Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-2496/2020

30 июня 2021 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2021  года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г. Мичуринска Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 207 283, 13 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 13.01.2021; 

от ответчика – ФИО3, директор;

от третьего лица – ФИО4,  по доверенности от 30.04.2020

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявление к МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г. Мичуринска Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 09.01.2020 в размере 203 895, 33 руб., неустойки за период январь 2020 года с 19.02.2020 по 25.03.2020 в размере 3 387, 80 руб., неустойки за период с 26.03.2020 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Определением арбитражного суда от 21.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго».

Определением арбитражного суда от 15.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 30.07.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А64-1688/2020.

В связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, определением от 08.12.2020 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 28.06.2021 истец уточнил исковые требования (заявление от 21.06.2021 №ТЭК/01/2343), просил взыскать с ответчика задолженность по муниципальному контракту от 09.01.2020 в размере 203 895, 33 руб., неустойку за период январь 2020 года с 19.02.2020 по 28.06.2021 в размере 13 342,08 руб., неустойку за период с 29.06.2021 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, представитель ответчика возражает против иска, представитель третьего лица поддерживают позицию истца.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 28.06.2021, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09, согласно условиям пункта 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2. договора ОАО «ТЭСК» обязалось по заявке ОАО «МРСК Центра» приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а ОАО «МРСК Центра» обязалось оплачивать указанные объёмы электроэнергии на условиях договора.

Согласно пункту 3.3.1 договора от 10.04.2009 №1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с пунктом 4.5 договора от 10.04.2009 №1204/09 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении №7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

Согласно п. 5.8. договора (в редакции протокола согласования разногласий) исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении стороны определили в Приложении № 7 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 10.04.2009 № 1204/09 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии» (далее – Регламент). 

Согласно п. 1 Регламента он определяет порядок взаимодействия исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии Потребителями Заказчика, имеющими непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям Исполнителя, а также порядок расчета на основании указанных актов о безучетном потреблении объемов потребленной/переданной электроэнергии.

В силу п. 4 Регламента объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «МРСК Центра» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителем, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.

В соответствии с п. 12 Регламента оформленные надлежащим образом Акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным) передаются Заказчику представителями Исполнителя по акту приема- передачи. После истечения указанного срока, акты Заказчиком не принимаются в учет за отчетный месяц и рассматриваются в следующем месяце. Акты, оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату Исполнителю в течение 5 рабочих дней на исправление. Исправленные акты принимаются по мере их исправления.

Согласно п. 14 Регламента выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию Заказчиком с Потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи), за исключением случаев, когда прибор учета, указанный в акте о безучетном потреблении, находится в собственности Исполнителя и (или) он несет ответственность за обеспечение его сохранности.

Согласно пунктам 6, 15 Регламента факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении в установленной сторонами форме, суммарное количество объемов электроэнергии подлежит включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии.

В силу пп. 1 п. 15 Регламента суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении потребителей-юридических лиц (ПБОЮЛ), подписанным уполномоченными лицами Потребителей и скрепленным их печатями или признанным в судебном порядке, составленном в расчетном периоде, вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом или оплаченный по акту о безучетном потреблении передан Заказчику.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г. Мичуринска Тамбовской области (заказчик) заключен муниципальный контракт от 09.01.2020 №68020132025095 (далее – муниципальный контракт), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу заказчику электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования тарифов, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном действующим законодательством РФ (п. 1.1 муниципального контракта).     

Дата и время начала исполнения обязательств по контракту: 01.01.2020 с 00 мин. 00 час. (п. 1.2. муниципального контракта).

