АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-10816/2024

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

27 января 2025 г.                                                                                            г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена 14 января 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

судьи                                                                                             Ефимовой О.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем         Столяровой К.А.,  

от истца по доверенности от 15.07.2024                                         ФИО1

третьего лица ООО «МВМ» по доверенности от 22.03.2024  ФИО2

дело по иску 

индивидуального предпринимателя ФИО3, город Вологда, Вологодская область (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Экологические технологии», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Камелот-А»,  г. Томск Томской области (ИНН 

<

***>),

общество с ограниченной ответственностью «Пицца Прокопьевск», г. Прокопьевск Кемеровской области – Кузбасса (ИНН 

<

***>),

общество с ограниченной ответственностью «Тандер», Краснодарский край, г. Краснодар (ИНН 

<

***>), 

общество с ограниченной ответственностью «МВМ» (ИНН 

<

***>),

акционерное общество «ЭкоГрад» (ИНН 

<

***>),

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО3 обратилась в Арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №166956-2023/ТКО от 14.08.2023 об уменьшении количества вывозимых ежедневно контейнеров до 5 штук, объемом 0,75 м3 с соответствующим уменьшением месячной платы по договору, обязании распространить действие дополнительного соглашения на отношения сторон договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №166956-2023/ТКО от 14 августа 2023 с 16 марта 2024 г.

 Определением от 04.07.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено 06.08.2024. Определением от 06.08.2024 суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл судебное заседание в первой инстанции и перешел к рассмотрению исковых требований по существу, судебное разбирательство отложено на 24.09.2024, впоследствии неоднократно откладывалось.

В порядке положений статьи 156 АПК РФ судебное заседание 14.01.2025 проведено судом в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного надлежащим образом в порядке положений статьи 123 АПК РФ о дате и времени настоящего судебного заседания.

До начала судебного заседания от ООО «МВМ» поступил отзыв на исковое заявление.

Истец исковые требования в судебном заседании поддержал, изложил доводы.

Представитель ООО «МВМ» дал пояснения по делу.

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьям 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО3 (далее - Истец, Потребитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее - Ответчик, Региональный Оператор, ООО «ЭкоТек») заключен договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № 166956-2023/ТКО от 14 августа 2023 года (далее - Договор).

По условиям Договора Региональный оператор обязался принимать твёрдые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объёме и месте, которые определены Договором, и обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязался оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора (пункт 1 Договора).

Объём ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению к Договору (пункт 2 Договора).

Согласно пункту 16 Договора, учёт объёма и (или) массы ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов расчётным способом исходя из количества и объёма контейнеров.

В соответствии с Информацией по предмету договора объём и место накопления твёрдых коммунальных отходов - Приложение к Договору, объём принимаемых Региональным Оператором ТКО, производимых торгово-развлекательным комплексом «Чайка» (далее - ТРК «Чайка»), составляет 182,5 куб.м, в месяц. Складирование происходит в металлические контейнеры объёмом 0,75 куб.м. Периодичность вывоза ТКО – ежедневно.

В целях складирования расчётного объёма ТКО на площадке накопления были установлены 8 металлических контейнеров объёмом 0,75 куб.м.

Здание ТРК «Чайка», расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежит истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.07.2023 внесена запись о государственной регистрации права № 42:32:0103013:1684- 42/076/2023-81. Общая площадь здания ТРК «Чайка» составляет 20 086,7 кв.м., из них на момент заключения Договора в аренде находилось 9 135,59 кв.м.

При заключении Договора объём принимаемых ТКО по Договору был определён Региональным оператором в соответствии с Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов», исходя из общей площади помещений ТРК «Чайка».

Как указывает истец, региональный оператор при заключении настоящего Договора настоял на установке 8 контейнеров, как на обязательном условии заключения сделки. 

