АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11084/2021

г. Ярославль

11 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения принята   04 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Украинцевой Е.П. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к Открытому акционерному обществу «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета республики Коми по тарифам (ИНН 1101169990, ОГРН 

<

***>); Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения к договору на отпуск тепловой энергии от 01.10.2019 №3639666,

 

при участии:

от истца – ФИО2 (представитель по доверенности от 16.05.2023, паспорт, диплом);

от ответчика – не явился (извещен);

от третьих лиц – не явились (извещены); 

 

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области к открытому акционерному обществу «Водоканал» (далее - ОАО «Водоканал») с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору на отпуск тепловой энергии от 01.10.2019 №3639666.

Также в порядке распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, истец просит взыскать с ответчика 6 000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 04.04.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет республики Коми по тарифам.

Определением суда от 01.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми.

В судебном заседании, состоявшемся 30.08.2023, был объявлен перерыв до 04.09.2023 до 14 час. 05 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного разбирательства явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В порядке ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Кроме того, истцом заявлено ходатайство об уточнении требований: с учетом заключения эксперта просит урегулировать разногласия, возникшие между ОАО «РЖД» и Открытым акционерным обществом «Водоканал» при заключении при заключении дополнительного соглашения к договору на отпуск тепловой энергии от 01.10.2019 №3639666, изложив спорные пункты  дополнительного соглашения в следующей редакции:

- Пункт 5.7 «На основании части 2.2. статьи 8 Федерального закона «О теплоснабжении №190-ФЗ от 27.07.2020 цена на тепловую энергию определяется соглашением сторон, согласно ежегодно предоставляемого расчета «Теплоснабжающей организацией». Ориентировочная годовая стоимость договора составляет 1 684 126,73 руб. (с НДС)».

- Пункт 5 «Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2021 г.»

- Приложение №1 к дополнительному соглашению  «Ориентировочное годовое теплопотребление объекта Потребителя».

2. Ориентировочные объемы фактического потребления (по проектным или расчетным нагрузкам) составляет 272,72 Гкал/год на сумму 1 684 126, 73 руб. (с НДС) и приведены в Таблице 1 с максимум тепловой нагрузки 0,160 Гкал/час из них:

а) на отопление 0,160 Гкал/час при Тн.в. = -39°С

б) на вентиляцию 0,000000 Гкал/час при Тн.в. = -39°С

в) на горячее водоснабжение 0,0000 Гкал/час

г) на потери в тепловых сетях 0,0000 Гкал/час

д) на технологию 0,000000 Гкал/час

2.Расчеты за тепловую энергию производятся по калькуляции:

с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 – 5146, 08 руб. за 1 Гкал (без НДС)

Тарифы на тепловую энергию не учитывают затраты на химводоподготовку на теплоисточнике при разборе горячей воды из открытых и закрытых систем.

 

Ориентировочные объемы теплопотребления

Таблица №1

Месяц

Тепло,

Гкал

Цена

руб./Гкал

Сумма, руб.

НДС, руб.

Сумма с НДС, руб.

Январь 2021

40,363

5 146,08

207,711,23

41 542,25

249 253,47

Февраль 2021

34,908

5 146,08

179 639,36

35 927,87

215 567,23

Март 2021

34,908

5 146,08

179 639,36

35 927,87

215 567,23

Апрель 2021

28,908

5 146,08

148 762,88

29 752,58

178 515,46

Май 2021

16,636

5 146,08

85 610,19

17 122,04

102 732,22

Июнь 2021

0

5 146,08

0,00

0,00

0,00

Июль 2021

0

5 146,08

0,00

0,00

0,00

Август 2021

0

5 146,08

0,00

0,00

0,00

Сентябрь 2021

20,454

5 146,08

105 257,92

21 051,58

126 309,50

Октябрь 2021

25,636

5 146,08

131 924,91

26 384,98

158 309,89

Ноябрь 2021

34,09

5 146,08

175 429,87

35 085,97

210 515,84

Декабрь 2021

36,817

5 146,08

189 463,23

37 892,65

227 355,87

ИТОГО

272,72

 

1 403 438,94

280 687,79

1 684 126,73

Уточнение требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

 

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

 

Между ОАО «РЖД» (теплоснабжающая организация)  и ОАО «Водоканал» (потребитель)  заключен договор на отпуск тепловой энергии от 01.10.2019 №33639666 (далее – договор).

Согласно приложению №2 к договору поставка тепловой энергии осуществляется от котельной № 1 ст. Сосногорск.

