487/2022-67483(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

06 октября 2022 года Дело № А56-37572/2020  

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2022 года. 

Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2022 года.  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Серовой В.К., судей Пастуховой М.В. и  Щуриновой С.Ю.,  

при участии от открытого акционерного общества «Объединенная  энергетическая компания» ФИО1 (доверенность от 02.08.2022 № 048),  ФИО2 (доверенность от 10.01.2022 № 6), от публичного акционерного  общества «Россети Ленэнерго» ФИО3 (доверенность от 06.07.2022   № 127-22), от акционерного общества «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» ФИО4 (доверенность от  20.07.2022 № 268/2022),  

рассмотрев 05.10.2022 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу открытого акционерного общества «Объединенная энергетическая  компания» на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  13.07.2022 по делу № А56-37572/2020,  

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», 197227, Санкт- Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному  обществу «Объединенная энергетическая компания», адрес: 197376, Санкт- Петербург, ул. Инструментальная, д. 3, лит. Х, оф. 1, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***> (далее - Компания), заявив следующие требования:  

- об обязании Компании в течение трех рабочих дней с момента  обращения Общества внести изменения (в связи с включением новой ПС 110 кВ  Суздальская) в нормальную схему электрических соединений ПС 220 кВ  «Ручьи»;  

- об обязании Компании в течение трех рабочих дней с момента  обращения Общества согласовать программу опробования с включением новой  ПС 110 кВ Суздальская в нормальную схему электрических соединений ПС 220  кВ «Ручьи»;  

- об обязании Компании в течение трех рабочих дней с момента  обращения Общества согласовать проектную документацию по титулу «ПС   № 124А с КЛ 110 кВ Санкт-Петербург, Калининский район, ул. Ушинского,  участок 1»;  

- об обязании Компании прекратить незаконные действия по  препятствованию перетока электрической энергии и обеспечить в течение  пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу допуск  Общества и уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для  

проведения работ на линейном сооружении - ВЛ 110 кВ Муринская-3,  инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г; на ВЧ-связи на ПС 220 кВ  «Ручьи», расположенной по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос.  Ново-Девяткино для выполнения наладки и регулировки устройств релейной  защиты и автоматики ПС 220 кВ «Ручьи» в целях завершения мероприятий по  технологическому присоединению и возможности увеличения перетока  максимальной мощности ранее присоединенных объектов заявителей;  

- в случае неисполнения решения суда взыскать с Компании судебную  неустойку в размере 500 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения  судебного решения.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельным требования относительно предмета спора, привлечены  акционерное общество «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и  Ленинградской области», адрес: 187342, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>  (далее – Общество «ЛОЭСК»), публичное акционерное общество «Федеральная  сетевая компания единой энергетической системы», адрес: 117630, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее –  Общество «ФСК ЕЭС»).  

Решением суда первой инстанции от 03.09.2020 отказано в  удовлетворении исковых требований Общества об обязании Компании в  течение трех рабочих дней с момента обращения Общества внести изменения  (в связи с включением новой ПС 110 кВ Суздальская) в нормальную схему  электрических соединений ПС 220 кВ «Ручьи»; об обязании Компании в течение  трех рабочих дней с момента обращения Общества согласовать программу  опробования с включением новой ПС 110 кВ Суздальская в нормальную схему  электрических соединений ПС 220 кВ «Ручьи»; об обязании Компании в течение  трех рабочих дней с момента обращения Истца согласовать проектную  документацию по титулу «ПС № 124А с КЛ 110 кВ Санкт-Петербург, Калининский  р-н, ул. Ушинского, участок 1»; об обязании Компании прекратить незаконные  действия по препятствованию перетока электрической энергии; о взыскании с  Компании судебной неустойки в размере 500 000 руб. за каждый месяц  просрочки исполнения судебного решения. В части требований Общества об  обязании Компании обеспечить в течение пятнадцати дней с момента  вступления решения в законную силу допуск Общества и уполномоченных им  лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на линейном  сооружении - ВЛ 110 кВ Муринская-3, инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000,  лит. Г; на ВЧ-связи на ПС 220 кВ «Ручьи», расположенной по адресу:  Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Ново-Девяткино для выполнения  наладки и регулировки устройств релейной защиты и автоматики ПС 220 кВ  «Ручьи» в целях завершения мероприятий по технологическому присоединению  и возможности увеличения перетока максимальной мощности ранее  присоединенных объектов заявителей - производство по делу прекращено.  

