АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

30 мая 2024 года

Дело № А33-7470/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «14» мая 2024 года.

Мотивированное решение составлено «30» мая 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718, адрес: 660022, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, 44, г)

к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 662610, 

<

...>)

о взыскании излишне перечисленных пособий, штрафа

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» (далее – ответчик) о взыскании излишне перечисленных пособий в размере 89 709,20 руб., штрафа в размере 5 000 руб., всего 94 709,20 руб.

Определением от 14.03.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части от 13.05.2024 исковые требования удовлетворены, с общества с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю взысканы излишне перечисленное пособие в размере 89 709,20 руб., штраф в размере 5 000 руб. С общества с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» в доход федерального бюджета взыскано 3 788 руб. государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 14.05.2024. Ответчиком срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен. При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. 

Ответчик - общество с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» зарегистрировано в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В отношении ответчика фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 24.05.2023 по 19.06.2023.

Камеральная проверка проведена на основании представленных страхователем сведений и документов, в том числе: 

- штатные расписания на 2021, 2022, 2023 годы;

- приказ от 15.02.2023 № 2/к о назначении врио генерального директора;

- табели учета рабочего времени;

- расчетно-платежные ведомости;

- трудовой договор, трудовая книжка, приказ о приеме на работу застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС 

<

***>);

- документ об образовании застрахованного лица;

- документ, подтверждающий смену фамилии застрахованного лица;

- документы, представленные в подтверждение фактического выполнения застрахованным лицом трудовой функции (договоры оказания услуг, акты сдачи-приемки работ (услуг), письма на имя глав муниципальных образований с предложением к сотрудничеству)

- доверенность на застрахованное лицо представлять интересы страхователя при заключении сделок с правом подписи документов.

По результатам проведенной камеральной проверки составлен акт от 10.08.2023 № 241223400004702. Акт проверки направлен страхователю 14.08.2023 и получен им 17.08.2023, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80093987863429.

В ходе проведенной камеральной проверки фондом установлены следующие обстоятельства.

Страхователем - обществом «Комфорт плюс» 24.05.2023 направлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 по листку нетрудоспособности № 910177773926, выданному 15.05.2023 на период с 15.05.2023 по 01.10.2023.

В двух годах, предшествующих году наступления страхового случая, застрахованное лицо заработка не имело. На основании представленных сведений страховщиком выплачено пособие, исчисленное исходя минимального размера оплаты труда, в сумме 89 709,20 руб.

Согласно приказу о приеме на работу от 29.01.2023 № 1, трудовому договору от 29.01.2023 № б/н, ФИО1 принята в общество «Комфорт плюс» 29.01.2023 в основное отделение на полную ставку коммерческого директора. 

В качестве документа об образовании застрахованного лица, принятого на руководящую должность, страхователем представлен диплом о среднем профессиональном образовании квалификации бакалавр по специальности 51.03.06 «библиотечно-информационная деятельность». Страховой стаж застрахованного лица до момента приема в общество «Комфорт плюс» насчитывает 2 года 9 месяцев. Согласно записям в трудовой книжке по последнему месту работы ФИО1 работала продавцом-консультантом, ранее - разнорабочим и воспитателем в детском лагере. По условиям трудового договора застрахованному лицу установлен режим работы согласно графику, утверждаемому работодателем за 30 дней до начала каждого месяца.

Как следует из представленных страхователем табелей учета рабочего времени, до даты наступления страхового случая (15.05.2023) за период с 01 по 14 мая 2023 года, ФИО1 работала по следующему почасовому графику:

- 04.05.2023 - 1 час;

- 05.05.2023 - 8 часов; 

-11.05.2023-1 час;

- 12.05.2023 - 1 час. 

Общая продолжительность рабочего времени застрахованного лица составила 11 часов, 4 дня. Дни 02.05.2023, 03.05.2023, 10.05.203 в табеле не отмечены, дни 01.05.2023, с 06 по 09 мая, 13.05.2023, 14.05.2023 - выходные (праздничные) дни согласно производственному календарю.

В феврале 2023 года ФИО1 отработано 12 дней, 12 часов (по 1 часу в день), в марте - 9 дней, 22 часа (от 1 до 8 часов в день), в апреле - 10 дней, 31 час (от 1 до 8 часов).

Согласно п. 2.2.1 трудового договора коммерческий директор обязан добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией. Должностная инструкция, истребованная страховщиком, страхователем не представлена.

