АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 27 января 2023 года

Дело № А33-6466/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 января 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 января 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лапиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Советская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации – 10.03.2015, место нахождения: 660111, 

<

...>)

к администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной  регистрации – 27.08.1997, место нахождения: 660022, 

<

...>)

о взыскании задолженности, неустойки,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, действующей на основании доверенности от  09.01.2023 № 35,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой К.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Советская» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к администрации Советского района в городе Красноярске (далее – ответчик) о взыскании задолженности за период 01.01.2019 по 30.04.2021  в размере 44 602,87  руб., в том числе:

за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 по дому 1/38 по улице Краснодарской/ проспекту Металлургов (в части  квартир №№  253,257) в размере 12 356,25 руб., 

за период с 01.02.2019 по 30.04.2021 по дому 41а по улице Тельмана  (в части квартир №№ 16,17, 20, 58) в размере 14 936,80 руб.,

за период с 01.02.2019 по 31.07.2020 по дому 3 по улице Ферганской (в части квартир №№ 10, 14, 20, 52, 109, 115) в размере 13 108,23 руб.,

за период с 01.03.2020 по 30.04.2021 по дому 14а по улице Тельмана (в части квартиры № 68) в размере 4 201,59 руб.,

а также неустойки в  сумме 8 592, 25 руб., в том числе: 

за период с 12.03.2019 по 05.04.2020, со 02.01.2021 по 30.03.2022, со 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 1/38 по улице Краснодарской/ проспекту Металлургов в размере 3 391,77 руб., 

за период с 09.04.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 41а по улице Тельмана   в размере 4 136,52 руб.,

за период с 09.04.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 3 по улице Ферганской в размере 3 591,81 руб., 

за период с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 14а по улице Тельмана в размере 1 063,96 руб., 

а также взнос на капитальный ремонт за период с 01.10.2019 по 30.04.2021по дому 3 по улице Ферганская (в отношении квартир 10,14,20,52,109, 115) в размере 27 107,27 руб., а также пени за период с 11.12.2019 по 05.04.2020, со 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022по 11.03.2023 по дому 3 по улице Ферганская (в отношении квартир 10,14,20,52,109, 115) в размере 3 292,24 руб.,

взнос на капитальный ремонт за период с 01.03.2020 по 30.04.2021 по дому 14а по улице Тельмана (в отношении квартиры 65) в размере 5 891,71 руб., а также пени за период с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 14а по улице Тельмана (в отношении квартиры 65) в размере 495,19 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04 мая 2022 года возбуждено производство по делу.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

После перерыва на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилых помещений по адресам: 

<

...>, кв.10,14, 20, 52, 109, 115; 

<

...>/Металлургов, д.1/38, кв.253, 257; 

<

...>, 17, 20, 58; 

<

...> является муниципальное образование город Красноярск.

Собственниками названных выше многоквартирных домов принято решение  о выборе   в качестве управляющей компании общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Советская».

Из содержания искового заявления следует, что у ответчика образовалась задолженность по плате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома  за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 по дому 1/38 по улице Краснодарской/ проспекту Металлургов (в отношении квартир 253,257) в размере 12 356,25 руб.,  за период с 01.02.2019 по 30.04.2021 по дому 41а по улице Тельмана 9в отношении квартир 16,17, 20, 58) в размере 14 936,80 руб., за период с 01.02.2019 по 31.07.2020 по дому 3 по улице Ферганской (в отношении квартир 10, 14, 20, 52, 109, 115) в размере 13 108,23 руб., за период с 01.03.2020 по 30.04.2021 по дому 14а по улице Тельмана (в отношении квартиры 68) в размере 4 201,59 руб., а также по взносу на капитальный ремонт за период с 01.10.2019 по 30.04.2021по дому 3 по улице Ферганская (в отношении квартир 10,14,20,52,109, 115) в размере 27 107,27 руб., взносу на капитальный ремонт за период с 01.03.2020 по 30.04.2021 по дому 14а по улице Тельмана (в отношении квартиры 65) в размере 5 891,71 руб., а также пени за период с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 14а по улице Тельмана (в отношении квартиры 68) в размере 495,19 руб.

В связи с наличием задолженности по оплате за вышеуказанные помещения истец направил ответчику претензию об оплате долга от 10.06.2021 № 368/06 и предложил ответчику произвести оплату. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги и взносам на капитальный ремонт, истец обратился в суд с настоящим уточненным исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Исковые требования о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, взносов на капитальный ремонт основаны на ненадлежащем исполнении собственником - муниципальным образованием - обязанности по оплате задолженности за жилое помещение. 