Общество обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционном  порядке.  

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции  перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.  

Постановлением апелляционного суда от 21.04.2021, оставленным без  изменения постановлением суда кассационной инстанции от 04.10.2021,  решение суда от 03.09.2020 отменено, исковые требования в части обязания  Компании в течение трех рабочих дней с момента обращения Общества внести  

изменения (в связи с включением новой ПС 110 кВ Суздальская) в нормальную  схему электрических соединений ПС 220 кВ «Ручьи»; обязания Компании в  течение трех рабочих дней с момента обращения Общества согласовать  программу опробования с включением новой ПС 110 кВ Суздальская в  нормальную схему электрических соединений ПС 220 кВ «Ручьи»; обязания  Компании обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления  судебного акта апелляционной инстанции в законную силу допуск Общества и  уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения  работ на линейном сооружении - ВЛ 110 кВ Муринская-3,  инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г; на ВЧ-связи на ПС 220 кВ  «Ручьи», расположенной по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос.  Ново-Девяткино для выполнения наладки и регулировки устройств релейной  защиты и автоматики ПС 220 кВ «Ручьи» в целях завершения мероприятий по  технологическому присоединению и возможности увеличения перетока  максимальной мощности ранее присоединенных объектов заявителей  удовлетворены; удовлетворено требование о взыскании с Компании судебной  неустойки в размере 300 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения  судебного акта апелляционной инстанции. В удовлетворении остальной части  иска отказано.  

Общество обратилось с заявлением о разъяснении постановления от  21.04.2021 в части установления обязанности Компании осуществить допуск  представителей Общества на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения  работ на ВЧ-связи (в части замены ВЧ-заградителя), расположенной на  территории ПС 220 кВ «Ручьи» на линейном сооружении ВЛ-110кВ Муринская-3,  инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г.  

Определением апелляционного суда от 13.07.2022 заявление Общества  удовлетворено. Суд обязал Компанию обеспечить допуск Общества и  уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения  работ на объекте ВЧ-связи (в части замены ВЧ-заградителя), расположенной на  территории ПС 220 кВ «Ручьи» на линейном сооружении ВЛ-110кВ Муринская-3,  инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г, в целях завершения  мероприятий по технологическому присоединению и возможности увеличения  перетока максимальной мощности ранее присоединенных объектов заявителей.  

В кассационной жалобе Компания просит отменить определение от  13.07.2022 и принять новый судебный акт – об отказе в удовлетворении  заявления Общества о разъяснении судебного акта.  

Податель жалобы указывает, что в своем заявлении Общество просит  заменить один вид работ (выполнение наладки и регулировки устройств  релейной защиты и автоматики ПС 220 кВ «Ручьи») на другой вид работ (замена  ВЧ-заградителя), который не был указан в исковых требованиях, и, как  следствие, в резолютивной части постановления апелляционного суда от  21.04.2021.  

По мнению подателя жалобы, доводы Общества о разъяснении судебного  акта сводятся к его несогласию с законными действиями Компании по порядку  выполнения наладки и регулировки устройств релейной защиты и автоматики  ПС 220 кВ «Ручьи», который установлен Правилами по охране труда при  эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда  Российской Федерации от 15.12.2020 № 903н.  

В судебном заседании представители Компании подтвердили доводы,  приведенные в кассационной жалобе. Представители Общества и Общества  «ЛОЭСК» возражали против удовлетворения жалобы.  