Приказом ФИО2 - генерального директора общества «Комфорт плюс» застрахованное лицо ФИО1 на период с 15.02.2023 по 20.03.2023 назначена временно исполняющим обязанности генерального директора. Доверенностью генерального директора от 15.02.2023 № 3 врио генерального директора ФИО1 наделяется полномочиями представлять интересы общества при заключении сделок и подписывать от имени общества «Комфорт плюс» документы:

- договоры купли-продажи, поставки, мены, дополнительные соглашения и приложения к ним;

- акты приема-передачи товаров, оказания услуг, выполнения работ;

- счета-фактуры;

- товарные накладные;

- счета на оплату товаров, работ, услуг;

- товарно-транспортные накладные;

- иные документы, подтверждающие совершение обществом с ограниченной ответственностью «Комфорт Плюс» любых гражданско-правовых сделок, хозяйственных и товарораспорядительных операций.

В подтверждение фактического исполнения застрахованным лицом обязанностей коммерческого директора, врио генерального директора, страхователем представлены письма на имя глав муниципальных образований с предложением услуг по сантехническому ремонту и другим услугам, а также акты сдачи-приемки работ (услуг) к договорам оказания услуг, подписанные ФИО1

Согласно п. 1 акта сдачи-приемки работ (услуг) к договору оказания услуг б/н от 27.02.2023, п. 1 акта сдачи-приемки работ (услуг) к договору оказания услуг б/н от 16.03.2023 качество работ (услуг) проверено представителем заказчика в присутствии подрядчика - общества «Комфорт Плюс» в лице коммерческого директора ФИО1, действующей на основании доверенности. Акты подписаны сторонами 02.03.2023 и 19.03.2023 соответственно.

Согласно табелю учета рабочего времени за март 2023 года 02.03.2023 ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, 19.03.2023 - выходной день.

В акте камеральной проверки от 10.08.2023 № 241223400004702 Фондом сделан вывод о недоказанности обществом наличия фактических трудовых отношений с застрахованным лицом и недостоверности сведений, представленных для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО1

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки фондом принято решение от 15.09.2023 № 241223400004704 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в общей сумме 89 709,20 руб. 

Фондом также принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от 15.09.2023 № 241223400004705,  назначена финансовая санкция в размере 5 000 руб. 

Решения от 15.09.2023 № 241223400004704 и от 15.09.2023 № 241223400004705 направлены страхователю 18.09.2023 и получены им 21.09.2023, что подтверждается сведениями об отслеживании почтовых отправлений с идентификаторами 80096088752180 и 80096088752197.

11.10.2023 фондом выставлены требование № 241223700000501 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения со сроком исполнения до 21.10.2023, а также требование № 2412231000002801 об уплате недоимки по страховым взносам (срок исполнения – 10 календарных дней).

Требования от 11.10.2023 № 241223700000501 и № 2412231000002801 направлены страхователю 12.10.2023 и получены им 18.10.2023, что подтверждается сведениями об отслеживании почтовых отправлений с идентификаторами 80093489534858 и 80093489534865.

24.11.2023 в адрес ответчика направлено письмо № 09-04/194324 о возмещении излишне понесенных расходов и уплате штрафа с целью досудебного урегулирования спора, однако требования остались без удовлетворения.

В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения не возместил, штраф не уплатил, фонд обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, считая вывод Фонда о недоказанности наличия фактических трудовых отношений исходя из оценки времени, израсходованного на выполнение трудовых задач, необоснованным.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон об основах обязательного социального страхования) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, за счет собственных средств.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные Учреждением по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Таким образом, для возмещения убытков, причиненных вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе из обязательств вследствие причинения  вреда,  необходимо  наличие  совокупности  следующих   условий: причинение убытков; противоправное поведение причинителя убытков; причинная связь между противоправным поведением и возникновением убытков; вина причинителя убытков.

При этом причинно-следственная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). Прямая (непосредственная) причинно-следственная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для наступления гражданско-правовой ответственности.

В силу статей 65 и 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы документы, суд пришел к следующим выводам.

С 01.07.2012 Красноярский край участвует в реализации пилотного проекта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее — Положение).

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, либо электронный реестр сведений.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел), представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом, (пункт 4 Положения)

При передаче сведений в электронном виде заявление и документы в Отделение Фонда не направляются.

В силу пункта 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в Фонд либо документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, либо реестр сведений.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных ст. 5 Закона (подпункт 1 пункт 2 статья 1.3 Закона № 255-ФЗ). 

В подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. 

Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (пункт 5 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

В пункте 1 статьи 9 Закона об основах обязательного социального страхования установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статья 22 Закона об основах обязательного социального страхования).

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона об основах обязательного социального страхования страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам. 

Территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения (часть 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ).

 В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ и подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона об основах обязательного социального страхования, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Из содержания указанных норм и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 № 282/11 следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, документальное подтверждение наступления страхового случая, а также документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

При этом, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из фонда под видом возмещения расходов на социальное обеспечение застрахованных лиц. 

