ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции 

по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-708/2024

город Ростов-на-Дону

02 ноября 2024 года

15АП-14562/2024  

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2024 года.  

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2024 года.  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Ковалевой Н.В., судей Маштаковой Е.А., Чотчаева Б.Т. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Брылевым П.А.,  

при участии: 

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 05.12.2023,  удостоверение № 446,  

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом, 

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  

индивидуального предпринимателя ФИО2 

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.08.2024 по делу   № А53-708/2024  

по иску Министерства имущественных и земельных отношений, финансового  оздоровления предприятий, организаций Ростовской области  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

при участии в качестве третьего лица, не имеющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной  регистрации кадастра и картографии по Ростовской области  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового  оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к индивидуальному  предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик о взыскании  

670 453 рубля 42 копейки неосновательного обогащения, 60 385 рублей 58 копеек  процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов  за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты.  

Протокольным определением Арбитражного суда Ростовской области  от 13.05.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Ростовской области.  

Протокольным определением Арбитражного суда Ростовской области  от 19.06.2024 к рассмотрению приняты уточненные исковые требования о  взыскании 431 184 рублей 34 копеек неосновательного обогащения, 129 714 рублей  11 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов  за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты.  

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 07.08.2024  по делу № А53-708/2024 исковые требования удовлетворены частично.  С индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу  Министерства имущественных и земельных отношений, финансового  оздоровления предприятий, организаций Ростовской области взыскана  задолженность 317 067 рублей, проценты 108 317 рублей 82 копейки, проценты за  пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 317 067  рублей, за период с 01.05.2024 по день фактической оплаты.  

 Индивидуальный предприниматель ФИО2 обжаловал  решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил его  отменить, принять по делу новый судебный акт.  

 В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что суд  необоснованно указал, что кадастровая стоимость в размере 156 835 098,82 руб.  применяется с 01.01.2023.  

В судебное заседание не явились представители ответчика и третьего лица,  надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства.  

Суд рассмотрел дело в порядке, предусмотренном статьей 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие  указанных лиц.  

Представитель Минимущества Ростовской области против доводов  апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что  апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, земельный участок из категории земли  населенных пунктов, с разрешенным видом использования: «объекты гаражного  назначения; объекты придорожного сервиса (автозаправочные станции  (бензиновые, газовые); автомобильные мойки и прачечные для автомобильных  принадлежностей, мастерские, предназначенные для ремонта и обслуживания  автомобилей, и прочие объекты придорожного сервиса); склады (сооружения,  имеющие назначение по временному хранению, распределению и перевалке  грузов); производственная деятельность (производственное здание, сооружение  производственного назначения)», расположенный по адресу: Ростовская обл.,  

г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Губаревича, 112, общей  площадью 13669.00 кв. м, с кадастровым номером 61:44:0062315:22, является  собственностью Ростовской области номер государственной регистрации права  собственности 61-61/020-61/001/049/2016-1714/2 от 30.09.2016.  

Собственником объекта недвижимого имущества с кадастровым номером61:44:0062315:46 - номер государственной регистрации права собственности  61:44:0062315:46-61/042/2019-2 от 31.07.2019, расположенного на указанном  земельном участке, согласно сведениям из ЕГРН является ФИО2.  

Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения за фактическое  пользование земельным участком за период с 29.03.2021 по 31.05.2023 составила  670 453 рубля 42 копейки.  

Истцом в адрес ответчика направлено письмо о необходимости произвести  оплату за пользование земельным участком (от 20.06.2023 № 19.6.3/1546), которое  оставлено ответчиком без ответа и финансового удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с  настоящим иском в суд.  

Как указано в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации  использование земли в Российской Федерации является платным.  

Ввиду отсутствия у ответчика в спорный период вещного права на спорный  земельный участок единственно возможной для него формой оплаты за  пользование земельным участком является арендная плата. Вследствие отсутствия  заключенного между сторонами договора аренды спорного земельного участка  ответчик должен вносить плату за фактическое пользование.  

Оценив правоотношения сторон, суд пришел к выводу о том, что они  подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 60 Гражданского  кодекса Российской Федерации.  

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской  Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами  или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет  другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно  приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за  исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.  

Согласно пункту 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской  Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом  без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить  потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене,  существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно  происходило.  