Однако в процессе реализации Договора подтвердилось, что 8 контейнеров являются излишними для накопления отходов ТРК «Чайка», до приезда мусоровоза Регионального оператора контейнеры заполняются не до полного объёма, поскольку у части крупных арендаторов ТРК «Чайка» заключены отдельные договоры с Региональным Оператором на вывоз ТКО, которые складируют отходы в отдельные контейнеры.

Так, договоры на вывоз ТКО, образуемых в арендуемых помещениях ТРК «Чайка», заключены у следующих организаций:

- ООО «Камелот-А» - арендуемая площадь - 322 кв.м., установлено 2 контейнера объёмом 1,1 м3 каждый, вывоз понедельник, среда, пятница (договор от 15.05.2018 №7366-2018/ТКО);

- ООО «Пицца Прокопьевск» - арендуемая площадь - 210 кв.м., установлен 1 контейнер объёмом 1,1 м3, вывоз - ежедневно (договор от 10.01.2022 №153828- 2022/ТКО);

- ООО «Тандер» - арендуемая площадь - 760,2 м2, установлен 1 контейнер объёмом 1,1 м3 вывоз понедельник, среда, пятница, суббота (договор от 21.08.2028 №8469/2018/ТКО);

- ООО «МВМ» - арендуемая площадь – 2 048,7 кв.м., установлен 1 контейнер объёмом 1,1 м3, вывоз понедельник (договор от 09.04.2019 №106635-2019/ТКО в редакции дополнительного соглашения №1 К договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 106635-2019/ТКО от 01.09.2024).

Истец, с целью согласования вопроса об объёме вывозимых отходов по Договору направил Региональному оператору письмо от 25 марта 2024 года, о предложении проведении совместного мониторинга объёма вывозимых с площадки ТРК «Чайка» ТКО, однако ответ от Регионального оператора не поступил.

Письмом Регионального оператора исх. № 10006 от 20.03.2024 подтверждено, что с 16 марта 2024 года складирование и вывоз ТКО собственника объекта производится в 5 контейнерах.

Отказывая заключить соглашение, Региональный оператор ссылается на нормативы накопления ТКО, установленные Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 г. № 58, постоянным переполнением контейнеров.

Истцом Региональному оператору направлены следующие письма по вопросу уменьшения количества контейнеров, в связи с установлением дополнительных контейнеров по договорам, заключенным арендаторами с региональным оператором: письмо от 13.10.2023 б/н; письмо от 05.02.2024 б/н; письмо от 25.03.2024 б/н; письмо от 11.04.2024 б/н; письмо от 18.04.2024 б/н.

В связи с отказом регионального оператора от внесения изменений в договор, потребитель обратился в суд с настоящим иском.

Суд, оценив установленные обстоятельства, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда от 25 декабря 2018 г. N 49 разъяснено, что публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (п. 1 ст. 426 ГК РФ).

К лицам, обязанным заключить публичный договор, исходя из положений п. 1 ст. 426 ГК РФ относятся коммерческая организация, некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, а равно индивидуальный предприниматель, которые по характеру своей деятельности обязаны продавать товары, выполнять работы и/или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ним обратится (потребителя) (абз. 1 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда от 25 декабря 2018 г. N 49).

Следовательно, в публичном договоре одной из сторон является продавец (исполнитель), который занимается предпринимательской деятельностью и, как правило, реализует социально необходимые и публично значимые товары (работы, услуги).

В соответствии с пунктом  2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу пункта 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных нормативных актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11 по делу N А76-15904/2010, разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение правовой определенности в отношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Таким образом, если заинтересованная сторона передала разногласия на рассмотрение суда, а другая сторона не возразила против этого, а также в случаях, когда для одной из сторон спора его заключение является обязательным, то суд в целях достижения задач судопроизводства в арбитражных судах, установленных статьей 2 АПК РФ, защиты обратившегося лица, внесения определенности в правоотношения сторон и установления условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, рассматривает такое исковое заявление по существу.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Суд вправе разрешить разногласия как путем принятия редакции предложенной одной из сторон, так и приняв собственную редакцию.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 

В пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. 

