﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2021 года

Дело №

А56-95026/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Елагиной О.К.,              Малышевой Н.Н., 

при участии от Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Беляевой В.А. (доверенности от 12.2020 и 11.01.2021),

от Товарищества собственников жилья «Кронштадт, Станюковича, 9»  Артемьева Д.В. (доверенность от 30.10.2020),

рассмотрев 12.08.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны и Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2021 по делу № А56-95026/2020,

у с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья «Кронштадт, Станюковича, 9», адрес: 197761, Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Станюковича, д. 9, ОГРН 1077800029636, ИНН 7843001586 (далее – Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, адрес: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее – Учреждение), Министерству обороны Российской Федерации, адрес: 119019, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261  (далее – Министерство), о взыскании с Учреждения, а при недостаточности денежных средств у Учреждения – с Российской Федерации в лице Министерства, за счет средств казны Российской Федерации, 337 111 руб. 75 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период с 01.09.2018 по 31.07.2020 в отношении незаселенных квартир № 2, 5, 12, 30, 43, 46, 47, 53, 65, 86, 90, 91, 92, 106, 116, 120, 127, 135, 137, 150, 152, 157, 162, 168, 183, находящихся по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Станюковича, д. 9, и 32 486 руб. 26 коп. неустойки, начисленной за период с 11.11.2018 по 31.03.2020.

Решением суда первой инстанции от 03.02.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.04.2021, иск удовлетворен. 

В кассационной жалобе Учреждение и Министерство, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просят отменить судебные акты и принять по делу новое решение об отказе в иске. 

По мнению подателей жалобы, суды необоснованно взыскали с Учреждения плату за оказанные услуги при отсутствии заключенного государственного (муниципального) контракта; Учреждение является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку функции по несению заявленных истцом расходов возложены Министерством на федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Управление).

В отзыве на кассационную жалобу Товарищество просит жалобу отклонить.

В судебном заседании представитель Учреждения и Министерства поддержал доводы жалобы, а представитель Товарищества просил жалобу отклонить.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, Товарищество с ноября 2007 года осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Станюковича, д. 9. 

Часть жилых помещений в указанном доме принадлежит Министерству и предоставляется в качестве служебного жилья военнослужащим и членам их семей на основе договоров специализированного найма.

Данный специализированный жилой фонд закреплен на праве оперативного управления за Учреждением.

Ссылаясь на то, что в отношении части незаселенных (пустующих) квартир (№ 2, 5, 12, 30, 43, 46, 47, 53, 65, 86, 90, 91, 92, 106, 116, 120, 127, 135, 137, 150, 152, 157, 162, 168, 183), принадлежащих Российской Федерации в лице Министерства и находящихся в оперативном управлении у Учреждения, которое должно нести бремя их содержания, в том числе оплачивать                                        жилищно-коммунальные услуги, образовалась задолженность по оплате услуг за период с 01.09.2018 по 31.07.2020 в размере 337 111 руб. 75 коп., Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды признали иск обоснованным по праву и размеру. 

Суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов. 

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Общее имущество в многоквартирном доме (общие помещения и несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства) принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, которые несут бремя расходов на его содержание (часть 1 статьи 36, часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее - ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Часть 1 статьи 158 ЖК РФ обязывает собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. 

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. 

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды сделали правильный вывод о том, что на Учреждение, в оперативном управлении которого находится спорные жилые помещения, законом возложена обязанность нести спорные коммунальные расходы. Поскольку доказательств оплаты спорных услуг Учреждением не представлено, суды правомерно удовлетворили требование о взыскании задолженности.

Установив факт просрочки исполнения обязательства по оплате, суды признали также обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании пеней в размере 32 486 руб. 26 коп., что не противоречит положениям статьи 330 ГК РФ и соответствует части 14 статьи 155 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123. ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества. 

Исходя из указанных норм, а также положений статьи 399 ГК РФ, пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции сделан правильный вывод о привлечении собственника имущества - Российской Федерации в лице Министерства к субсидиарной ответственности при недостаточности денежных средств у Учреждения. 

Довод жалобы об отсутствии правовых оснований для оплаты услуг, оказанных без заключения государственного контракта с Учреждением, отклоняется судом округа на основании пункта 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017. 

Доказательства закрепления спорного объекта на праве оперативного управления за Управлением либо принятия Управлением на себя обязательств по внесению платы за содержание спорных жилых помещений в материалы дела не представлены. В такой ситуации в силу статей 210 и 296 ГК РФ обязанность по внесению платы лежит на Учреждении. 

Учитывая изложенное, суды правомерно удовлетворили заявленные Товариществом требования за счет основного и субсидиарного должников. 

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено. В связи с этим основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286–289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа                                                   

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2021 по делу № А56-95026/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны и Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

 

Председательствующий

П.Ю. Константинов

 

Судьи

 

О.К. Елагина

Н.Н. Малышева