В рассматриваемом споре под неосновательным обогащением следует  понимать денежные средства, которые должно выплачивать лицо, пользующееся  земельным участком без заключенного, в установленном порядке, договора  аренды.  

На основании изложенного в предмет доказывания по иску, заявленному на  основании статей 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации,  входят факт и период использования ответчиком земельным участком, размер  неосновательного обогащения.  

Факт пользования ответчиком земельным участком в спорный период  подтверждается представленными в материалы дела выпиской из ЕГРН о праве  собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на спорном  участке.  

Договор аренды между сторонами в спорный период не заключался, факт  пользования ответчиком не оспаривается, следовательно, учитывая принцип  платности землепользования, с ответчика подлежит взысканию плата за  фактическое пользование участком в виде неосновательно сбереженных денежных  средств.  

Плата за пользование спорным земельным участком относится к категории  регулируемых цен (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской  Федерации и статья 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).  

Порядок определения размера арендной платы регламентируется  Постановлением Правительства РО от 02.03.2015 № 135 «Об арендной плате за  использование земельных участков, государственная собственность на которые не  разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной  собственности Ростовской области».  

Согласно пункту 11 приложения 2 к постановлению № 135 размер  ежегодной арендной платы за земельные участки в случаях, не указанных в  пунктах 1 - 9.1 настоящего Порядка, определяется в размере 2 процентов  кадастровой стоимости земельного участка.  

Пунктом 13 приложения к указанному выше постановлению определено, что  размер годовой арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного  участка, определяется путем последовательного перемножения кадастровой  стоимости земельного участка, ставки арендной платы и индексов уровня  инфляции, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на  очередной финансовый год и плановый период и установленных по состоянию на  начало очередного финансового года.  

Решением Ростовского областного суда от 12.05.2021 по делу № 3а-80/2021  установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером  61:44:0062315:22 площадью 13669 кв. м, категория земель - земли населенных  пунктов, разрешенное использование - объекты гаражного назначения; объекты  придорожного сервиса (автозаправочные станции (бензиновые, газовые);  автомобильные мойки и прачечные для автомобильных принадлежностей,  мастерские, предназначенные для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочие  объекты придорожного сервиса); склады (сооружения, имеющие назначение по  временному хранению, распределению и перевалке грузов); производственная  деятельность (производственное здание, сооружение производственного  назначения), для размещения объектов, характерных для населенных пунктов,  адрес: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул.  Губаревича, 112, равной рыночной стоимости по состоянию на 25 ноября 2019 года  в размере 74 209 000 рублей.  

Таким образом, применение индексов инфляции за период 2015 - 2019 годы  включительно необоснованно.  

Указанная позиция подтверждена в постановлении Десятого арбитражного  апелляционного суда по делу № А41-92086/2022.  

Ответчик в суде первой инстанции возражал против применения  кадастровой стоимости земельного участка в размере 156 835 098,82 рублей с  

01.01.2023, так как данная кадастровая стоимость увеличилась в два раза,  определена в мае 2023 года, ввиду чего в данной ситуации должно применяться  положение подпункта 2 части 2 статьи 18 Закона о кадастровой оценке, согласно  которому кадастровая стоимость применяется с 1 января года, следующего за  годом вступления в силу акта о внесении изменений в акт об утверждении  результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую  стоимость объекта недвижимости в сторону увеличения.  

Протокольным определением от 13.05.2024 суд обязал Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Ростовской области представить акт об утверждении кадастровой стоимости  земельного участка с кадастровым номером 61:44:0062315:22 № АОКС- 61/2023/000043 от 03.05.2023, письменные пояснения относительно указания даты  начала применения кадастровой стоимости - 01.01.2023.  

Во исполнение определения суда, управление сообщило, что 06.05.2023 в  ЕГРН на основании Акта об определении кадастровой стоимости от 03.05.2023 №  АОКС-61/2023/000043, подготовленного ГБУ Ростовской области в соответствии с  Приказом П/0285, внесены сведения о кадастровой стоимости ЗУ 61:44:0062315:22  в размере 156 835 098,82 руб. Дата начала применения кадастровой стоимости для  целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01.01.2023.  

При таких обстоятельствах, суд признал обоснованным применение  кадастровой стоимости земельного участка в размере 156 835 098,82 рубля с  01.01.2023.  