Таким образом, для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать реальность трудовых отношений с застрахованным лицом.  

В обратном случае, фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованного лица как фикцию, делать выводы о необходимости трудоустройства работника, устанавливать действительность возложенных на работника функций, как наделенный полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.

В обоснование исковых требований в части неправомерного перечисления застрахованному лицу ФИО1 страхового обеспечения в общей сумме 89 709,20 руб. истец ссылается на наличие трудовой фикции между указанным застрахованным лицом и ответчиком с целью формирования оснований для обращения с заявлением о  получении компенсационных выплат за счет средств фонда. 

Работодатель вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Однако, поскольку спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов общества в пользу застрахованного лица, разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.

Следовательно, для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений.

Доказательствами наличия трудовых отношений с работником могут являться, в частности, доказательства заключения трудового договора (соглашения), наличие объективной необходимости введения новой должности, фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции и иные.

Как определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ).

Таким образом, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы) выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции

В ходе проверки на основании представленных ответчиком документов фондом установлены следующие обстоятельства.

В двух годах, предшествующих году наступления страхового случая, застрахованное лицо заработка не имело.

Согласно приказу о приеме на работу от 29.01.2023 № 1, трудовому договору от 29.01.2023 № б/н, ФИО1 принята в общество «Комфорт плюс» 29.01.2023 в основное отделение на полную ставку коммерческого директора. 

В качестве документа об образовании застрахованного лица, принятого на руководящую должность, страхователем представлен диплом о среднем профессиональном образовании квалификации бакалавр по специальности 51.03.06 «библиотечно-информационная деятельность». Страховой стаж застрахованного лица до момента приема в общество «Комфорт плюс» насчитывает 2 года 9 месяцев. Согласно записям в трудовой книжке по последнему месту работы ФИО1 работала продавцом-консультантом, ранее - разнорабочим и воспитателем в детском лагере. По условиям трудового договора застрахованному лицу установлен режим работы согласно графику, утверждаемому работодателем за 30 дней до начала каждого месяца.

Как следует из представленных страхователем табелей учета рабочего времени, до даты наступления страхового случая (15.05.2023) за период с 01 по 14 мая 2023 года, ФИО1 работала по следующему почасовому графику:

- 04.05.2023 - 1 час;

- 05.05.2023 - 8 часов; 

-11.05.2023-1 час;

- 12.05.2023 - 1 час. 

Общая продолжительность рабочего времени застрахованного лица составила 11 часов, 4 дня. Дни 02.05.2023, 03.05.2023, 10.05.203 в табеле не отмечены, дни 01.05.2023, с 06 по 09 мая, 13.05.2023, 14.05.2023 - выходные (праздничные) дни согласно производственному календарю.

В феврале 2023 года ФИО1 отработано 12 дней, 12 часов (по 1 часу в день), в марте - 9 дней, 22 часа (от 1 до 8 часов в день), в апреле - 10 дней, 31 час (от 1 до 8 часов).

Согласно п. 2.2.1 трудового договора коммерческий директор обязан добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией. Должностная инструкция, истребованная страховщиком, страхователем не представлена.

Приказом ФИО2 - генерального директора общества «Комфорт плюс» застрахованное лицо ФИО1 на период с 15.02.2023 по 20.03.2023 назначена временно исполняющим обязанности генерального директора. Доверенностью генерального директора от 15.02.2023 № 3 врио генерального директора ФИО1 наделяется полномочиями представлять интересы общества при заключении сделок и подписывать от имени общества «Комфорт плюс» документы:

- договоры купли-продажи, поставки, мены, дополнительные соглашения и приложения к ним;

- акты приема-передачи товаров, оказания услуг, выполнения работ;

- счета-фактуры;

- товарные накладные;

- счета на оплату товаров, работ, услуг;

- товарно-транспортные накладные;

- иные документы, подтверждающие совершение обществом с ограниченной ответственностью «Комфорт Плюс» любых гражданско-правовых сделок, хозяйственных и товарораспорядительных операций.

В подтверждение фактического исполнения застрахованным лицом обязанностей коммерческого директора, врио генерального директора, страхователем представлены письма на имя глав муниципальных образований с предложением услуг по сантехническому ремонту и другим услугам, а также акты сдачи-приемки работ (услуг) к договорам оказания услуг, подписанные ФИО1

Согласно п. 1 акта сдачи-приемки работ (услуг) к договору оказания услуг б/н от 27.02.2023, п. 1 акта сдачи-приемки работ (услуг) к договору оказания услуг б/н от 16.03.2023 качество работ (услуг) проверено представителем заказчика в присутствии подрядчика - общества «Комфорт Плюс» в лице коммерческого директора ФИО1, действующей на основании доверенности. Акты подписаны сторонами 02.03.2023 и 19.03.2023 соответственно.