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений (часть 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2). 

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части пункта 5 части 2 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. 

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;  2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. 

В соответствии часть 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. 

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006                № 491  (далее – Правила № 491)  собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. 

В силу пункта 29 Правил № 491 расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. 

С 1 января 2017 года в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. 

Согласно пункту 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. 

В соответствии с пунктом 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Пунктом 40 Правил № 354 установлено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). 

В силу пункта 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом, распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

Из пояснений ответчика, представленных в материалы дела, следует, что квартира 10 в доме 3 по улице Ферганская предоставлена для проживания ФИО2 на основании ордера, квартира 14 в доме 3 по улице Ферганская – ФИО3, квартира 20 в доме 3 по улице Ферганская – ФИО4, квартира 53 в указанном доме – ФИО5, квартира 109- ФИО6, квартира 115 в указанном доме – ФИО7. Квартира 253 в доме 1/38 по улице Краснодарской/проспекту Металлургов предоставлено на основании ордера ФИО8, квартира 257 в указанном доме – ФИО9 Квартира 16 в доме 41а по улице Тельмана предоставлена на основании ордера ФИО10, квартира 17 в указанном доме – ФИО11, квартира 20 в указанном доме – ФИО12, квартира 58 в указанном доме – ФИО13 ФИО14 предоставлена квартира по 68 в доме 14а по улице Тельмана на основании ордера. Факт предоставления спорных жилых помещений для проживания на основании ордера указанным лицам подтверждается представленными ответчиком в материалы дела выписками из финансово-лицевого счета, ордерами.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Ограничение платы за содержание жилого помещения для нанимателей обусловлено в частности тем, что они не участвуют в общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома, к компетенции которого отнесено определение размера этой платы (пункт 7 статьи 156, статьи 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации), и не могут влиять на ее размер. В силу приведенного правового регулирования возложение на нанимателей обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения в размере, превышающем установленный органом местного самоуправления размер этой платы, не допускается (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2019 № 309-ЭС19-378).

Пунктом 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность внести управляющей организации спорную разницу возлагается на наймодателя.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме 3 по улице Ферганская утвержден тариф «Содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома» в размере 18,15 руб. в расчете на 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения с 01.05.2016 (протокол от 30.04.2016 № 1-2016), в многоквартирном доме 1/34 по улице Краснодарская/ проспект Металлургов – 24,17 руб. в расчете на 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения с 01.05.2016 (протокол от 29.03.2016 № 1-2016), в многоквартирном доме 41а по улице Тельмана - в размере 18,15 руб. в расчете на 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения (протокол от 01.02.2019 № 1-2019), в многоквартирном доме 14а по улице Тельмана – в размере 18,15 руб. в расчете на 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения с 01.05.2016 (протокол от 29.04.2016 № 1-2016). 

Из пояснений истца следует, что дом 3 по улице Ферганской, дом 41а и дом 14а по улице Тельмана не оснащены лифтом и мусоропроводом, в доме 1/38 по улице Краснодарская/проспект Металлургов имеется  мусоропровод и лифт. Указанное пояснение истца ответчиком не опровергнуто.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 28.12.2005 № В-160 «Об утверждении размера платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в городе Красноярске» (далее - Решение Красноярского городского Совета депутатов от 28.12.2005 № В-160) размер платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, в домах без лифтов и мусоропроводов с износом включительно 70 % - 17,28 руб. за 1 кв. м. общей площади жилого помещения. в домах с наличием лифтов и мусоропроводов утвержден в размере 23,73 руб. за 1 кв. м. общей площади жилого помещения (в редакции решения  от 28.05.2021 № 21)

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, установленный решениями собраний, превышает размер платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, обязанность по внесению оставшейся части платы, рассчитанной с учетом разницы между размером платы, установленной решениями собственников, и размером платы, установленной Решением Красноярского городского Совета депутатов от 28.12.2005 № В-160 (в редакции решения  от 28.05.2019 № 21)(0,44 руб. за 1 кв.м. (24,17 руб. – 23,73 руб.) для помещений многоквартирного дома 1/38 по улице Краснодарская/проспект Металлургов за период  с июня 2019 года по апрель 2021 года; 0,87 руб. за 1 кв.м. (18,15 руб. – 17,28 руб.) для многоквартирных домов №3 по улице Ферганская, №41а и №14а по улице Тельмана), умноженной на площадь соответствующего жилого помещения – возлагается на наймодателя, администрацию Советского района в городе Красноярске.

