ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-12603/2017

г. Челябинск

07 ноября 2017 года

Дело № А07-21297/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 ноября 2017 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Бояршиновой Е.В., Малышевой И.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Уфы Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.08.2017 по делу № А07-21297/2017(судья Зиганшина Ю.С.), 

УСТАНОВИЛ:

31.10.2016 общество с ограниченной ответственностью «КДЛ УФА-ТЕСТ»  (далее – заявитель, общество, плательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан (далее – Фонд) о признании недействительным решения № 002С041700033 от 12.04.2017 о привлечении к ответственности по ч.1 ст.46  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) и начислении штрафа 58 473,87 руб.

Решение принято по результатам камеральной проверки, сделан вывод о несвоевременной сдаче расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2016 года в орган контроля, который при сроке до  21.11.2016 поступил 23.11.2016. Общество просит признать решение недействительным в части размера штрафа, указывает на смягчающие обстоятельства (т.1 л.д. 6-7).

Решением суда первой инстанции от 18.08.2017 требования заявителя удовлетворены частично, сумма штрафа снижена до 3 000 руб., в остальной части отказано. Судом учтены смягчающие обстоятельства: признание правонарушения, совершение его впервые, отсутствие умысла и вреда, незначительное нарушение срока подачи декларации, полная уплата начисленных сумм (т.1 л.д. 27-33).

25.09.2017 Фонд обратился с апелляционной жалобой об отмене судебного решения.

Решение обществом по существу не оспаривалось, им заявлено о снижении размера штрафа. Суд удовлетворил эти требования, снизив размер наказания, что не указывает на принятие судебного решения в пользу общества.

В этом случае Фонд не является «проигравшей» стороной и на него не могут быть возложены судебные расходы. Кроме того, государственные органы освобождены от уплаты госпошлины по ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (т.1 л.д. 38-39).  

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен. 

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, их представители не явились, суд определил рассмотреть дело без не явившихся лиц. 

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующие обстоятельства.

ООО «КДЛ УФА-ТЕСТ»  зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 08.05.2013 (т.1 л.д. 15), состоит на учете в территориальном отделении фонда, является плательщиком страховых взносов.

Заявитель 21.11.2016 передал в Фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2016 года в орган контроля, который при сроке до 21.11.2016 поступил 23.11.2016. Обстоятельства нарушения срока заявителем не оспариваются.

12.04.2017 Фондом вынесено решение № 002С041700033 о привлечении общества  к ответственности за несвоевременное предоставление расчета за 9 месяцев 2016 года, начислен штраф 58 473,87 руб. (т.1 л.д. 6-7).

По утверждению подателя жалобы - Фонда суд первой инстанции необоснованно взыскал судебные расходы, хотя плательщик решение о применении ответственности за нарушение по существу не обжаловал и не может рассматриваться как «выигравшая дело» сторона. 

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, снизив размер штрафа, возложил на Фонд судебные расходы в виде госпошлины, уплаченной обществом при подаче заявления в суд первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. 

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона № 212-ФЗ за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Решение принято по результатам камеральной проверки, сделан вывод о несвоевременной сдаче расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2016 года в орган контроля, который при сроке до  21.11.2016 поступил 23.11.2016. Обстоятельства нарушения обществом не оспариваются.

Плательщик просил признать решение недействительным в части размера штрафа, указывал на смягчающие обстоятельства. Суд признал подтвержденными эти обстоятельства и снизил сумму штрафа до 3 000 руб. В апелляционной жалобе Фонд судебного решения в части снижения штрафных санкций также не оспаривает.

При вынесении судебного решения с  Фонда судебным решением в пользу плательщика взысканы судебные расходы – госпошлина, уплаченная им при подаче в суд заявления о признании ненормативного акта незаконным.

По ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом с проигравшей стороны.

Поскольку главой 24 АПК РФ не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителями и заинтересованными лицами, разрешается судом по правилам главы 9 АПК РФ в отношении сторон по делам искового производства.

Обществом при подаче заявлений в суд была уплачены госпошлина, относящаяся к судебным расходам, судебное решение принято в его пользу, и суд правомерно возместил эти расходы с государственных органов. В данном случае взыскивается не государственная пошлина, а возмещаются судебные расходы, понесенные стороной.

Следует учесть, что суд первой инстанции удовлетворил требование общества о снижении размера штрафа, т.е. принял судебное решение в его пользу. Заявитель является «выигравшей» стороной и имеет право на возмещение судебных расходов.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции, отмены судебного решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.08.2017 по делу № А07-21297/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Уфы Республики Башкортостан - без удовлетворения. 

Постановление  может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Уральского округа  в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                             Ю.А. Кузнецов

Судьи:                                                                    Е.В. Бояршинова

                                                                                           И.А. Малышева