Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51151/2023

26 февраля 2024 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  20 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  26 февраля 2024 года.

 

            Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Володиной И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД»  

ответчик: ООО «МЕХУБОРКА СПБ»  

третье лицо: ООО «РАРИТЕТ-ЭКО» 

о взыскании 

 

при участии

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 27.10.2022

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 31.08.2023 

от третьего лица – представитель ФИО4 по доверенности от 31.12.2024 

 

установил:

АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «МЕХУБОРКА СПБ» об обязании представить справки (акты) о конечной передаче отходов за 3 и 4 квартал 2022 года по договору от 24.09.2023 № 9139, в случае неисполнения решения суда в установленный решением суда срок присудить ко взысканию 3 000 руб. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения решения суда, о взыскании 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины (с учетом уточнения требований).

 

Определением суда от 24.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечено ООО «РАРИТЕТ-ЭКО».

 

Распоряжением  заместителя  председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО5 от 16.01.2024, в связи с уходом в отставку судьи Константиновой Е.В. и на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело                                        № А56-51151/2023 передано в производство судьи Володиной И.С.

 

Истец требования поддерживает в полном объеме.

 

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.

 

От ответчика в судебном заседании от 20.02.2024 поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица  - ООО «НОВЫЙ СВЕТ-ЭКО»; о вызове в качестве третьего лица ООО «КЛИНОК-ОК».

 

Истец и Третье лицо возражали против удовлетворения ходатайства; указали на то, что данное ходатайство в их адрес не направлялось. Доказательств направления или вручения указанного ходатайства Истцу и Третьему лицу Ответчиком не представлено.

 

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

 

По смыслу и содержанию части 1 статьи 51 АПК РФ следует, что основанием для вступления в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является возможность судебного акта по рассматриваемому делу повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон, другими словами, у данного лица имеются материально-правовые отношения со стороной по делу, на которые может повлиять судебный акт по рассматриваемому делу в будущем (предъявление регрессного иска и т.п.).

 

При решении вопроса о допуске лица в процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, суд обязан исходить из того, какой правовой интерес имеет данное лицо. Материальный интерес у третьих лиц возникает в случае отсутствия защиты их субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику.

 

Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс, должно иметь ярко выраженный материальный интерес на будущее. То есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон. Иными словами, после разрешения дела между истцом и ответчиком у третьего лица возникает право на иск или у сторон появляется возможность предъявления иска к третьему лицу, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

 

Между тем, Ответчиком не представлено никаких доводов и доказательств, из которых следует, что принятие судебного акта по рассматриваемому делу может повлиять на права или обязанности ООО «НОВЫЙ СВЕТ-ЭКО» и ООО «КЛИНОК-ОК» по отношению к одной из сторон по делу, равно как и затронуть законные интересы указанных лиц.

 

При таких обстоятельствах, суд нашел данное ходатайство необоснованным и в его удовлетворении отказал.

 

Также в судебном заседании от 20.02.2024 Ответчик заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов, а именно: представил распечатанные скриншоты с электронной почты о направлении писем.

 

Истец и Третье лицо возражали против удовлетворения ходатайства; указали на то, что данное ходатайство в их адрес не направлялось. Доказательств направления или вручения указанного ходатайства Истцу и Третьему лицу Ответчиком не представлено.

 

Суд не усмотрел оснований для приобщения к материалам дела представленных в судебном заседании документов в связи со следующим.

 

В силу положений части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства, должник не представил доказательств направления копий дополнительных документов в адрес лиц, участвующих в деле.

 

В соответствии с частью 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено Кодексом.

 

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно представлять доказательства.

 

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

 

Непредставление документов заблаговременно до судебного заседания, и их не направление лицам, участвующим в деле, является его процессуальным риском.

 

Кроме того, ходатайство о приобщении дополнительных документов содержало только распечатанные скриншоты с электронной почты о направлении писем, из указанных документов невозможно идентифицировать принадлежность указанных в переписке электронных адресов к сторонам по делу.

 

Принимая во внимание принципы равноправия и состязательности арбитражного процесса, отсутствие доказательств, подтверждающих относимость представленных документов к рассматриваемому спору, суд отказал представителю Ответчика в приобщении дополнительных документов.

 

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства, в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

 

Как следует из материалов дела, АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» (Заказчик) и ООО «МЕХУБОРКА СПБ» (Исполнитель) заключили Договор от 24.09.2021 № 9139 на выполнение работ по транспортировке отходов производства и потребления 4-5 класса опасности и размещение, утилизации или обезвреживание отходов на лицензируемых объектах. 

