Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-209463/22-2-1108

24 января 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  24 января 2023 года

 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи - Махлаевой Т.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Шестаковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГКУ «Дирекция ОДОТСЗН г.Москвы» к ответчику: АО «САНАТОРИЙ «КУБАНЬ»

третьи лица: 1) ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ 2) ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 155 219,88 руб.

при участии:

От истца: Лапшина Я.М. (паспорт., диплом, дов. от 09.01.23)

От ответчика: Ермаков К.С. (паспорт, выписка), Мышнякова Т.А (паспорт, дов. от

24.02.22, диплом)

От третьих лиц: 1) Селедчик В.А. (уд., дов. от 20.12.22) 2) Шитикова Е.В. (уд. дов. от 24.10.22)

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Дирекция ОДОТСЗН г.Москвы» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением( с учетом ходатайства об уточнении заявленных требований, которое судом удовлетворено протокольным определением в порядке ст.49 ВАПК РФ) в котором просит взыскать с  АО «САНАТОРИЙ «КУБАНЬ» сумму неосновательно полученных денежных средств в размере 19 769 548 (Девятнадцати тысяч семисот шестидесяти девяти тысяч пятисот сорока восьми) руб. 60 коп.; проценты за пользование чужими средствами по Государственным контрактам с взысканием процентов по день фактической оплаты со дня окончания моратория.

Ответчик просит в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица поддержали позицию истца.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные сторонами доказательства,  суд приходит к выводу, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом Государственное казенное учреждение города Москвы «Дирекция по обеспечению деятельности организаций труда и социальной защиты населения города Москвы» (далее - истец, заказчик), наделенное отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения города Москвы - Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, полномочиями на планирование и осуществление централизованных закупок в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), провело открытые конкурсы на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам).

Победителем названной закупки стало АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «САНАТОРИЙ «КУБАНЬ» (ОГРН 1022300525433, ИНН 2301012074, КПП 230101001) (далее - ответчик, исполнитель), с которым истец заключил 10 Государственных контрактов (далее соответственно - Контракты):

- от 17.12.2019 Государственный контракт № 0373200041519001548.2_50699 по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2020 году в санатории для лечения болезней мочеполовой системы, кожи и подкожной клетчатки, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (Черноморское побережье);

- от 30.09.2019 Государственный контракт № 0373200041519001549_50699 по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2020 году в санатории для лечения органов дыхания, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (Черноморское побережье);

- от 14.12.2020 Государственный контракт № 0373200041520001191.2 по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2021 году детям- инвалидам с сопровождающими лицами, проживающим в городе Москве в санатории для лечения заболевания «Детский церебральный паралич» Черноморское побережье);

- от 18.12.2020 Государственный контракт № 0373200041520001302.2 по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2021 году детям- инвалидам с сопровождающими лицами, проживающим в городе Москве в санатории для лечения дорсопатии, спондилопатии, болезней мягких тканей, а _акже сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория Черноморское побережье);

- от 14.12.2020 Государственный контракт № 0373200041520001308.1 по доставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2021 году детям-инвалидам с сопровождающими лицами, проживающим в городе Москве в санатории для лечения болезней мочеполовой системы, кожи и подкожной сетчатки, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (Черноморское побережье);

- от 14.12.2020 Государственный контракт № 0373200041520001282.1 по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2021 году детям- инвалидам с сопровождающими лицами, проживающим в городе Москве в санатории для лечения пищевода, желудка и двенадцатиперстной кишки, кишечника, болезней печени желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы, а так же сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (Черноморское побережье);

- от 15.12.2020 Государственный контракт № 0373200041520001284.2 по  предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2021 году детям-инвалидам с сопровождающими лицами, проживающим в городе Москве в санатории для лечения органов дыхания, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (Черноморское побережье)