Пунктом 5.7. договора установлено, что тариф на тепловую энергию утверждается министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми, составляет с 1 июля 2019 г. по 30 июня 2020 г. в размере 2214,11 рубля (приказ №70/9-Т от 20 декабря 2018 г.) Ориентировочная годовая стоимость составляет 724 598, 48 рубля.

Согласно пункту 8.11 договора приложением №5 к договору является Приказ №70/9-Т от 20 декабря 2018 г.

Письмами от 02.02.2021 и от 20.04.2021 ОАО «РЖД» предлагало ОАО «Водоканал» подписать дополнительное соглашение об изменении условий Договора в части определения цены на тепловую энергию.

15.11.2021 дополнительное соглашение №1 к договору было подписано с протоколом разногласий. Разногласия между сторонами возникли относительно пункта 5.7 дополнительного соглашения, устанавливающего стоимость договора, и пункта 6 дополнительного соглашения, устанавливающего срок действия дополнительного соглашения.

Кроме того, с протоколом разногласий ОАО «Водоканал» подписано приложение к дополнительному соглашению №1 «Ориентировочное годовое теплопотребление объекта Потребителя» (приложение №1 к протоколу разногласий к дополнительному соглашению №1 к договору)».

Протокол урегулирования разногласий к дополнительному соглашению и приложению к нему сторонами не подписан.

Поскольку разногласие по спорному условию не было урегулировано сторонами, истец обратился в суд с рассматриваемым по настоящему делу требованием.

Возражая по предъявленным требования ответчик ссылается на то, что возможность изменения условий договора поставлена действующим законодательством в зависимости от наличия соглашения сторон либо наличия нормативно-правового акта, имеющего силу закона. Поскольку ответчик не согласен с представленным истцом расчетом цены тепловой энергии, требования полагает не подлежащими удовлетворению.

Оценив доводы сторон и исследовав представленные доказательства, при разрешении спора суд исходит из следующего.

В силу положений статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Договор теплоснабжения, о понуждении заключения которого просит истец, согласно положениям статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признается публичным договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ). Данная правовая позиция приведена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.04.2017 N 305-ЭС16-16501 и учитывается судом в целях единообразного применения и толкования норм права.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса  РФ (далее -  Кодекс)  условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно статье 432 Кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 426 Кодекса  договор, являющийся предметом рассмотрения в рамках настоящего дела, относится к публичному договору энергоснабжения, отношения по которому регулируются положениями статей 539-548 ГК РФ. При этом в силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Из пунктов 4, 5 стати 422 Кодекса  следует, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям таких правил, ничтожны.

В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении) оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 части 2.1 статьи 8 Закона о теплоснабжении с 01.01.2018 не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.

В силу части 2.2 статьи 8 Закона о теплоснабжении с 1.01.2018 цены, указанные в части 2.1 настоящей статьи, не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, за исключением случаев: 1) реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей; 2) производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее десяти гигакалорий в час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017 год.

Таким образом, по смыслу указанных положений Закона о теплоснабжении не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон цены на тепловую энергию при условии если: теплоснабжающая организация владеет источником тепловой энергии (котельной) на праве собственности или ином законном основании; установленная мощность источника тепловой энергии составляет менее десяти гигакалорий в час и (или) теплоснабжающей организацией осуществляется поставка потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017 год; реализуемая тепловая энергия не используется для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным категориям потребителей; теплопотребляющие установки потребителя (потребителей) технологически соединены с источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть; теплопотребляющие установки и тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения; к тепловым сетям, принадлежащим потребителю (потребителям) не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей; тепловая сеть, соединяющая источник тепловой энергии и теплопотребляющие установки потребителя (потребителей), принадлежит на праве собственности и (или) ином законном основании теплоснабжающей организации или соответствующему потребителю (потребителям).

В таком случае при заключении договора на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения по нерегулируемой (договорной) цене стороны обязаны согласовать калькуляцию на тепловую энергию (договорную цену) и в соответствии с ней установить цену договора, подлежащую оплате в установленном порядке.

При рассмотрении соответствующего спора судом экономически обоснованная стоимость тепловой энергии должна определяться на основании имеющихся в деле доказательств (статья 71 АПК РФ).

В целях проверки соответствия определенной истцом цены тепловой энергии определением суда от 16.01.2023 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Союзу «Торгово-промышленная палата Костромской области» (эксперт ФИО3).

