АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru      

   E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-14114/2018

08 мая 2019 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ЮжПромПроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Службе капитального строительства Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании  778228,62 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЮжПромПроект» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Службе капитального строительства Республики Крым, согласно которого просит взыскать 778228,62 руб., из них: задолженность по государственному контракту от 27.12.2016 г. № 077/254 в размере 696 370,46 руб., неустойка в размере 81 858,16 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик не в полном объеме оплатил выполненные работы.

Ответчик в представленном отзыве исковые требования не признал, считает, что истцом был нарушен срок исполнения контракта, ввиду чего ему была начислена неустойка в размере 696370,46 руб.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ввиду следующего:

Судом установлено, что между Службой капитального строительства Республики Крым (далее - Государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью  «ЮжПромПроект» (далее - Исполнитель) заключён Государственный контракт от 27.12.2016 г. № 077/254 на выполнение работ по объекту «Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательных работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости по объекту «Строительство очистных сооружений с системой разводящих коллекторов. Республика Крым, Ленинский р-н, с. Курортное» (далее по тексту - Контракт).

По условиям Контракта Исполнитель обязуется по заданию Государственного заказчика выполнить работы по объекту «Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательных работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости по объекту «Строительство очистных сооружений с системой разводящих коллекторов. Республика Крым, Ленинский р- н, с. Курортное» (далее - техническая документация), в соответствии с условиями Контракта, Заданием, Сводной сметой, Графиком выполнения работ, являющимися приложениями к Контракту, а Государственный заказчик обязуется принять и оплатить выполненный объем работ.

Результатом выполненных работ по Контракту является разработанная техническая документация: «Мероприятия по обследованию технического состояния, результаты изыскательных работ, оценка предполагаемой (предельной) стоимости объекта», положительное заключение о проведении публичного технологического и ценового аудита (п. 1.4. Контракта).

Статьёй 2 Контракта установлен порядок и условия платежей по Контракту. Цена контракта в соответствии со сводной сметой, рассчитанной на основании смет по отдельным видам проектно-изыскательских работ, составляет 3 896 732, 25 рублей (п. 2.1).

Согласно п. 2.11. Контракта основанием для оплаты выполненного этапа работ является оформленный в установленном настоящим Контрактом порядке и подписанный сторонами акт сдачи-приемки работ по этапу, представлены в соответствии с Графиком выполнения работ, накладной о передаче технической документации, а также счет на оплату работ, выполненных в рамках соответствующего этапа, выставленный Исполнителем.

Согласно п. 2.12. Контракта окончательный акт сдачи-приемки работ подписывается после подписания промежуточных актов сдачи-приемки работ по всем этапам в соответствии с Графиком выполнения работ. Окончательная оплата выполненных работ производится в течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания итогового акта сдачи приемки работ, накладной о передаче технической документации, получения положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита, исполнительной сметы и выставления соответствующего счета.

Согласно п. 3.2. Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 01.03.2017 г.) срок окончания работ - 29.05.2017 г. 

Согласно п. 4.1. Контракта Исполнитель выполняет работы в соответствии с заданием (приложение № 8 к Контракту).

Согласно п. 4.3. Контракта Исполнитель соблюдает требования, предусмотренные заданием, а также требования исходных данных, представленных Государственным заказчиком и полученных самостоятельно для выполнения работ. 

Согласно п. 11.1.1. контракта Исполнитель направляет Государственному заказчику отчетные материалы (результат) работ (этапа работ) в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и 1 (одном) экземпляре в электронном виде, а также подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки работ (этапа работ) в 3 (трех) экземплярах в сроки представления результатов работ, указанные в графике выполнения работ, до 25 числа текущего (отчетного) месяца. Представление отчетных материалов производится с сопроводительным письмом нарочным, либо экспресс-почтой.

Согласно п. 11.1.2. Контракта Государственный заказчик в течение 20 (двадцати) календарных дней с момента получения технической документации и (или) материалов инженеров изысканий, и акта сдачи приемки работ (этапа работ) обязан их рассмотреть. Согласно п. 11.1.3. Контракта при отсутствии замечаний Государственный заказчик после истечения, установленного п. 11.1.2. срока для приемки работ: принимает техническую документацию и материалы инженерных изысканий, подписывает и направляет Исполнителю надлежащим образом оформленный 1 (один) экземпляр сдачи-приемки работ (этапа работ).

Государственным заказчиком подписан Акт № 3 сдачи-приемки работ по объекту от 22.03.2018 г. без замечаний, однако платежным поручением № 606041 от 17.04.2018 г. исполнителю поступила оплата в размере 866 750,67 руб., тогда как в соответствии с актом № 3 сдачи-приемки работ по объекту стоимость выполненных работ, подлежащих оплате, составляет 1 563 121,13 руб.

Таким образом, по мнению истца, у государственного заказчика перед исполнителем образовалась задолженность в размере 696370,46руб.