Согласно табелю учета рабочего времени за март 2023 года 02.03.2023 ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, 19.03.2023 - выходной день.

Из пояснений ответчика следует, что ФИО1, являясь коммерческим директором, занималась организацией торговли через интернет-магазины, а также по доверенности выполняла поручения генерального директора. В табели рабочего времени указывалось время, занятое для установления коммерчески связей по организации торговли через интернет-магазины, и время, фактически занятое при выполнении обязанностей. Работа, выполняемая застрахованным лицом, предполагала как личное присутствие, так и дистанционное осуществление деятельности. Заработная плата не была выплачена на основании заявления застрахованного лица в связи с отсутствием материального результата ее деятельности.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих осуществление ФИО1 перечисленных обязанностей и свидетельствующих об отсутствии фиктивного характера работы, ответчиком в материалы дела не представлено. 

По мнению фонда, отсутствие документов, подтверждающих реальное и фактическое выполнение застрахованным лицом своих обязанностей, фактическое время исполнения застрахованным лицом трудовых обязанностей свидетельствуют о факте фиктивных трудовых отношений (искусственной ситуации) с целью получения пособия за счет средств фонда. 

По результатам проверки фонд пришел к выводу о создании предпринимателем искусственной ситуации в целях получения за счет средств фонда страхового возмещения.

В силу статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Соответственно, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных гражданским законодательством пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления.

Одним из принципов осуществления обязательного социального страхования является устойчивость его финансовой системы, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования (статья 4 Закона об основах обязательного социального страхования).

Формальное соблюдение заявителем процедуры оформления трудовых отношений (оформление трудового договора, приказа о приеме на работу, штатного расписания) не является доказательством фактического исполнения трудовых обязанностей. 

Из смысла и содержания подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и подпункта 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, следует, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации и установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в общеустановленном порядке.

Следовательно, заявленная заявителем сумма расходов ложится бременем на самого заявителя, подлежит отнесению на счёт его собственных средств, а не ответчика. Такой порядок полностью соответствует вышеперечисленным нормам действующего законодательства и пункту 6 части 2 статьи 12 Закона об основах обязательного социального страхования», в котором указано, что страхователи обязаны выплачивать виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, в том числе и за счёт собственных средств

Доказательств, опровергающих выводы фонда, материалы дела не содержат.

Вопреки позиции ответчика, документы, представленные для получения возмещения за счет средств фонда, соответствуют требованиям закона лишь формально, при этом, соблюдение страхователем формальных требований законодательства без реального выполнения работником трудовой функции для извлечения выгоды не дает права на возмещение денежных средств из бюджета фонда.

Обществом не доказано фактическое выполнение работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции.

Суд, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, пришел к выводу о доказанности истцом создании ответчиком искусственной, экономически не обоснованной ситуации с целью получения возмещения из средств Фонда социального страхования РФ и отсутствия оснований для перечисления пособий.

Согласно пункту 6.1 части 2 статьи 4.1 и статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ начисленное в сумме 89 709, 20 руб. пособие считается необоснованно назначенным и подлежит возмещению страховщику.

В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, пунктом 2 статьи 26.31 Закона № 125-ФЗ  представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Отделением Фонда проведена камеральная проверка на основе представленных страхователем сведений и документов для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу ФИО3, результаты которой отражены в акте камеральной проверки №241223400004702 от 10.08.2023. Одновременно страхователь извещен, что рассмотрение материалов камеральной проверки состоится 14.09.2023 в 11 часов 30 минут по адресу: 

<

...> рабочий. 117. каб.312. По результатам рассмотрения отделением Фонда принято решение:

-№ 241223400004705 от 15.09.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения. предусмотренного законодательством РоссийскойФедерации об обязательном социальном страховании на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством на страхователя наложен штраф в размере5 000 руб.

12.10.2023 в адрес страхователя направлено требование от 11.10.2023 № 2412231000002801 об уплате штрафа, однако требование страхователем не исполнено. штраф не оплачен.

С учетом изложенных ранее обстоятельств по существу спора, суд приходит к выводу, что привлечение ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. является правомерным, требование фонда подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»). 

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора (удовлетворение заявления в полном объеме), на основании статьи 110 АПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета 3 788 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) излишне перечисленное пособие в размере 89 709,20 руб., штраф в размере 5 000 руб. (решение от 15.09.2023 № 241223400004705).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3788 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Н.А. Мурзина