Общество «ФСК ЕЭС» о времени и месте рассмотрения кассационной  

жалобы извещено надлежащим образом, однако представители в судебное  заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284  АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.  

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном  порядке.  

В соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности  решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица,  участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих  решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение  без изменения его содержания.  

Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение  и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно  исполнено (часть 2 статьи 179 АПК РФ).  

Разъяснение судебного акта заключается в более полном и ясном  изложении тех его частей, понимание которых вызывает затруднение, и  осуществляется путем восполнения текста судебного решения за счет  расшифровки кратких формулировок, восполнения логической связи между  выводами суда.  

Таким образом, основанием для разъяснения судебного акта является  неопределенность в самом тексте судебного акта, допускающая неоднозначное  толкование и препятствующая его исполнению.  

При этом суд не вправе изменять содержание судебного акта и не может  касаться тех вопросов, которые не были предметом судебного разбирательства  и не отражены в судебном акте, то есть не могут быть внесены дополнения,  изменения в описание установленных судом фактических обстоятельств, в  оценку доказательств, в указания о применении или неприменении законов и  иных нормативных правовых актов.  

Под видом разъяснения решения арбитражный суд не может вносить  изменения и дополнения, затрагивающие существо принятого по делу  судебного акта. Если заявление о разъяснении решения фактически  направлено на внесение в судебный акт изменений или дополнений,  изменяющих его содержание, суд не вправе удовлетворять такое заявление.  

Оценив представленное в материалы дела заявление, суд  апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для  удовлетворения заявления Общества, поскольку постановление суда  апелляционной инстанции от 21.04.2021 нуждается в более полной и ясной  формулировке.  

Так, постановлением апелляционного суда от 21.04.2021 суд обязал  Компанию прекратить незаконные действия по препятствованию перетока  электрической энергии и обеспечить в течение пятнадцати дней с момента  вступления решения в законную силу допуск Общества и уполномоченных им  лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на линейном  сооружении – ВЛ 110 кВ Муринская–3, инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000,  лит. Г; на ВЧ-связи на ПС 220 кВ «Ручьи», расположенной по адресу:  Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Ново-Девяткино для выполнения  наладки и регулировки устройств релейной защиты и автоматики ПС 220 кВ  «Ручьи» в целях завершения мероприятий по технологическому присоединению  и возможности увеличения перетока максимальной мощности ранее  присоединенных объектов заявителей.  

Суд апелляционной инстанции, проанализировав содержание  мотивировочной части постановления от 21.04.2021, пришел к выводу, что  требование Общества об обязании Компании в течение пятнадцати дней с  

момента вступления решения в законную силу обеспечить допуск Общества и  уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения  работ на линейном сооружении – ВЛ 110 кВ Муринская–3,  инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г, основано на ряде заключенных  договоров об осуществлении технологического присоединения, которые  предусматривают в том числе производство работ на территории ПС 220 кВ  «Ручьи».  

На основании договора об осуществлении технологического  присоединения от 04.06.2012 № ОД-8230-12/7087-Э-12 (далее – Договор от  04.06.2012) в рамках исполнения второго этапа Общество, согласно пункту 1.4  Технических условий, обязуется выполнить замену аппаратуры на ВЛ 110 кВ  Северная ТЭЦ (в настоящее время ПС 220 кВ «Ручьи») - ВЧ заградителя  (600 А).  

По договору об осуществлении технологического присоединения от  28.12.2017 № 624/ТП-М7 (далее – Договор от 28.12.2017), заключенному между  Обществом и ПАО «ФСК ЕЭС» (в редакции дополнительного соглашения от  10.07.2018 № 1), в рамках исполнения третьего этапа Общество обязуется  выполнить реконструкцию ВЛ 110 кВ Ручьи – 124А (в части замены  

ВЧ-заградителя на ПС 220 кВ «Ручьи»), с увеличением ее пропускной  способности, согласно пункта 1.2 Технических условий.  

