраля

ежегодно

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

16

до 01 июня 16 км

ежегодно

Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление

км

498

до 01 июня 200 км; до 01 октября 298 км

ежегодно

Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

8,2

до 01 июля 6 км;до 01 октября 2,2 км

ежегодно

Прочистка просек и обновление

км

38

до 31 октября

ежегодно

Организация добровольных пожарных дружин

гр./чел

не менее 1/8

до начала пожароопасного сезона

ежегодно

Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания  граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

8

до 01 июля

ежегодно

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

шт.

13

до 01 июля

ежегодно

Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения

шт.

3

постоянно

ежегодно

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

шт.

27

до 01 июня

ежегодно

Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

шт.

1

постоянно

Постоянно до начала пожароопасного сезона

Участие в организации школьных лесничеств

шт.

1

постоянно

ежегодно

Распространение листовок с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах 

тыс. шт.

1,5

до 01 июня 1000 шт.

до 01 августа 500 шт

ежегодно

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Уборка неликвидной древесины

га

2

до 31 декабря

 

Рекомендованный ежегодный объем*****

Лесопатологическое обследование, из них:

га

130

до 01 ноября

инструментальным способом

га

10

до 01 ноября

визуальным способом

га

120

до 01 октября

Наземные профилактические биотехнические меры борьбы, из них:

га

75

до 01 июля

- расселение птиц (изготовление и развешивание искусственных гнездовий)

га

75

до 01 апреля

Лесовосстановительные мероприятия на 2021 год и последующие

Искусственное лесовосстановление*

га

10

апрель-май до начала распускания почек

ежегодно

Естественное лесовосстановление (путем мер содействия лесовосстановлению)*

га

-

апрель-май до начала распускания почек

ежегодно

Дополнение лесных культур**

га

5

апрель-май до начала распускания почек

ежегодно

Уход за лесными культурами***

га

60

до 01 ноября

ежегодно

Подготовка почвы под лесные культуры ****

га

10

до 01 декабря

ежегодно

Уход за лесами

Всего рубки ухода

га/тыс. м3

 

ежегодно

Молодняки

га/тыс. м3

(неликвид)

7,8

до 01 ноября

ежегодно

*Искусственное и естественное лесовосстановление выполняется с учётом площади фактически срубленной в предыдущем году лесосеки по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также объёма списания лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания.

**Дополнению лесных культур подлежат лесные культуры с приживаемостью (25-85 %) 1-3 года создания.

***Уход за лесными культурами планировать на лесных участкахв зависимости от фактического состояния лесных культур (засоренность травянистой и древесно-кустарниковой растительностью).

****Подготовку почвы под лесные культуры выполнять с учётом площади, фактически срубленной в предыдущем году по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также необходимости обновления почвы списанных лесных культур1-го, 2-го, 3-го года создания.

***** Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий определяются ежегодно, по результатам проведения лесопатологических обследований, объемы которых определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

 

Арендодатель:

Министерство природы и цикличной экономики

Ульяновской области 

ИНН 

<

***>

 

____________________ П.И.Микка

 

Арендатор:

ООО «Столмастер»

ИНН 

<

***>

 

 

____________ФИО3

 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Судья                                                                                                      Н.П.Арзамаскина