Судом представленный истцом расчет оставшейся части платы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома проверен, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам дела. Ответчиком расчет не опровергнут.

Требования истца о взыскании разницы между платой за холодное и горячее водоснабжение по нормативу потребления с учетом повышающего коэффициента и начисленной нанимателям платой исходя из норматива мотивированы тем, что в спорных жилых помещениях отсутствуют индивидуальные приборы учета потребления коммунальных ресурсов. 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. 

Пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. 

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента (абзац 3 пункта 42 Правил № 354).

Пунктом 5 статьи 13  Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) установлено, что до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. 

В силу вышеприведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона № 261-ФЗ, Правил № 354 собственники помещений в многоквартирных жилых домах обязаны до 01.07.2012 обеспечить оснащение помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а в случае отсутствия таких приборов учета с 01.07.2016 при расчете платы за коммунальные услуги (как для собственников, так и для нанимателей жилых помещений по договорам найма) применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» и от 17.12.2014 № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

При этом из буквального толкования положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, системного толкования положений Правил № 309, Правил № 354 следует, что начисление платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов к нормативу потребления возможно только в отношении собственников жилых помещений и не может быть осуществлено в отношении нанимателей, не наделенных полномочиями по самостоятельному решению вопроса об оснащении помещений приборами учета потребляемых энергоресурсов и не несущих соответствующих обязанностей по их установке.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627, приказом  Министерства  строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации  от 28.08.2020 № 485/пр утверждены критерии определения наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета. 

Учитывая, что ответчик (собственник) не подтвердил наличие приборов учета в спорных жилых помещениях, а также отсутствие технической возможности их установки, суд считает правомерным применение истцом повышающего коэффициента при расчете стоимости потребленного коммунального ресурса в спорных жилых помещениях.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной  в  Определении Верховного Суджа Российской Федерации от 24.10.2019 № 304-ЭС19-13264.

При расчете исковых требований по применению повышающего коэффициента применялись нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на территории Красноярского края, установленные приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края». Ответчиком расчет исковых требований в указанной части не оспорен.

Наравне с иным истцом заявлено о взыскании взносов на капитальный ремонт в отношении квартир 10,14,20,52,109,115 в доме 3 по улице Ферганской за период с 01.10.2019 по 30.04.2021, в отношении квартиры 68 в доме 14а по улице Тельмана за период с 01.03.2020 по 30.04.2021.

Пунктами 1 и 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта. 

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора). 

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора (часть 6 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 7 статьи 173 Жилищного  кодекса  Российской Федерации при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации

Собственниками помещений многоквартирного дома №3, расположенного по адресу: 

<

...> и дома № 14а по адресу: г.Красноярск, принято и реализовано решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете; владельцем счета выбрано общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Советская» (протокол общего собрания собственников многоквартирного дома от 18.03.2019 № 2-2019 и от 01.07.2016 № 2-2016 соответственно).

При начислении взносов на капитальный ремонт общего имущества истец правомерно руководствовался минимальным размером взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, установленных постановлениями Правительства Красноярского края от 12.11.2019 № 610-п: в 2019 году – в размере 7,80 руб., в 2020 году – в размере 8,35 руб., в 2021 году – 8,68 руб.

Оценив представленный в материалы дела расчет взносов на капитальный ремонт общего имущества, начисленных в отношении жилых помещений №№  10,14,20,52,109,115, расположенных в многоквартирном доме  №3 по адресу: 

<

...> а также в многоквартирном доме № 14а по адресу: 

<

...> принимая во внимание положения жилищного законодательства, суд находит его арифметически верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Рассмотрев довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд отмечает следующее.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В силу пункта 2 указанной статьи по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 200 Гражданского  кодекса Российской Федерации).

В соответствии  с частью 2 статьи 171  Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть  до  десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии частью 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

Поскольку общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Советская» обратилось в суд 14.03.2022, обязательства по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и платы за жилищно-коммунальные услуги должны быть исполнены  не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованиям за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 не пропущен (14.03.2022 – 3 года – 30 дней (на соблюдение претензионного порядка).

С учетом изложенных обстоятельств довод ответчика о пропуске срока исковой давности по требованию по плате за содержание и ремонт общего имущества, а также по взносам на капитальный ремонт  в отношении спорных жилых помещений,  суд признает несостоятельным.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что  требования истца  о взыскании задолженности в размере 77 601,85 руб., из которых 44 602,87 руб. – задолженности по плате за содержание и ремонт общего имущества, 32 998,98 руб. – задолженности по взносам на капитальный ремонт,  подлежат удовлетворению.