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Лицо, требующее изменения действующего договора, должно доказать, как наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, так и совокупность перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации условий. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 24, 6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

На основании пункта 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ определено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Исходя из приведенных норм следует, что условия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не могут устанавливаться и изменяться сторонами произвольно, без учета необходимости обеспечения безопасности населения и окружающей среды, соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований. 

Из материалов дела следует, что ИП ФИО3 и ООО «Экологические технологии» был заключен договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № 166956-2023/ТКО от 14 августа 2023 года.

К приложению к договору № 166956-2023/ТКО от 14 августа 2023 года стороны согласовали объем  ТКО – 182,5 м3 в месяц, складирование происходит в металлические контейнеры объемом 0,75 м3, количество установленных контейнеров – 8, периодичность вывоза ТКО – ежедневно.  

В период действия договора региональным оператором услуги оказывались в соответствии с его условиями.

Истцом в адрес ответчика неоднократно были направлены предложения о внесении изменений в условия договора, путем заключения дополнительного соглашения в части количества контейнеров до 5 штук, мотивированные дополнительным установлением контейнеров для вывоза ТКО арендаторов, привлеченных в качестве третьих лиц.

В ответе №10006 от 20.03.2024 ответчик указал на отсутствие оснований для внесения изменений в договор ввиду того, что данное требование противоречит действующему законодательству, сославшись на Постановление РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 №58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

В отзыве на иск ответчик также не согласился с заявленными требованиями, настаивал на согласованных в договоре 8 контейнерах, приводя расчет, произведенный исходя из нормативов накопления ТКО, также указал, что истец складирует ТКО в контейнеры таким образом, что в контейнерах происходит переполнение, отходы складируются рядом с контейнерами.

Судом неоднократно предложено ответчику представить соответствующие доказательства постоянного переполнения контейнеров, при этом истцом представлено несколько фотографий в отдельные даты и не представлено достаточного количества фотографий, на основании которых суд может прийти к выводу о переполнении контейнеров на постоянной основе.

В обоснование требований о внесении изменений в договор, истец указал на сокращение объемов ТКО собственника Торгового центра, в связи с заключением арендаторами торгового центра самостоятельных договоров с Региональным оператором, которые складируют ТКО в отдельные контейнеры, что не учитывалось при расчете предполагаемого объема вывоза ТКО при первоначальном заключении Договора.

Арендаторы, заключившие самостоятельные договоры с Региональным оператором, были привлечены судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Акционерное общество «Тандер» представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому третье лицо занимает помещение площадью 760,2 кв.м в здании по адресу: Кемеровская область, Прокопьевск, пр-кт ФИО6, д.32 на основании  договора №НвкФ/39802/23 от 09.11.2023 г.

Кроме того АО «Тандер» подтвердило факт того, что между АО «Тандер» и ООО «Экологические технологии» заключен самостоятельный договор на оказание услуг по обращению с ТКО №8469-2018/ТКО от 21.08.2018 г.

От общества с ограниченной ответственностью «МВМ» также поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому сообщил, что в целях организации вывоза ТКО с арендуемых ООО «МВМ» помещений по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...>, между ООО «МВМ» и ООО «Экологические технологии» было заключено Дополнительное соглашение № 1 от 01.09.2024 года к Договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 09.04.2019 года № 106635-2019/ТКО. В приложение к указанному Договору был включен магазин ООО «МВМ» по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...>.

Суд считает, что представленные истцом доказательства подтверждают существенное изменение обстоятельств, наличие которых могло бы служить основанием для заключения дополнительного соглашения к договору в части изменения количества контейнеров для вывоза ТКО.

Рассматривая исковые требования о понуждении заключить дополнительное соглашение к Договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №166956-2023/ТКО от 14 августа 2023 об уменьшении количества вывозимых ежедневно контейнеров до 5 штук, объемом 0,75 м3 с соответствующим уменьшением месячной платы по Договору, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично, исходя из следующего.

В соответствии пунктом 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 1156), согласно которым потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии со схемой обращения с отходами 

По договорам на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены конкретным договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 типового договора). 