- от 29.12.2020 Государственный контракт № 037320004152001408.1 по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2021-2022 годах отдельным льготным категориям граждан, проживающим в городе Москва в санатории для лечения болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (санатории Черноморского побережья расположенные на территории Краснодарского края);

- от 11.01.2021 Государственный контракт № 0373200041520001414.1 по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2021-2022 годах отдельным льготным категориям граждан, проживающим в городе Москва в санатории для лечения болезней, характеризующихся повышенным кровяным давлением, органов дыхания, болезней печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы, пищевода, желудка и двенадцатиперстной кишки, кишечника, болезней мочеполовой системы, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (санатории Черноморского побережья - расположенные на территории Краснодарского края);

- от 18.11.2019 Государственный контракт № 0373200041520001925.1_50699 по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2020-2021 годах отдельным льготным категориям граждан, проживающим в городе Москва в санатории для лечения болезней, характеризующихся повышенным кровяным давлением, болезней нервной системы, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (санатории Черноморского побережья - расположенные на территории Краснодарского края).

В соответствии с п.п. 1.1, 2.1 Контрактов ответчик обязуется предоставить истцу по Контрактам:

- от 17.12.2019 Государственный контракт № 0373200041519001548.2 50699- 300 (триста) санаторно - курортных путёвок, расчета 25 935 (двадцать пять тысяч девятьсот тридцать пять) рублей 00 копеек за одну путевку ;

- от 30.09.2019 Государственный контракт № 0373200041519001549^-250 двести пятьдесят) санаторно - курортных путёвок, оплата производиться из расчета 26 IЛ (двадцать шесть тысяч двести один) рубль 70 копеек за одну путевку;

- от 14.12.2020 Государственный контракт № 0373200041520001191.2 - 1000 одну тысячу) санаторно-курортных путёвок, оплата производиться из расчета 25 200 Двадцать пять тысяч двести) рублей 00 копеек за одну путевку;

- от 18.12.2020 Государственный контракт № 0373200041520001302.2 - 400 (четыреста) санаторно-курортных путёвок, оплата производиться из расчета 25 200 (Двадцать пять тысяч двести) рублей 00 копеек за одну путевку;

- от 14.12.2020 Государственный контракт № 0373200041520001308.1- 300 (Триста) санаторно - курортных путёвок, оплата производиться из расчета25 200 (Двадцать пять тысяч двести) рублей 00 копеек за одну путевку;

- от 14.12.2020 Государственный контракт № 0373200041520001282.1 - 250 (Двести пятьдесят) санаторно-курортных путёвок, оплата производиться из расчета 25 200 (Двадцать пять тысяч двести) рублей 00 копеек за одну путевку;

- от 15.12.2020 Государственный контракт № 0373200041520001284.2 - 400 (Четыреста) санаторно-курортных путёвок, оплата производиться из расчета 25 200 Двадцать шесть тысяч двести один) рубль 00 копеек за одну путевку;

- от 29.12.2020 Государственный контракт № 037320004152001408.1 -550 (Пятьсот пятьдесят) санаторно - курортных путёвок, оплата производиться из расчета 21 600 (Двадцать одна тысяча шестьсот) рублей 00 копеек за одну путевку;

- от 11.01.2021 Государственный контракт № 0373200041520001414.1- 550 - Пятьсот пятьдесят) санаторно-курортных путёвок, оплата производиться из расчета 21 200 (Двадцать одна тысяча двести) рублей 94 копейки за одну путевку;

- от 18.11.2019 Государственный контракт № 0373200041520001925.1_50699 - 585 (пятьсот восемьдесят пять) санаторно - курортных путёвок, оплата производиться из расчета 22 230 (двадцать две тысячи двести тридцать) рублей 00 копеек за одну путевку.

Согласно условиям Контрактов по своей правовой природе они являются договорами возмездного оказания услуг для государственных нужд, отношения по которым регламентированы главой 39 ГК РФ, а также Законом № 44-ФЗ.