В соответствии с п. 3.2 Контракта, Графиком выполнения работ, сторонами установлен срок окончания работ 01.03.2017.

Пунктом 11.1.9 Контракта стороны согласовали, что работы по разработке технической документации считаются выполненными после подписания Сторонами актов сдачи-приемки работ по всем этапам, предусмотренным графиком выполнения работ.

Фактически обязательства исполнены 22.03.2018, что подтверждается актом сдачи-приемки работ №3.

Учитывая данную просрочку исполнителя, а именно за нарушение конечного срока выполнения работ, заказчиком в соответствии с п.15.5 ст.15 контракта начислена неустойка в размере 696 370,46 (требование № 05/1526 от 13.03.2018), при этом, выставленным требованием исполнитель уведомлен о том, что неустойка может быть удержана из цены, подлежащей уплате по Контракту в соответствии с п.2.15 Контракта, согласно которому оплата по Контракту может быть осуществлена путем выплаты исполнителю суммы, уменьшенной на сумму начисленной неустойки, при условии перечисления Государственным заказчиком в установленном порядке неустойки в доход бюджета Республики Крым на основании платежного документа, оформленного получателем бюджетных средств с указанием Исполнителя, за которого осуществляется перечисление неустойки.

Государственным заказчиком в соответствии с п.2.15 Контракта 17.04.2018 г. произведена оплата исполнителю за выполненные работы за счетом начисленной неустойки (платежные поручения № 606041 и № 606042).

 Право Государственного заказчика произвести оплату по Контракту за вычетом начисленной неустойки, если данное условие предусмотрено контрактом между стонами, не противоречит законодательству и подтверждается правоприменительной практикой, в частности: Постановлением Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 №2241/12.

Таким образом, стороны в двухсторонней сделке согласовали основание прекращения обязательства заказчика по оплате выполненных работ, которое не противоречит требованиям гражданского законодательства. 

Исходя из положений статьи 421 Гражданского кодекса стороны свободны в заключении договора и могут определять его условия по своему усмотрению, кроме случаев,  когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

 Поскольку стороны по обоюдному согласию избрали такой способ прекращения обязательства заказчика по оплате выполненных работ, как удержание суммы неустойки в случае просрочки их выполнения при окончательных расчетах по договору, требования истца, об оплате возникшей в результате этого удержания задолженности за выполненные работы, являются несостоятельными, и не подлежащими удовлетворению. 

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд РФ, в указанном постановлении Президиума №2241/12, если в договоре предусмотрено условие об удержании неустойки из суммы, подлежащей уплате за работы, то в силу пункта 1 статьи 407 ГК РФ такое держание следует рассматривать в качестве самостоятельного способа прекращения обязательств. 

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании 696 370,46  руб. задолженности за выполненные работы, а так же требование о взыскании начисленной на эту сумму неустойки в размере 24738,56 рублей неправомерны и удовлетворению не подлежат.

Истцом также начислена неустойка за просрочку исполнения государственным заказчиком подписания акта сдачи-приемки работ в размере 57119,60 рублей. 

В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что им сданы результаты работ по накладной №7 от 29.12.2017 и сопроводительным письмом 29.12.2017 №ПР803/918-17, однако, Государственным заказчиком не было выполнено обязательство по своевременному рассмотрению и принятию работ. 

Согласно положениям ст.11 Контракта, регламентирующей порядок сдачи- приемки работ, Государственный заказчик принимает техническую документацию и подписывает акт сдачи приемки работ при отсутствии замечаний.

Учитывая, что предоставленная документация Государственным заказчиком рассмотрена, и 11.01.2018 в адрес истца было направлено письмо за №06/31-исх с перечнем замечаний, а так же тот факт, комплект технической документации в полном объеме сдан заказчику по накладной 22.03.2018, прием технической документации и подписание акта сдачи-приемки работ согласно условиям контракта до 22.03.2018 являлись невозможным.

При этом, согласно п.2.10-2.12 Контракта, основанием для оплаты Государственным заказчиком последнего этапа являются надлежаще оформленный и предоставленный Исполнителем в адрес Государственного заказчика следующий комплект документов: итоговый акт сдачи-приемки работ, накладная о передаче всех экземпляров технической документации с положительными заключениями государственной экспертизы по объекту, исполнительна сводная смета и соответствующий счет на оплату.

Учитывая, что дату предоставления технической документации в полном объеме и акт сдачи приемки работ № 3 предоставлены 22.03.2018, соответствующий счет на оплату №5 представлен 17.04.2018, до 17.04.2018 у Государственного заказчика отсутствовали основания для оплаты выполненных Исполнителем работ по контракту. 

Таким образом, требования истца о взыскании суммы задолженности, а так же неустойки в размере 778 228,62 рублей являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ЮжПромПроект» к Службе капитального строительства Республики Крым о взыскании  778228,62 руб. отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                                       М.П. Гаврилюк