ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                 Дело №А72-5183/2024

«30» сентября 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена «26» сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен «30» сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Моисейченковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановым А.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Муниципальному учреждению администрации Муниципального образования Коромысловское сельское поселение (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)                     

о взыскании 116 177 руб. 04 коп.

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экологическая компания» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 

третье лицо - Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо - Администрация Муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

 

при участии в заседании;

от истца – до перерыва -  ФИО1, доверенность, диплом, паспорт, после перерыва – не явился, уведомлен;

от ответчика – до и после перерыва -  не явился, уведомлен;

от третьих лиц – до и после перерыва - не явились, уведомлены; 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению администрации Муниципального образования Коромысловское сельское поселение о взыскании 116 177 руб. 04 коп. – неосновательное обогащение.

Определением суда от 03.05.2024 исковое заявление принято к рассмотрению. 

Определением суда от 25.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экологическая компания».

Определением суда от 17.07.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области,  Администрация Муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

В судебном заседании 17.09.2024 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв  до 26.09.2024  до 15 час. 00 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва 26.09.2024.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим. 

Как усматривается из материалов дела, 04.02.2023 автомобилем ГАЗ NEXT государственный номер 

<

***>, по адресу: 

<

...> был поврежден распределительный газопровод.

С целью устранения последствий аварии газопровода, работниками ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» были произведены ремонтно-восстановительные и пуско-наладочные работы.

 Стоимость работ составила 116 177 руб. 04 коп., в том числе: ремонтно-восстановительные работы – 6  844 руб. 80 коп.;  пуско-наладочные работы – 109 332 руб. 24 коп., что подтверждается сметой на ремонтно-восстановительные работы. Работы произведены за счет средств ООО «Газпром газораспределение Ульяновск».

Данные обстоятельства подтверждаются актом № 17 технического расследования причин инцидента, произошедшего  04.02.2023.

27.02.2024 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о возмещении стоимости ремонтно-восстановительных и пуско-наладочных работ в сумме 116 177 руб. 04 коп., которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере                  116 177 руб. 04 коп.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 211 ГК РФ предусматривает, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что согласно сведениям, содержащимся в реестре муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Коромысловского сельского поселения Кузоватовского района Ульяновской области, внутрипоселковый газопровод в 

<

...>, не числится в данном реестре, право собственности муниципального образования Коромысловского сельского поселения Кузоватовского района Ульяновской области на него не регистрировалось.

По мнению ответчика, доводы истца об обязанности администрации муниципального образования Коромысловского сельского поселения Кузоватовского района Ульяновской области возместить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» стоимость ремонтно-восстановительных и пуско-наладочных работ газопровода, в связи с наличием у собственника бремени содержания принадлежащего ему имущества, являются необоснованными и не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Более того, повреждение газопровода было причинено автомобилем ГАЗ NEXT государственный номер 

<

***>, принадлежащим ООО «Межрегиональная экологическая компания».

Таким образом, по мнению ответчика, вина Администрации муниципального образования Коромысловского сельского поселения Кузоватовского района Ульяновской области в повреждении газопровода отсутствует, в связи с чем отсутствуют и правовые основания для возмещения Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» стоимости ремонтно-восстановительных и пуско-наладочных работ в сумме 116 177 руб. 04 коп.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно Уставу ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», основной деятельностью Общества является транспортировка по трубопроводам газа и продуктов его переработки, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем, выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» является эксплуатационной организацией, выполняющей работы по обслуживанию, эксплуатации и содержанию сетей газопотребления и газораспределения в зоне эксплуатационной ответственности (виды деятельности Общества указаны в п. 3.2. Устава).

Соглашением об информационном взаимодействии ОГКУ «Служба гражданской и пожарной безопасности Ульяновской области и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в рамках функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» от 25.12.2017, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» является организацией, ответственной за ликвидацию аварийных ситуаций на объектах системы газоснабжения на территории Ульяновской области.

Данное соглашение устанавливает порядок организации информационного взаимодействия сторон и не устанавливает обязанность истца по устранению аварийных ситуаций на безвозмездной основе и за свой счет.

В соответствии с актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта газопровод низкого давления Д-57 мм к жилым домам с. Баевка Кузоватовского района Ульяновской области был построен в октябре 2000 года, председателем комиссии - представителем заказчика являлся глава Баевской сельской администрации                    ФИО2

Спорный газопровод низкого давления был принят в эксплуатацию и передан Баевской сельской администрации вместе с исполнительной документацией. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Баевская сельская администрация прекратила свою деятельность 08.05.2014.

Согласно п. 6.26 Перечня сельских территорий Ульяновской области (Приложения № 1), утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 06.04.2023  № 147-П, село Баевка входит в состав Коромысловского сельского поселения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Устава муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, принятого решением Совета депутатов МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области от 31.01.2020 № 14/69, населенный пункт село Баевка составляет территорию поселения.

Таким образом, полномочиями по решению вопросов местного значения на территории села Баевка в настоящее время обладает муниципальное учреждение администрация МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Из материалов дела следует, что в реестре муниципального имущества, находящегося в собственности Муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, внутрипоселковый газопровод в с. Баевка не числится, право собственности Муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на него не регистрировалось. 

Согласно ответу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 12.08.2024, в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области спорный распределительный газопровод не значится. 

Из ответа ППК «Роскадастр» следует, что сведения о спорном объекте в ЕГРН отсутствуют. 

Учитывая изложенное, и принимая во внимание вышеуказанный акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, собственником поврежденного газопровода в с. Баевка в настоящее время является администрация МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

Кроме того, доводы, изложенные в письменном отзыве администрации МО Коромысловское сельское поселение относительно того, что у нее отсутствует обязанность по возмещению неосновательного обогащения в связи с тем, что газопровод, расположенный по адресу: 

<

...>, не числится в реестре муниципального имущества, находящегося в собственности МО Коромысловское сельское поселение, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Муниципальные органы, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в том числе тепловых сетей, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними, а также нести соответствующие расходы.

Поскольку к компетенции органа местного самоуправления относятся вопросы местного значения, исходя из интересов населения, при выявлении на территории муниципального образования бесхозяйного имущества, неосуществление надлежащего содержания которого нарушает права неопределенного круга лиц, орган местного самоуправления обязан принять меры для выявления его собственника, а при невозможности - обеспечить постановку имущества на учет в качестве бесхозяйного, приняв в дальнейшем его в муниципальную собственность.

Независимо от того, принимался или нет спорный участок сетей в муниципальную собственность, собственником сетей, расположенных в населенном пункте, является муниципальное образование в силу закона (иной собственник, законный владелец в данном случае отсутствует).

Таким образом, истец вправе обратиться к ответчику за взысканием неосновательного обогащения в связи с проведением ремонтно-восстановительных работ на поврежденном газопроводе.

Учитывая то, что ответчик обязательство по оплате задолженности надлежащим образом не исполнил, размер задолженности не оспорил, суд считает, что требования истца о взыскании основного долга  в сумме 116 177 руб. 04 коп. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Кроме того, излишне уплаченная истцом госпошлина в сумме 1 515 руб. 00 коп., оплаченная по платежному поручению №826 от 30.01.2024, подлежит возврату из федерального бюджета в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

                                                              Р Е Ш И Л :

 

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения администрации Муниципального образования Коромысловское сельское поселение в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» 116 177 руб. 04 коп. - неосновательное обогащение, 4 485 руб. 00 коп. - расходы по уплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» из федерального бюджета госпошлину в сумме 1 515 руб. 00 коп., оплаченную по платежному поручению №826 от 30.01.2024.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может  быть обжаловано  в  арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                 Е.Н.Моисейченкова