В процессе рассмотрения дела ответчик произвел оплату неосновательного  обогащения в размере 470 635 рублей 32 копейки. Согласно назначению платежа -  оплата за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером  61:44:0062315:22 за период с 31.03.2021 по 31.05.2023. Таким образом, довод  ответчика о пропуске срока исковой давности беспредметен.  

Оплаты, произведенные ответчиком по платежным поручениям от  09.04.2024 № 43 и № 41, не подлежат учету, поскольку имеют назначение платежа -  оплата за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером  61:44:0062315:344.  

С учетом изложенного, суд произвел расчет неосновательного обогащения,  согласно которому его сумма составила 317 067 рублей.  

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неосновательного  обогащения подлежит частичному удовлетворению в сумме 317 067 рублей.  

Требование о взыскании неосновательного обогащения подлежит  удовлетворению в указанном размере.  

Рассмотрев требование истца о взыскании процентов за пользование  денежными средствами за период с 29.03.2021 по 30.04.2024 в размере 129 714  рублей 11 копеек, а также процентов по день фактической оплаты, суд пришел к  следующим выводам.  

В силу части 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на  сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты  за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской  Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о  неосновательности получения или сбережения денежных средств.  

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях  неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной  

просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер  процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в  соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов  не установлен законом или договором.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497  введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым  кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе  индивидуальных предпринимателей.  

Указанное постановление вступает в силу со дня его официального  опубликования и действует в течение 6 месяцев (начало действия 01.04.2022).  

В период действия моратория финансовые санкции не начисляются. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 статьи Федерального закона от  26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о  банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях  (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,  существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство  Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве  по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи -  мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497  введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым  кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе  индивидуальных предпринимателей.  

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального  опубликования и действует в течение 6 месяцев (начало действия 01.04.2022).  

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок  действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется,  наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым  пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в том числе не начисляются  неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или  ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за  исключением текущих платежей. Одним из последствий введения моратория  является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых  санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных  обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения  моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63  Закона о банкротстве).  

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 постановления  от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1  Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» разъяснил, что в период действия моратория проценты за  пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за  просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской  Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования,  возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие  (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о  банкротстве), в частности, это означает, что не подлежит удовлетворению  

предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого  лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, лицо, на  которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об  освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый  пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось  заявление о его банкротстве.  

Из изложенного следует, что с 01.04.2022 по 01.10.2022 проценты,  начисленные на задолженность, возникшую до введения моратория, не подлежат  взысканию.  

В виду отсутствия между сторонами договора в спорный период,  задолженность формируется ежемесячно по состоянию на последнее число месяца.  Следовательно, расчет процентов следует производить, начиная с 2-го числа  месяца, следующего за месяцем образования задолженности, с учетом положений  статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

С учетом изложенного, суд произвел расчет процентов за пользование  чужими денежными средствами за период с 02.04.2021 по 30.04.2024, в  соответствии с которым их сумма составила 108 317 рублей 82 копейки  (том 1, л.д. 100-101).  

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О  применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской  Федерации об ответственности за нарушение обязательства» сумма процентов,  подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день  вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.  Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца  взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением  суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в  резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента  фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом  день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности  кредитору, включается в период расчета процентов.  

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в  процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях,  установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами  казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными  лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть  2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов,  начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля  2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента  по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года,  - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие  периоды после вынесения решения. (в ред. Постановления Пленума Верховного  Суда РФ от 07.02.2017 № 6)  

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица,  исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его  исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит  взысканию с должника (статья 179 АПК РФ).  

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами  подлежат взысканию за период с 01.05.2024 по день фактической оплаты.  

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения  апелляционной жалобы у суда не имеется.  

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства,  имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка  доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.  

Нарушений или неправильного применения норм материального или  процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или  изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.  

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке  статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относятся на заявителя жалобы.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.08.2024 по делу   № А53-708/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2  (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета  2 850 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в  законную силу со дня его принятия.  

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный  суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  принятия настоящего постановления.  

Председательствующий Н.В. Ковалева Судьи Е.А. Маштакова 

Б.Т. Чотчаев