 

Пунктом 1.1 Договора предусмотрено, что Исполнитель берет на себя ответственность за выполнение по транспортированию отходов производства и потребления (коммунальные, промышленные и строительные) 4-5 класса опасности, и размещение, утилизации или обезвреживание на лицензируемых объектах.

 

Пунктом 11 Технического задания (Приложение № 1 к Договору) на оказание услуг по вывозу отходов 4-5 класса опасности предусмотрен следующий порядок сдачи и приемки результатов работ:

 

Ежемесячно до 5 числа после окончания расчетного месяца Исполнитель обязан предъявить Заказчику оригиналы документов (счет, счет-фактуру, акт выполненных работ).

Оплата оказания услуг Заказчиком осуществляется по факту выполненных работ в течение 10 дней со дня получения расчетных документов. 

Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Исполнитель обязан  предоставлять Заказчику акт (справку) о конечной передаче отходов к объекту обезвреживания или размещения. 

 

Согласно условиям Договора (пункт 4.1) стоимость услуг фиксируется в протоколе согласования договорной цены и составляет 1 224 449 руб. 13 коп.  

 

Заказчик выполнил взятые на себя обязательства по договору и в полном объеме оплатил все выставленные Исполнителем счета, что подтверждается платежными поручениями и актами выполненных работ. 

 

В соответствии с пунктом 2.2.1 Договора Исполнитель обязан предоставлять Заказчику  справку (акт) о размещении или обезвреживании отходов Заказчика на полигоне один раз в квартал, до 10 числа месяца следующего за отчетным, подписанную организацией – перевозчиком отходов и объекта размещения или обезвреживания отходов. 

 

Ответчик не выполнил взятые на себя обязательства, поскольку не предоставил Истцу справки (акты) о размещении или обезвреживании отходов за 3 и 4 квартал 2022 года.

 

В соответствии пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах производства и потребления) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

 

Приказом от 08.12.2020 № 1028 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации утвержден Порядок учета в области обращения с отходами (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 № 61782).

 

Пунктом 8 Порядка учета в области обращения с отходами предусмотрено, что документами, подтверждающими количество переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов, являются договоры, акты приема-передачи и акты выполненных работ, а также другие документы, подтверждающие проведение сделки об отчуждении отходов. 

 

В  столбцах 11, 12, 13 и 14 приложения № 3 (таблица 3) к Порядку учета в области обращения с отходами указываются сведения о лицах, которым переданы отходы, дата и номер договора на передачу отходов, реквизиты лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. 

 

Во исполнение требований законодательства по ведению учета отходов, Заказчику необходимы сведения всех лицензируемых организаций, в том числе конечного получателя (полигон), которым переданы отходы для сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

 

Истец считает, что неисполнение Ответчиком взятых на себя обязательств по Договору является существенным нарушением условий Договора, поскольку влечет для Истца  негативные последствия, связанные с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. 

 

31.01.2023 АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» на основании порядка учета в области обращения с отходами заполнены и отправлены 20.03.2023 формы 2-ТП (отходы), утвержденные Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 (ред. от 13.11.2020), а также отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год в Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

 

Порядок учета в области обращения с отходами является приложением к декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, которая была подана Истцом 10.03.2023 в Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

 

Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в отношении АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» на 03.10.2023 запланировано проведение планового контрольно-надзорного мероприятия (от 03.10.2023 № 98230023734503664370) в форме выездной проверки с проверкой всех документов за 3 года.

 

Ввиду отсутствия необходимых документов АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» не имеет возможности подтвердить отраженные в Порядке учета в области обращения с отходами за 2022 год сведения об образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов, что в соответствии с пунктом 10 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей. 

 

Истец неоднократно обращался к Ответчику с требованием о предоставлении справок (актов) приема-передачи отходов за 3 и 4 квартал 2022 года.

 

15.03.2023 исх. № 7620/208 Истец направил Ответчику претензию с требованием о необходимости предоставления указанных документов.

 

В нарушение условий договора указанные документы не представлены, ответа на претензию не последовало. 

 

Поскольку Ответчик, несмотря на неоднократные обращения Истца, не предоставил сведения о конечной передаче отходов Заказчика к объекту обезвреживания или размещения, АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

 

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и ненадлежащее исполнение недопустимы.