Пунктами 3.1.1, 3.1.3., 3.1.7, 3.1.15, 3.1.16, п. 3.1.17, п. 3.1.21 муниципального контракта установлены обязанности заказчика:

- вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику или в сетевую организацию способом, позволяющим подтвердить факт передачи;

- надлежащим образом производить оплату электроэнергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим контрактом;

- осуществлять эксплуатацию принадлежащих заказчику энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления;

- беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии;

- обеспечивать сохранность, целостность и техническое обслуживание (эксплуатацию) приборов (средств измерения) коммерческого учета электрической энергии, расположенных на объектах заказчика; сохранность прибора учета (измерительного комплекса) определяется отсутствием  следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера);

- уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток  момента произошедших изменений;

- осуществлять обслуживание, контроль технического состояния и замену приборов  (средств измерения) коммерческого учета, в соответствии с границами ответственности за состояние и обслуживание электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередач, приборов учета электрической энергии, установленными актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в присутствии гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации.

Согласно п. 4.4. муниципального контракта снятие показаний расчетных приборов учета осуществляется заказчиком (собственником или лицом, осуществляющим эксплуатацию энергопринимающих устройств) и сетевой организацией  на 00-00 часов первого дня месяца, следующего за расчетным периодом.

Доказательств расторжения муниципального контракта в материалы дела не представлено.

Точкой поставки электрической энергии по муниципальному контракту является здание школы, расположенной по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, учхоз. «Комсомолец», ул. Дубровского, д. 2. В точке поставки установлен прибор учета электрической энергии ЦЭ6803В с заводским №009026024012514.

По результатам проведенной сетевой организацией проверки порядка пользования электроэнергией МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г. Мичуринска Тамбовской области в точке поставки электроэнергии по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, учхоз. «Комсомолец», ул. Дубровского, д.2, «здание школы», выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком и составлены акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 27.12.2019 № 68044291 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019 №68009033. 

Согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019 №68009033 выявлены следующие нарушения порядка учета поставляемой электрической энергии: «При включенной нагрузке счетный механизм и индикация прибора учета э/э не работают. Потребитель не сообщал о данном нарушении в ЭСО и ГП. Бездействие потребителя привело к искажению данных об объеме потребляемой электроэнергии п.2 ППРФ № 442 от 04.05.2012. - безучетное потребление».

Согласно акту проверки от 27.12.2019 №68044291 потребителю предписано заменить прибор учета электрической энергии в установленном порядке в течение расчетного периода (до 27.01.2020).

 По факту безучетного потребления электрической энергии ПАО «МРСК Центра» произведен расчет объема безучетного потребления, составивший 213 120 кВт* ч на сумму 1 569 229,84 руб.

Объем безучетного потребления электроэнергии по акту от 27.12.2019 № 68009033 определен за период потребления с 01.08.2019 по 27.12.2019 исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г. Мичуринска Тамбовской области, указанной в Акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон № 312 от 08.11.2016 - 60 кВт.

Поскольку объем безучетного потребления электрической энергии с 01.08.2019 по 27.12.2019 в сумме 1 569 229,84 руб. МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г. Мичуринска Тамбовской области не оплачен,  ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с требованием о взыскании с потребителя основного долга по акту безучетного потребления от 27.12.2019 № 68009033.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.08.2020 по делу №А64-1688/2020 исковые требования ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» удовлетворены частично. С МБОУ «СОШ № 17 «Юнармеец» в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» взыскано 428 924,30 руб. основного долга, 11 579 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Частичное удовлетворение исковых требований связано с применением судом в расчете стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 01.08.2019 по 27.12.2019 максимальной мощности энергопринимающих устройств в спорной точке поставки - 16,4 кВт, согласованной в приложения № 3 «Сведения о максимальной мощности энергопринимающих устройств заказчика» к муниципальному контракту от 09.01.2020 №6802013205095.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2020 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.08.2020 по делу № А64-1688/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г. Мичуринска Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 03.06.2021 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.08.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2020 по делу № А64-1688/2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.08.2020 по делу № А64-1688/2020 вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011            № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.08.2020 по делу №А64-1688/2020, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

14.01.2020 сетевой организацией произведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии МБОУ «СОШ № 17 «Юнармеец», о чем составлен акт от 14.01.2020 № 68044315.

В соответствии с указанным актом по присоединению счетчика №009026024012514 прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного не пригоден по причине отсутствия работы счетного механизма.

Таким образом, по состоянию на 14.01.2020 МБОУ «СОШ № 17 «Юнармеец» не исполнено предписание сетевой организации о замене прибора учета с заводским №009026024012514.