В соответствии с п.3.1. Контрактов установлен следующий срок оказания услуг:

- от 17.12.2019 № 0373200041519001548.2_50699 - не ранее 15 апреля 2020 года по 11 октября 2020 года. Окончанием периода оказания услуг считается 31 октября 2020 года.;

- от 30.09.2019 № 0373200041519001549 - не ранее 15 апреля 2020 года по 11 октября 2020 года. Окончанием периода оказания услуг считается 31 октября 2020 года:

- от 14.12.2020 № 0373200041520001191.2 - с 15.04.2021 года до 31.10.2021 12. Заезды не ранее 15 апреля 2021 года по 11 октября 2021 года включительно. Окончанием периода оказания услуг считается 31 октября 2021 года;

- от 18.12.2020 № 0373200041520001302.2 - с 15.04.2021 года до 31.10.2021 Заезды не ранее 15 апреля 2021 года по 11 октября 2021 года включительно. Окончанием периода оказания услуг считается 31 октября 2021 года;

- от 14.12.2020 № 0373200041520001308.1- с 15.04.2021 года до 31.10.2021 года заезды не ранее 15 апреля 2021 года по 11 октября 2021 года включительно. Окончанием периода оказания услуг считается 31 октября 2021 года;

- от 14.12.2020 № 0373200041520001282.1 - с 15.04.2021 года до 31.10.2021 года. Заезды не ранее 15 апреля 2021 года по 11 октября 2021 года включительно. Окончанием периода оказания услуг считается 31 октября 2021 года;

- от 15.12.2020 № 0373200041520001284.2 - с 15.04.2021 года до 31.10.2021 года. Заезды не ранее 15 апреля 2021 года по 11 октября 2021 года включительно. Окончанием периода оказания услуг считается 31 октября 2021;

- от 29.12.2020 № 037320004152001408.1 - с "01" мая 2021 г. по "30" апреля 2022 г.;

- от 11.01.2021 № 0373200041520001414.1- с "01" мая 2021 г. по "30" апреля 2022 г;

- от 18.11.2019 № 0373200041520001925.1_50699 - 1 этап с "01" апреля 2020 г. по "31" декабря 2020 года включительно; II этап с "01" января 2021 г. по "14" марта 2021 г. включительно. Окончанием периода оказания услуг считается 31 марта 2021 года.

Согласно условиям Контрактов исполнитель обязуется своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с его условиями, обеспечить соответствие результатов услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, остановленным действующим законодательством Российской Федерации, обеспечить устранение недостатков, выявленных при сдаче-приемке услуг и в течение гарантийного срока, за свой счет.

Корреспондирующей обязанностью Заказчика является оплата санаторно-курортных услуг по предмету Контрактов (п.п. 2.1, 2.2). 

Заказчиком обязательства но Контрактам выполнены в полном объеме: в соответствии с п. 2.5. Контрактов заказчик перечислил исполнителю денежные средства в размере цены Контрактов.

Так, по Контракту от 17.12.2019 № 0373200041519001548.2_50699 истцом перечислена ответчику денежная сумма- 7 780 500 (Семь миллионов семьсот восемьдесят тысяч пятьсот) рублей 00 копеек (платежное поручение № 2698 от ,8.03.2020 г., платежное поручение № 2698 от 18.03.2020 г.);

- по Контракту от 30.09.2019 № 0373200041519001549 - 6 550 425 (Пять миллионов триста пятьдесят пять) рублей 00 копеек (платежное поручение № 2714 от 18.03.2020 г.);

- по Контракту от 14.12.2020 № 0373200041520001191.2-25 200 000 (Двадцать пять миллионов двести тысяч) рублей 00 копеек (платежное поручение № 7296 от 25.08.2021 г., платежное поручение № 1425 от 03.03.2021 г.);

- по Контракту от 18.12.2020 № 0373200041520001302.2 - 10 080 000 (Десять миллионов восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек (платежное поручение № 1435 от 09.03.2021 г., платежное поручение № 7952 от 10.09.2021 г.);