Перед экспертом поставлен следующий вопрос: соответствует ли цена тепловой энергии, приведенная в калькуляции для расчета договорной цены тепловой энергии отпускаемой от котельной №1 ст.Сосногорск в размере 5 146,78 руб./Гкал в месяц, приведенная в приложении к проекту дополнительного соглашения №1 к договору на отпуск тепловой энергии от 01.10.2019 №3639666, заключенному между Открытым  акционерным обществом «Российские железные дороги» и Открытым акционерным обществом «Водоканал», требованиям ценообразования в сфере теплоснабжения

02.06.2023 от эксперта поступило экспертное заключение №12905/00806. Экспертиза проведена расчетно-аналитическим методом посредством анализа представленных документов, расчетов, в соответствии с действующими нормативными актами Российской Федерации, регулирующими вопрос ценообразования в сфере теплоснабжения.

По результатам проведенной экспертизы экспертом сделан вывод о том, что представленный расчет цены тепловой энергии, выполненный в калькуляции для расчета договорной цены тепловой энергии, отпускаемой от котельной №1 ст. Сосногорск и приведенный в положении к проекту дополнительного соглашения №1 к договору на отпуск тепловой энергии от 01.10.2019 №3639666, соответствует требованиям ценообразования в сфере теплоснабжения, но требует уточнения в части стоимости 1 Гкал тепловой энергии – 5 146,08 руб.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что при исследовании экспертом учтены все представленные сторонами для расчета договорной цены тепловой энергии, отпускаемой от котельной №1 ст. Сосногорск, документы, положения спорных условий дополнительного соглашения в редакции истца соответствуют приведенным нормативным предписаниям, суд полагает необходимым определить спорные пункты дополнительного соглашения в редакции истца.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования с учетом уточнения подлежат удовлетворению.

При обращении в суд истцом перечислено в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины по платежному поручению от 28.05.2021 №1962764. Соответственно, с учетом результатов рассмотрения спора в порядке ст. 110 АПК РФ суд относит расходы по оплате государственной пошлины на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и Открытым акционерным обществом «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) при заключении при заключении дополнительного соглашения к договору на отпуск тепловой энергии от 01.10.2019 №3639666, изложив спорные пункты  дополнительного соглашения в следующей редакции:

- Пункт 5.7 «На основании части 2.2. статьи 8 Федерального закона «О теплоснабжении №190-ФЗ от 27.07.2020 цена на тепловую энергию определяется соглашением сторон, согласно ежегодно предоставляемого расчета «Теплоснабжающей организацией». Ориентировочная годовая стоимость договора составляет 1 684 126,73 руб. (с НДС)».

- Пункт 5 «Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2021 г.»

- Приложение №1 к дополнительному соглашению  «Ориентировочное годовое теплопотребление объекта Потребителя».

2. Ориентировочные объемы фактического потребления (по проектным или расчетным нагрузкам) составляет 272,72 Гкал/год на сумму 1 684 126, 73 руб. (с НДС) и приведены в Таблице 1 с максимум тепловой нагрузки 0,160 Гкал/час из них:

а) на отопление 0,160 Гкал/час при Тн.в. = -39°С

б) на вентиляцию 0,000000 Гкал/час при Тн.в. = -39°С

в) на горячее водоснабжение 0,0000 Гкал/час

г) на потери в тепловых сетях 0,0000 Гкал/час

д) на технологию 0,000000 Гкал/час

2.Расчеты за тепловую энергию производятся по калькуляции:

с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 – 5146, 08 руб. за 1 Гкал (без НДС)

Тарифы на тепловую энергию не учитывают затраты на химводоподготовку на теплоисточнике при разборе горячей воды из открытых и закрытых систем.

 

Ориентировочные объемы теплопотребления

Таблица №1

Месяц

Тепло,

Гкал

Цена

руб./Гкал

Сумма, руб.

НДС, руб.

Сумма с НДС, руб.

Январь 2021

40,363

5 146,08

207,711,23

41 542,25

249 253,47

Февраль 2021

34,908

5 146,08

179 639,36

35 927,87

215 567,23

Март 2021

34,908

5 146,08

179 639,36

35 927,87

215 567,23

Апрель 2021

28,908

5 146,08

148 762,88

29 752,58

178 515,46

Май 2021

16,636

5 146,08

85 610,19

17 122,04

102 732,22

Июнь 2021

0

5 146,08

0,00

0,00

0,00

Июль 2021

0

5 146,08

0,00

0,00

0,00

Август 2021

0

5 146,08

0,00

0,00

0,00

Сентябрь 2021

20,454

5 146,08

105 257,92

21 051,58

126 309,50

Октябрь 2021

25,636

5 146,08

131 924,91

26 384,98

158 309,89

Ноябрь 2021

34,09

5 146,08

175 429,87

35 085,97

210 515,84

Декабрь 2021

36,817

5 146,08

189 463,23

37 892,65

227 355,87

ИТОГО

272,72

 

1 403 438,94

280 687,79

1 684 126,73

 

Взыскать с Открытого акционерного общества «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

Е.П. Украинцева