Согласно справке-расчету к акту инструментальной проверки от 27.12.2019 №68044291 объем потребления электрической энергии за период с 28.12.2019 по 14.01.2020 составляет 25 920 кВт* ч. Указанный объем принят ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к начислению МБОУ «СОШ № 17 «Юнармеец» за январь 2020г.

Кроме того, сетевой организацией 30.01.2020 произведено снятие показаний нового прибора учет электрической энергии и составлен акт от 30.01.2020, согласно которому объем потребленной электроэнергии за период с 15.01.2020 по 30.01.2020 составил 2 756 кВт* ч.

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» за январь 2020 г. предъявлена к оплате МБОУ «СОШ № 17 «Юнармеец» стоимость электрической энергии на общую сумму 213 627,48 руб., что подтверждается счетом-фактурой № Э-003359/02 от 31.01.2020, актом приема-передачи электроэнергии (мощности) № Э-003359/02 от 31.01.2020.

МБОУ «СОШ № 17 «Юнармеец» частично оплатило задолженность за январь 2020 г. на сумму 9 732,15 руб. Таким образом, остаток задолженности по оплате безучетного потребления электрической энергии за январь 2020 г. составляет 203 895,33 руб. 

В связи с просрочкой исполнением обязательств по оплате объема, выявленного безучетного потребления, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»  произведен расчет неустойки в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.02.2020 по 28.06.2021 в сумме 13 342,08 руб. (с учетом уточнения).

Поскольку МБОУ «СОШ № 17 «Юнармеец» не оплатило образовавшуюся задолженность, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

Согласно п. 136 Основных положений №442 (в редакции, действующей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

В силу п. 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании п. 176 Основных положений №442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно п. 177 Основных положений №442  в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений №442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019 №68009033 по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, учхоз. «Комсомолец», ул. Дубровского, д.2 , «здание школы», выявлены следующие нарушения порядка учета поставляемой электрической энергии потребителем МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец»: «При включенной нагрузке счетный механизм и индикация прибора учета э/э не работают. Потребитель не сообщал о данном нарушении в ЭСО и ГП. Бездействие потребителя привело к искажению данных об объеме потребляемой электроэнергии п.2 ППРФ № 442 от 04.05.2012. - безучетное потребление».

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила №6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

В силу п. 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 N 1182).

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные нормы Правил №6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. 

Кроме того, согласно пункту 3.1.6 договора энергоснабжения от 21.09.2006 №530Б ответчик обязался обеспечивать сохранность прибора учета и эксплуатацию; сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора учета электрической энергии или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, из указанных правовых норм и условий договора энергоснабжения следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на потребителе. 

Факт безучетного потребления электрической энергии МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, учхоз. «Комсомолец», ул. Дубровского, д.2, «здание школы»,  зафиксированный в акте о неучтенном потреблении электрической энергии  от 27.12.2019 № 68009033, установлен вступившим законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.08.2020 по делу №А64-1688/2020 и не подлежит повторному доказыванию.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению невмешательства в работу прибора учета, его механизма фиксации потребления объема энергоресурса, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195 Основных положений №442 для случаев безучетного потребления.

В соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям №442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Согласно абз. 13 п. 2 ст. 1 Основных положений №442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

В свою очередь абз. 8 п. 2 ст. 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), определено понятие «максимальной мощности», под которой понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Объем обязательств сетевой организации зависит от технических возможностей ее электросетевого оборудования и в отношении конкретного потребителя услуг определяется величиной максимальной мощности устройств этого потребителя. Максимальная мощность энергопринимающих устройств и сетевого оборудования потребителя определяется исключительно в соответствии с Правилами № 861 и в процедуре технологического присоединения к сетям сетевой организации. Изменение этой величины в ином порядке недопустимо.