- по Контракту от 14.12.2020 № 0373200041520001308.1 - 7 560 000 (Семь миллионов пятьсот шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек (платежное поручение № 1420 от 03.03.2021 г., платежное поручение № 7663 от 03.09.2021 г.);

- по Контракту от 14.12.2020 № 0373200041520001282.1 - 6 300 000 (Шесть миллионов триста тысяч) рублей 00 копеек (платежное поручение № 1419 от 03.03.2021 г., платежное поручение № 7950 от 10.09.2021 г.);

- по Контракту от 15.12.2020 № 0373200041520001284.2 - 10 080 000 (Десять миллионов восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек (платежное поручение № 1437 от 09.03.2021 г., платежное поручение № 7951 от 10.09.2021 г.)

- по Контракту от 29.12.2020 № 037320004152001408.1 - 11 880 000 (Одиннадцать миллионов восемьсот восемьдесят) рублей 00 копеек (платежное поручение № 1240 от 03.03.2021 г., платежное поручение № 8782 от 06.10.2021 г.);

- по Контракту от 11.01.2021 № 0373200041520001414.1- 11 385 000 (Одиннадцать миллионов триста восемьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек платежное поручение № 8969 от 08.10.2021 г., п/п 1345 от 04.03.2021 г., платежное поручение № 13652 от 27.12.2021 г.);

- по Контракту от 18.11.2019 № 0373200041520001925.1_50699 - 13 004 550 (Тринадцать миллионов четыре тысячи пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек платежное поручение № 2982 от 23.03.2020 г., платежное поручение № 500 от 03.03.2021 г.).

В соответствии с п. 4.2.1. Контрактов исполнитель передает Заказчику подписанные со своей стороны Акт сдачи-приемки услуг в 2 (двух) экземплярах и Акт сверки расчетов по настоящему Контракту в 2 (двух) экземплярах. Отрывные талоны к санаторно-курортным путевкам, оформленные надлежащим образом, в момент выезда исполнителем передаются на руки льготным категориям граждан для дальнейшего предоставления их в отделы социальной защиты населения тойонов города Москвы (ОСЗН).

На основании п. 4.2.5 Контрактов исполнитель обязуется осуществить возврат денежных средств за неоказанные санаторно-курортные услуги на счет Заказчика не позднее 5(пяти) банковских дней с даты подписания акта сдачи-приемки услуг и акта сверки расчетов. Данное обязательство ответчиком не исполнено, денежные средства в бюджет Москвы не возвращены.

Согласно п. 3.12. Порядка предоставления набора социальных услуг тельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздрава РФ от 29 декабря 2004 г. № 328 (далее - Порядок), документами, подтверждающими получение санаторно-курортного лечения, являются отрывной талон путевки, который санаторно-курортные учреждения обязаны представить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в Фонд социального страхования Российской Федерации иди его территориальные органы, а также уполномоченные органы, выдавшие путевку и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно- профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту. 

Так, на основании представленных в дело актов сверки расчетов, возвращенных истцу неиспользованных санаторно-курортных путевок, обратных талонов к ним с учетом фактически оказанных по Контрактам услуг задолженность ответчика перед истцом составляет:

- по Контракту от 30.09.2019 № 0373200041519001549 - 1 831 623 (Один миллион восемьсот тридцать одна тысяча шестьсот двадцать три) рублей 60 копеек :

- по Контракту от 14.12.2020 № 0373200041520001191.2 - 4 005 600 (Четыре миллиона пять тысяч шестьсот) рублей 00 копеек;

- по Контракту от 18.12.2020 № 0373200041520001302.2 - 1 096 800 (Один миллион девяносто шесть тысяч восемьсот) рублей 00 копеек;

- по Контракту от 14.12.2020 № 0373200041520001308.1 - 664 800 (Шестьсот шестьдесят четыре тысячи восемьсот) рублей 00 копеек ;