По договору об осуществлении технологического присоединения от  11.04.2014 № 2-2014-220-ТП (далее – Договор от 11.04.2014), заключенному  между Обществом (РСК) и ПАО «ТГК-1» (сетевая организация) (в редакции  дополнительного соглашения от 26.06.2014 № 2), Общество выполняет замену  аппаратуры на ВЛ 110 кВ Муринская-3 на Северной ТЭЦ (ТЭЦ-21, в настоящее  время ПС 220 кВ «Ручьи») - ВЧ заградителей (600А).  

Апелляционным судом установлено и материалами дела  подтверждается, что на листе 2 выписки из ЕГРН от 16.12.2020 перечислены  кадастровые номера объектов недвижимости (земельных участков), в пределах  которых расположен объект недвижимости – линейное сооружение ВЛ 110 кВ  Муринская-3. Указан земельный участок с кадастровым номером  47:07:0722001:255. Названный земельный участок фактически является  территорией ТЭЦ-21, на нем расположено, в том числе, оборудование  Общества - часть ВЛ-110 кВ Муринская-3 и оборудование (ВЧ-заградитель),  подлежащее замене по Договорам от 11.04.2014, от 28.12.2017 и от 04.06.2012.  

Из постановления апелляционного суда от 21.04.2021 следует, что  завершить процедуру технологического присоединения в отношении объекта  ПС 220 кВ «Ручьи» по вышеназванным договорам не представляется  возможным, в связи с незаконными действиями Компании, которые выражаются  в фактическом недопуске представителей Общества на территорию ПС 220 кВ  «Ручьи» для проведения работ по замене аппаратуры на ВЛ 110 кВ Муринская-3  в рамках исполнения обязательств по Договорам от 04.06.2012, от 28.12.2017 и  от 11.04.2014. При этом фактический недопуск представителей Общества  свидетельствует о препятствовании Компанией Обществу в завершении  процедуры технологического присоединения и нарушении законных прав  третьих лиц. Работы по замене аппаратуры на ВЛ 110 кВ Муринская-3 на  территории ПС 220 кВ «Ручьи» необходимы для увеличения пропускной  способности линии электропередачи и обеспечения возможности увеличения  максимальной мощности энергопринимающих устройств Общества, а недопуск  представителей Общества для проведении указанных работ фактически  доказывает препятствование Компанией перетоку электрической энергии, что  является нарушением пункта 6 Правил № 861.  

Согласно материалам дела, Компания, ссылаясь на неясность  постановления апелляционного суда от 21.04.2021, препятствует в допуске  Общества на территорию ПС 220 кВ «Ручьи».  

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции разъяснил, что  Компания обязана обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления  решения в законную силу допуск Общества и уполномоченных им лиц на  территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на ВЧ-связи (в части  замены ВЧ-заградителя), расположенной на территории ПС 220 кВ «Ручьи» на  линейном сооружении ВЛ-110кВ Муринская-3,  инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г, в целях завершения  мероприятий по технологическому присоединению и возможности увеличения  перетока максимальной мощности ранее присоединенных объектов заявителей  без предъявления каких-либо дополнительных требований.  

Вопреки доводами подателя жалобы, разъяснение судебного акта не  привело к изменению его содержания и не касается тех вопросов, которые не  были предметом судебного разбирательства и не отражены в судебном акте.  

Нарушений либо неправильного применения норм процессуального права  при принятии обжалуемого судебного акта, в том числе являющихся в силу  части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного  акта, судом кассационной инстанции не установлено.  

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению  без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  13.07.2022 по делу № А56-37572/2020 оставить без изменения, а кассационную  жалобу открытого акционерного общества «Объединенная энергетическая  компания» - без удовлетворения.  

Председательствующий В.К. Серова Судьи М.В. Пастухова 

 С.Ю. Щуринова