Объем безучетного потребления электроэнергии по акту от 27.12.2019 № 68009033 за период потребления с 01.08.2019 по 27.12.2019 сетевой организацией в рамках дела №А64-1688/2020 определялся исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г. Мичуринска Тамбовской области, указанной в Акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон № 312 от 08.11.2016 - 60 кВт.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.08.2020 по делу №А64-1688/2020 исковые требования ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» удовлетворены частично. С МБОУ «СОШ № 17 «Юнармеец» в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» взыскана стоимость безучетно потребленной электрической энергии за период с 01.08.2019 по 27.12.2019 в сумме 428 924,30 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Частичное удовлетворение исковых требований связано с применением судом в расчете стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 01.08.2019 по 27.12.2019 максимальной мощности энергопринимающих устройств в спорной точке поставки - 16,4 кВт, согласованной в приложения № 3 «Сведения о максимальной мощности энергопринимающих устройств заказчика» к муниципальному контракту от 09.01.2020 №6802013205095.

Данные обстоятельства в силу положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ не доказываются вновь и не подлежат переоценке судом по настоящему делу.

Согласно акту проверки от 27.12.2019 №68044291 потребителю предписано заменить прибор учета электрической энергии в установленном порядке в течение расчетного периода (до 27.01.2020).

Однако по состоянию на 14.01.2020 МБОУ «СОШ № 17 «Юнармеец» не исполнено указанное предписание сетевой организации о замене прибора учета с заводским №009026024012514, что подтверждает акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 14.01.2020 № 68044315.

В соответствии с указанным актом по присоединению счетчика №009026024012514 прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного не пригоден по причине отсутствия работы счетного механизма.

Принимая во внимание установленные судом по делу №А64-1688/2020 обстоятельства, учитывая отсутствие доказательств восстановления учета потребления электрической энергии в точке поставки ответчика по состоянию на 14.01.2020, суд считает требования истца о взыскании стоимости электрической энергии за период с 28.12.2019 по 14.01.2020 обоснованным.

Согласно абз. 5 ст. 195 Основных положений №442 с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Пункт 166 Основных положений №442 предусматривает, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно справке-расчету к акту инструментальной проверки от 27.12.2019 №68044291 объем потребления электрической энергии за период с 28.12.2019 по 14.01.2020 составляет 25 920 кВт* ч. Указанный объем принят ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к начислению ответчику за январь 2020 г.

Кроме того, сетевой организацией 30.01.2020 произведено снятие показаний нового прибора учет электрической энергии и составлен акт от 30.01.2020, согласно которому объем потребленной электроэнергии за период с 15.01.2020 по 30.01.2020 составил 2 756 кВт* ч.

Ответчик частично оплатил задолженность за январь 2020 г. на сумму 9 732,15 руб. Таким образом, остаток задолженности по оплате безучетного потребления электрической энергии за январь 2020 г. составил 203 895,33 руб. 

Объем потребления электроэнергии по акту от 27.12.2019 № 68009033 определен истцом за период потребления с 28.12.2019 по 14.01.2020 исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика, указанной в Акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон № 312 от 08.11.2016 - 60 кВт (л.д. 45 - 46).

Проверив расчет объема потребления электроэнергии за период с 28.12.2019 по 14.01.2020, суд считает необоснованным применение значения максимальной мощности  энергопринимающих устройств  -  60 кВт.

Поскольку вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу №А64-1688/2020 установлено, что согласованная сторонами в приложении № 3 «Сведения о максимальной мощности энергопринимающих устройств заказчика» к муниципальному контракту от 09.01.2020 №6802013205095 максимальная мощность энергопринимающих устройств в спорной точке поставки по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, учхоз. «Комсомолец», ул. Дубровского, д. 2, составляет - 16,4 кВт, определение объема потребления электрической энергии за период с 28.12.2019 по 14.01.2020 необходимо осуществлять исходя из максимальной мощности 16,4 кВт, 

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 5 Постановления от 31.10.1996 № 3, арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Указанное означает, что в ходе арбитражного производства не подлежат доказыванию и не допускают опровержения преюдициально установленные обстоятельства.

Доказательства изменения сторонами в период с 28.12.2019 по 14.01.2020 согласованной максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика в материалы дела не представлено.