- по Контракту от 14.12.2020 № 0373200041520001282.1 - 957 600 (Девятьсот лятьдестя семь тысяч шестьсот) рублей 00 копеек;

- по Контракту от 15.12.2020 № 0373200041520001284.2 - 1574 400 (Один миллион пятьсот семьдесят четыре тысячи четыреста) рублей 00 копеек;

- по Контракту от 29.12.2020 № 037320004152001408.1 - 428 400 (Четыреста двадцать восемь тысяч четыреста) рублей 00 копеек;

- по Контракту от 11.01.2021 № 0373200041520001414.1- 2 794 500 (Два миллиона семьсот девяносто четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек;

- по Контракту от 18.11.2019 № 0373200041520001925.1_50699 - 4 252 105 Четыре миллиона двести пятьдесят две тысячи сто пять) рублей 00 копеек.;

- по Контракту от 17.12.2019 № 0373200041519001548.2_50699 - 2 163 720 Два миллиона сто шестьдесят три тысячи семьсот двадцать) руб.00 коп.

Итого:

4252105+2163720+1831623,60+4005600+1096800+664800+957600+1574400+428400+27 94500= 19 769 548 (Девятнадцать тысяч семьсот шестьдесят девять тысяч пятьсот сорок восемь) рублей 60 коп.

Заказчик в адрес исполнителя направил претензии от 15 июня 2022 г. \о№ Д22/51/1484, Д22/51/1485, Д22/51/1486, Д22/51/1487, Д22/51/1488, Д22/51/1489, Д22/51/1490, Д22/51/1491, от 17.08.2022 г. №№ Д22/51/2380, Д22/51/2374 с требованием произвести возврат денежных средств за не оказанные услуги.

Претензии истца остались без ответа и удовлетворения.

В соответствии со  ст. 1102  Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных  статьей 1109  настоящего Кодекса. 

Правила, предусмотренные настоящей  главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.  

Исходя из смысла норм, регулирующих обязательства сторон, возникших вследствие неосновательного обогащения, в предмет доказывания при рассмотрении  споров о взыскании со стороны неосновательного обогащения входят факты приобретения или сбережения имущества за счет другой стороны, отсутствия правовых оснований для такого получения имущества, размер неосновательного обогащения. При взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта сбережения ответчиком имущества за его счет и размер такого сбережения. Бремя доказывания наличия неосновательного обогащения, а также его размер законом возлагается на истца.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном их исследовании с позиции относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

Истцом доказано, что размер уплаченных ГКУ «Дирекция ОДОТСЗН г. Москвы» платежей не соответствует стоимости фактически оказанных услуг.

Учитывая изложенное, суд считает, что сумма в размере 19769548,60 руб. является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию на основании статьи 1102 ГК РФ.

Доводы Ответчика, изложенные в отзыве на иск были судом рассмотрены и отклонены в силу следующего.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом в соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.1318 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3. 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела. Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать у слуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Положениями статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса. Государственный контракт заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С учетом положений статей 779, 781, Закона № 44-ФЗ оплате подлежат работы, фактически оказанные исполнителем.

В силу абзаца второго пункта 4.2.5 Контрактов исполнитель обязуется осуществить возврат денежных средств за не оказанные санаторно-курортные услуги на счет заказчика не позднее 5 (пяти) банковских дней с даты подписания акта сдачи-приемки и акта сверки расчетов.

Цена контракта не является твердой, установлена применительно к согласованному в нем объему, уменьшение объема фактически оказанных услуг влечет соразмерное снижение цены контракта: в случае получения услуг продолжительностью менее предусмотренного количества дней стоимость одной путевки уменьшается и производится перерасчет с учетом фактического времени пребывания получателя услуг в санатории. 