Наравне с иным истец обратился в суд с требованием о взыскании пени   за период с 12.03.2019 по 05.04.2020, со 02.01.2021 по 30.03.2022, со 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 1/38 по улице Краснодарской/ проспекту Металлургов (в отношении квартир 253,257) в размере 3 391,77 руб.,  за период с 09.04.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 41а по улице Тельмана 9в отношении квартир 16,17, 20, 58) в размере 4 136,52 руб., за период с 09.04.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 3 по улице Ферганской (в отношении квартир 10, 14, 20, 52, 109, 115) в размере 3 591,81 руб.,  за период с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 14а по улице Тельмана (в отношении квартиры 68) в размере 1 063,96 руб.,  а также пени, начисленным на сумму задолженности по взносам на капитальный ремонт, а именно: за период с 11.12.2019 по 05.04.2020, со 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022по 11.03.2023 по дому 3 по улице Ферганская (в отношении квартир 10,14,20,52,109, 115) в размере 3 292,24 руб., а также пени за период с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 14а по улице Тельмана (в отношении квартиры 65) в размере 495,19 руб.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт (пункт 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно представленному расчету истец начислил ответчику пени  в отношении просрочки внесения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 12.03.2019 по 05.04.2020, со 02.01.2021 по 30.03.2022, со 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 1/38 по улице Краснодарской/ проспекту Металлургов ( в отношении квартир 253,257) в размере 3 391,77 руб.,  за период с 09.04.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 41а по улице Тельмана 9в отношении квартир 16,17, 20, 58) в размере 4 136,52 руб., за период с 09.04.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 3 по улице Ферганской ( в отношении квартир 10, 14, 20, 52, 109, 115) в размере 3 591,81 руб.,  за период с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 14а по улице Тельмана (в отношении квартиры 68) в размере 1 063,96 руб. -  с учетом положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации о начислении неустойки с 31 дня за месяц, в котором нарушено обязательства в размере 1/300 ставки рефинансирования и с 60 дня – в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленного пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (до десятого числа месяца, следующего за истекшим), а также ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вынесения решения.

По смыслу положений жилищного законодательства, закрепляющих механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016). При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа (пункт 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (пункт 1 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

В соответствии с Информационным сообщением Банка России от 16.09.2022 ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации с 19.09.2022 составляет 7,5 %.

Кроме того, при определении периода начисления неустойки истцом учтены разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 от 30.04.2020, а также положения постановления Правительства Российской Федерации  от 28 марта 2022 года №  497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

При определении размера пени  на сумму задолженности по взносам на капитальный ремонт, а именно: за период с 11.12.2019 по 05.04.2020, со 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022по 11.03.2023 по дому 3 по улице Ферганская (в отношении квартир 10,14,20,52,109, 115) в размере 3 292,24 руб., а также пени за период с 02.01.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 11.01.2023 по дому 14а по улице Тельмана (в отношении квартиры 65) в размере 495,19 руб. – истец также учел положения пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 от 30.04.2020, положения Постановления Правительства Российской Федерации  от 28 марта 2022 года №  497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», правомерно применил ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату вынесения решения (7,5%), а также при расчете применил методику, заложенную в пункте 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проверив представленные истцом расчет пени, суд признает их арифметически верными, соответствующим фактическим обстоятельствам дела. Ответчиком расчет пени не оспорен.

Оценив материалы дела, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает заявленные требования о взыскании 12 184,06 руб. пени, начисленных за просрочку внесения платы за содержание и ремонт общего имущества, и 3 787,43 руб. пени, начисленных за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В  соответствии  с  частью  2  статьи  168  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В  силу  статьи  101  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение иска о взыскании 93 573,34  руб. составляет 3 743 руб.

Истцом понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 153 руб. (платежное поручение от 22.02.2022 № 325).

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора (удовлетворение исковых требований в полном объеме), на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований  для взыскания с ответчика в пользу истца 3 743 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины,  при этом возврату истцу из федерального бюджета подлежит  410 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации – 27.08.1997, место нахождения: 660022, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Советская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной  регистрации – 10.03.2015, место нахождения: 660111, 

<

...>) 77 601,85 руб. задолженности, 15 971,49 руб. неустойки, 3 743 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Советская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации – 10.03.2015, место нахождения: 660111, 

<

...>) из федерального бюджета 410 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 22.02.2022 № 325.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.В. Лапина