Статья 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет благоприятные условия жизнедеятельности человека, обеспечивающие безопасность, как состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия). Критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека установлены в виде государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (санитарных правил).

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (статьи 2, 10, 11, пункт 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил № 1156 установлено, что существенными условиями договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов являются: б) планируемый объем и (или) масса транспортируемых твердых коммунальных отходов, состав таких отходов.

Суд принимает доводы истца относительно того, что фактически, с учетом объема образуемых при деятельности ТРЦ «Чайка» твердых коммунальных отходов, истец не нуждается в 8 контейнерах объемом 0,75 м3, поскольку судом приняты доводы истца относительно того, что с привлеченными в качестве третьих лиц арендаторами заключены самостоятельные договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, что свидетельствует о меньшем объеме накапливаемых отходов собственника ТРЦ и соответственно необходимости уменьшения стоимости услуг по вывозу ТКО. 

Суд, разрешая возникшие между истцом и ответчиком разногласия при заключении дополнительного соглашения утверждает предложенную истцом редакцию пункта 1 дополнительного соглашения: «В соответствии с пунктом 16 Договора, которым установлен расчётный способ учёта объёма и (или) массы ТКО исходя из количества и объёма контейнеров, и в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016г. № 505, Стороны пришли к соглашению уменьшить объём принимаемых Региональным оператором ТКО до 3,75 м3 ежедневно и до 114,06 м3 ежемесячно, и соответственного уменьшения количества контейнеров до 5 штук, объёмом 0,75 м3 каждый, установленных на площадке накопления ТКО.»

            Суд, разрешая возникшие между истцом и ответчиком разногласия при заключении дополнительного соглашения утверждает следующую редакцию пункта 4 дополнительного соглашения:

Пункт 4: «Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-10816/2024.».

            Указанное обосновано тем, что пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).

Исходя из установленной Налоговым кодексом РФ твердой суммы государственной пошлины, предусмотренной к уплате за требование неимущественного характера, о разрешении преддоговорного спора (независимо от количества спорных пунктов), признания судом обоснованными, по отдельным пунктам  позиции истца, расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика (статья 110 АПК РФ). Отнесение уплаты государственной пошлины на ответчика в полном объеме не противоречит положениям абзацу 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.

Судебные расходы по делу отнести на ответчика.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО3, город Вологда, Вологодская область (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) дополнительное соглашение к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 166956-2023/ТКО от 14.08.2023 на следующих условиях:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

к договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № 166956-2023/ТКО от 14.08.2023

город Новокузнецк                                    «           »          2024 года

Общество с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» (ООО «ЭкоТек»), именуемое в дальнейшем «Региональный оператор», в лице управляющего директора ФИО4, действующего на основании - генеральной доверенности от 09.01.2023, лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности от 18.01.2016      №        04200202, выданной Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области и Соглашения от 27.10.2017 об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, заключенного с департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области по результатам конкурсного отбора, - с одной стороны, и

Индивидуальный предприниматель ФИО3, именуемая в дальнейшем Потребитель, действующая на основании ОГРНИП 

<

***> - с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящее дополнительное соглашение (далее - Соглашение) к договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № 166956-2023/ТКО от 14.08.2023 (далее - Договор) о нижеследующем:

1.         В соответствии с пунктом 16 Договора, которым установлен расчётный способ учёта объёма и (или) массы ТКО исходя из количества и объёма контейнеров, и в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016г. № 505, Стороны пришли к соглашению уменьшить объём принимаемых Региональным оператором ТКО до 3,75 м3 ежедневно и до 114,06 м3 ежемесячно, и соответственного уменьшения количества контейнеров до 5 штук, объёмом 0,75 м3 каждый, установленных на площадке накопления ТКО.

2.         В целях закрепления изменённых настоящим Соглашением условий Договора, Стороны согласовали считать с момента вступления в силу настоящего Соглашения приложением Договора Информацию по предмету договора I. Объём и место накопления твердых коммунальных отходов - Приложение к настоящему Соглашению.