Кроме того, в пользу изложеннного также имеются сведения, указанные в справках к путевкам, согласно которым в зависимости от продолжительности лечения варьируется стоимость путевки.

Вместе с тем, согласно п. 4.2.5. Контрактов исполнитель обязуется осуществить возврат денежных средств за неоказанные санаторно-курортные услуги на счет Заказчика не позднее пяти банковских дней с даты подписания акта сдачи- приемки услуг и акт сверки расчетов. Указанное выше, а также Техническое задание к Контрактам, в совокупности свидетельствует, что применительно к ст. 779. 781 ГК РФ. Закона № 44-ФЗ, оплате подлежит фактически оказанные услуги.

Согласно пункту 3.11-3.13 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» по прибытии в санаторно-курортное учреждение граждане предъявляют санаторно- курортную путевку и санаторно-курортную карту. Документами, подтверждающими получение санаторно-курортного лечения, являются отрывной талон путевки, который санаторно-курортные учреждения обязаны представить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в Фонд социального страхования Российской Федерации или его исполнительные органы, выдавшие путевку, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту. Граждане в случае отказа от санаторно- курортной путевки обязаны возвратить ее в исполнительный орган Фонда или орган социальной защиты населения по месту жительства, выдавший санаторно- курортную путевку, не позднее 7 дней до начала срока ее действия. Таким образом, фактический срок пребывания получателя услуг в санатории подтверждается отрывными талонами к путевкам или заменяющие их документами (справки с подтверждением сроков пребывания) и обратным талоном санаторно-курортной карты.

Согласно представленным в материалы дела копиям путевок, срок оказания услуг были различны в отношении разных получателей. При этом применительно к определению размера оказанных услуг, причины по которым получатели услуг выразили волю на различные сроки получения таких услуг не имеет значения.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (пункт 2).

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (пункт 3).

В данном случае вина истца в неполной заполняемости получателями услуг по месту- их оказания, равно как соглашения между сторонами, так и требования закона не вменяют в обязанность истца использование всех предоставленных путевок. Доказательств обратного Ответчиком суду не представлено.

Кроме того, Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими средствами по Государственным контрактам с взысканием процентов по день фактической оплаты со дня окончания моратория.

Вместе с тем, расчет процентов Истец суду не представил, предложив суду самостоятельно рассчитать указанные проценты с учетом моратория.

Рассмотрев данное требование суд считает его не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. 

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.  

Правила принципа диспозитивности применительно к производству в арбитражном суде  распространяется и на процессуальные отношения, возникающие в связи с выбором лица, обратившегося в арбитражный суд, способа защиты своих прав.   

Истец (заявитель) самостоятельно определяет объем своих требований, и суд не вправе выходить за рамки заявленного предмета заявленных требований (ст. ст. 4, 36, 37, 49, 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Из содержания приведенной выше нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что право изменять предмет и основание иска предоставлено только истцу. Арбитражный суд не вправе выходить за пределы исковых требований по своей инициативе.

Положениями статьи 68, части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном их исследовании с позиции относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

Правила статьи 9 АПК РФ устанавливают, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

При этом предложив суду самостоятельно рассчитать размер процентов за пользование чужими денежными средствами, истец нарушает принцип состязательности сторон, при котором у ответчика отсутствует возможность оспорить данный расчет.

Кроме того, как было указано выше, суд рассматривает дело по заявленному предмету и не может изменять его самостоятельно.

При таких обстоятельствах, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 309, 310, 395, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 8, 9, 49, 65, 70, 71, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АО «САНАТОРИЙ «КУБАНЬ» в пользу ГКУ «Дирекция ОДОТСЗН г.Москвы» денежные средства в размере 19 769 548,60 рублей, расходы по госпошлине в размере 121 848,00 рублей.

Возвратить ГКУ «Дирекция ОДОТСЗН г.Москвы» из дохода федерального бюджета госпошлину в размере 1 928,00 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

 

Судья:                                                                                 Т.И.Махлаева