Таким образом, применительно к расчету объема потребления электроэнергии по акту о  неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019 №68009033, подлежащий оплате ответчиком объем электроэнергии за период с 28.12.2019 по 14.01.2020, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств  ответчика 16,4 кВтч,  составляет 7 085 кВтч.

Размер объема электрической энергии за период с 15.01.2020 по 30.01.2020 - 2 756 кВт* ч, определенный на основании акта снятия показаний приборов учета электрической энергии от 30.01.2020, ответчиком не оспаривается.

В соответствии с информационным расчетом истца, задолженность ответчика по оплате электрической энергии за период с 28.12.2019 по 30.01.2020, с учетом объема электрической энергии, определенной по показаниям прибора учета (с 15.01.2020 по 30.01.2020), составляет 63 580,30 руб. (9 841 кВт* ч).

Данный расчет суд считает правомерным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования истца о взыскании основанного долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 63 580,30 руб.

В связи с неисполнением обязательств ответчиком по своевременной оплате потребленной электрической энергии, истцом произведен расчет неустойки в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на сумму долга в размере 63 580,30 руб. за период с 19.02.2020 по 28.06.2021 в сумме 13 342,08 руб. 

В силу п. 182 Основных положений №442 стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права. 

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электрической энергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки применяется в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.

Размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате основного долга размер названной неустойки по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу указанных норм, закрепляющих механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Вместе с тем, согласно Определению Верховного суда РФ № 305-ЭС18-20107 от 21.03.2019, разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

Материалами дела подтвержден факт просрочки исполнения обязательства по оплате электрической энергии, в связи с чем требование о взыскании пени истцом заявлено правомерно.

Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России с 03.08.2015 по 13.06.2016 ключевая ставка Банка России составляла 11%, с 14.06.2016  ключевая ставка Банка России составляет 10,50%, с 19.09.2016 – 10%., с 27.03.2017 – 9,75%, с 02.05.2017 – 9,25%, с 19.06.2017 – 9%, с 18.09.2017 – 8,5%, с 30.10.2017 – 8,25%, с 18.12.2017 – 7,75%, с 12.02.2018 – 7,5%, с 26.03.2018 – 7,25%, с 17.09.2018 – 7,50%, с 17.12.2018 – 7,75%, с 17.06.2019 – 7,50%, с 29.07.2019 – 7,25%, с 09.09.2019 – 7,00%, с 28.10.2019 – 6,50%, с 16.12.2019 – 6,25%, с 10.02.2020 – 6,00%, с 27.04.2020 – 5,5%, с 22.06.2020 – 4,5%, с 27.07.2020 – 4,25%, с 22.03.2021 – 4,50%, с 26.04.2021 – 5%, с 15.06.2021 – 5,5%.

Согласно уточненному расчету истца размер неустойки за период с 19.02.2020 по 28.06.2021 составил 13 342,08 руб., исходя из ставки на день вынесения решения 5,5%.

Проверив расчет истца, учитывая, что он совершен исходя из суммы долга 63 580,30 руб., признанной судом обоснованной, суд полагает его правомерным и арифметически верным.

Период просрочки ответчиком не оспорен, доказательств установления иного порядка оплаты и котррасчет неустойки ответчик не представил.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты до момента фактического исполнения обязательства.

Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что неустойка в размере 13 342,08 руб. начислена за период с 19.02.2020 по 28.06.2021 на сумму основного долга 63 580,30 руб., требование истца о взыскании неустойки за период с 29.06.2021 по день фактической оплаты долга в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности по оплате электрической энергии в размере 63 580,30 рублей, неустойки за период с 19.02.2020 по 28.06.2021 в размере 13 342,08 рублей, неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате электроэнергии, рассчитанную в соответствии  п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике за период с 29.06.2021 по день фактической оплаты задолженности, в удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

СУД РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г. Мичуринска Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 63 580,30 рублей, неустойку в размере 13 342,08 рублей, неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате электроэнергии, рассчитанную в соответствии  п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике за период с 29.06.2021 по день фактической оплаты задолженности, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 601 рубль.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 545 рублей оставить за истцом.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 199 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).

Судья                                                                                                     С.О.Зотова