3.         Стороны согласовали, что с момента вступления настоящего Соглашения в силу, Информация по предмету договора I. Объём и место накопления твердых коммунальных отходов - Приложение к договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № 166956-2023/ТКО от 14.08.2023 утрачивает силу.

4.         Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-10816/2024.

5. Остальные условия Договора, не затронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными.

6.         Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора, составлено на двух листах, включая приложение на одном листе, в 2-х экземплярах по одному для каждой из Сторон.

Приложение: Информация по предмету договора I. Объём и место накопления твердых коммунальных отходов.

Региональный оператор:

Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ООО «ЭкоТек»)

Юридический адрес: 

654027, Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...> (Центральный р-н) д. 2

Фактический адрес:

654027, Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...> (Центральный р-н) д. 2

Адреса офисов обслуживания клиентов:

654005, 

<

...>

652992,  

<

...>

652811, 

<

...>

652888, 

<

...>

652700, 

<

...>

653033, 

<

...>

652845, 

<

...>

ИНН 

<

***>

КПП 421701001 

ОГРН 

<

***>

ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО)

Р/с 

<

***>

К/с 30101810145250000411

БИК 044525411

E-mail: info@kuzro.ru

Сайт: http://kuzro.ru/

Тел.8-800-550-52-42

Генеральный директор

___________________/ФИО5

м.п.

Потребитель:

Индивидуальный предприниматель ФИО3

Адрес регистрации: 

Почтовый адрес: 

Фактический адрес:

ИНН 

<

***>

ОГРНИП  

<

***>

р/с 

<

***> в Вологодском отделении № 8638 ПАО Сбербанк

к/с 30101810900000000644

БИК 041909644

Е-mail

Тел.

_________________/Индивидуальный предприниматель ФИО3

М.П.

Приложениек дополнительному соглашению

к договору на оказание услуг по обращению 

с твёрдыми коммунальными отходами 

№ 166956-2023/ТКО от 14.08.2023

ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА

Объем и место накопления твердых коммунальных отходов

Наимено-

вание 

объекта

Адрес объекта

Место накоп-

ления ТКО

Вид деятель-

ности потре-бителя

Способ учета объема

Норматив м3/ расчет-

ная единица в год

Нормообразу-

ющий показатель

Объемы прини-

маемых ТКО,

м3/мес

Тип контейнера

Периодичность вывоза

ТРК «Чайка»

Кемеровская область –Кузбасс, г.Прокопьевск, пр-кт. ФИО6, д.32

ФИО6 пр., 32, Прокопьевск

Промтоварный магазин

Количество и объем контейнеров

0,31900

9135,59

114,06

0,75

метал

Ежедневно

В случае изменения периодичности вывоза ТКО, подача заявки осуществляется Потребителем за пять рабочих дней до планируемой даты оказания услуг, не позднее 15-00 одним из следующих способов:

1. По электронной почте info@kuzro.ru

2. Нарочно в офис обслуживания клиентов Регионального оператора

В заявке указывается:

а) Номер договора с Потребителем

б) Название организации

в) ИНН организации

г) Адрес места накопления ТКО (контейнерной площадки)

д) Способ складирования ТКО (тип контейнера)

е) Объем оказания услуг (количество контейнеров)

ж) Планируемая дата вывоза ТКО

з) Контактное лицо Потребителя, номер телефона

Заявка заверяется уполномоченным лицом организации (подпись, расшифровка, должность), печатью (при наличии). 

При подаче разовой заявки на вывоз ТКО в адрес ООО «ЭкоТек» объем принимаемых отходов (м3/мес.) по настоящему Приложению увеличивается пропорционально (соразмерно) объему контейнеров заявленных к отгрузке по данной заявке.

Региональный оператор:

ООО «ЭкоТек»

_______________________/ ФИО4

м.п.

Потребитель:

Индивидуальный предприниматель

________________/ФИО3

М.п.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3, город Вологда, Вологодская область (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                  О.Н. Ефимова