 

Возражения Ответчика, как не содержащие предусмотренных действующим законодательством достаточных и безусловных оснований для отказа в удовлетворении иска, отклоняются судом в виду следующего.

 

            Доводы Ответчика о том, что в АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» не были переданы паспорта отходов, суд счел несостоятельными.

 

            Пунктом 2 статьи 16 Закона об отходах производства и потребления организация транспортирования отходов I - IV класса опасности осуществляется только при наличии паспорта отходов.

 

            АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» своевременно были переданы Исполнителю паспорта отходов, что подтверждается фактическим вывозом с территории Заказчика отходов.

 

            Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Заказчиком передан Исполнителю 28.06.2021.

 

            Исполнителем были предоставлены подписанные акты приема-передачи отходов за 1-2 квартал 2022 года, которые были оформлены ООО «МЕХУБОРКА СПБ» с учетом переданных им паспортов отходов, соответственно паспорта отходов передаются Исполнителю один раз на весь период действия договора с учетом сводного реестра отходов Заказчика (Приложение № 4 к Договору).

 

            Учитывая, что АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» своевременно исполнены условия договора и переданы паспорта отходов, кроме того ООО «МЕХУБОРКА СПБ» ни в процессе исполнения договорных обязательств, ни на стадии претензионного порядка урегулирования спора не было заявлено о нарушении Заказчиком договорных обязательств, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у Исполнителя всей необходимой для передачи документации.

 

            Доводы Ответчика о том, что отходы складировались им на срок не более чем одиннадцать месяцев с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживая, размещения и справки (акт) о размещении или обезвреживании отходов на полигоне за 3-4 квартал 2022 года могут быть предоставлены только к концу 2023 года, необоснованные и противоречат условиям договора.

 

            В соответствии пунктами 6 и 7 Технического задания (Приложение № 1 к Договору) Исполнитель предоставляет контейнер под загрузку на срок до 48 часов по заявке Заказчика, далее срок вывоза контейнера Исполнителем после загрузки установлен 2 часа.

 

Согласно пунктам 2.4.2 - 2.4.13 Договора в обязанности Заказчика не входят условия передавать Исполнителю отходы отдельно по видам продукции.

 

            В соответствии с пунктом 2.2.1 Договора Исполнитель обязан предоставлять Заказчику  справку (акт) о размещении или обезвреживании отходов Заказчика на полигоне один раз в квартал, до 10 числа месяца следующего за отчетным, подписанную организацией – перевозчиком отходов и объекта размещения или обезвреживания отходов.

 

Следовательно, акты приема-передачи отходов за 3 квартал 2022 года должны быть переданы не позднее 10.10.2022, а за 4 квартал 2022 года - не позднее 10.01.2023.

 

При изложенных обстоятельствах, исковые требования суд признает обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

 

 Согласно статье 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

 

В силу пункта 4 статьи 174 АПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

 

По смыслу данной нормы, предусмотренное в ней правовое регулирование сходно по своей сути с регулированием, установленным статьей 308.3 ГК РФ для защиты прав кредитора в случае неисполнения должником гражданско-правового обязательства.

 

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в  его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Кодекса).

 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), на основании пункта 1 статьи ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статьи 304 названного Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

 

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

 

Также в силу пунктов 31 и 32 Постановления № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

 

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а основанием ее начисления - судебный акт о присуждении судебной неустойки.

 

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

 

В рассматриваемом споре, оценив обстоятельства дела, предмет спора, приняв во внимание принципы недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, характер действий, которые должно совершить обязанное лицо в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения, суд приходит к выводу, что требование Истца в указанной части подлежит удовлетворению в заявленном им размере – 3 000 руб. за каждый день просрочки до фактического исполнения решения суда.

 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

решил:

Обязать ООО «МЕХУБОРКА СПБ» предоставить АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» справки (акты) о конечной передаче отходов к объекту обезвреживания или размещения за 3-й и 4-й кварталы 2022 года во исполнение условий договора от 24.09.2021 № 9139 в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда.

 

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ООО «МЕХУБОРКА СПБ» в пользу АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД» по 3 000 руб. ежедневно до фактического исполнения решения суда.

 

Взыскать с ООО «МЕХУБОРКА СПБ» в пользу АО «ОБУХОВСКИЙ ЗАВОД»                 6 000 руб. расходов по уплате госпошлины.

 

    Исполнительные  листы  выдать  в  соответствии  со  статьей 319  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации.     

 

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                             Володина И.С.