ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-297086/2023

26 сентября 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,                                                                    

судей Петропавловской Ю.С., Шевченко Е.Е., 

при участии в заседании: 

от заявителя: акционерного общества «Гостиница «Севастополь» и СПА»

 – ФИО1, представитель по доверенности от 13 ноября 2023 года;

от заинтересованного лица: Федеральной налоговой службы – ФИО2, представитель по доверенности от 31 января 2024 года;

рассмотрев 24 сентября 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу

Федеральной налоговой службы

на решение от 25 марта 2024 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 21 июня 2024 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-297086/2023

по заявлению акционерного общества «Гостиница «Севастополь» и СПА»

к Федеральной налоговой службе

о признании незаконными действий.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Гостиница «Севастополь» и СПА» (далее - заявитель, АО «Гостиница «Севастополь» и СПА») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной налоговой службе (далее - ФНС России) о признании незаконным решения от 8 ноября 2023 года № ЗГ-3-14/14536 об исключении АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 10 июля 2023 года и об обязании восстановить с 10 июля 2023 года в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведений об АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» в Едином государственном реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25 марта 2024 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2024 года, требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФНС России обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить оспариваемые решение и постановление и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ФНС России в судебном заседании настаивал на удовлетворении кассационной жалобы по изложенным в ней доводам.

Представитель АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» возражал против удовлетворения кассационной жалобы, по доводам, изложенным в отзыве на нее, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, правопредшественник заявителя - ООО «Гостиница «Севастополь» и СПА» состояло в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - ЕРСМСП) в период с 10 ноября 2020 года по 10 апреля 2023 года с категорией «малое предприятие».

В результате процедуры реорганизации 13 марта 2023 года ООО «Гостиница «Севастополь» и СПА» преобразовалось в Акционерное общество «Гостиница «Севастополь» и СПА».

АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» (как правопреемник ООО «Гостиница «Севастополь» и СПА») было включено в ЕРСМСП 10 апреля 2023 года с одновременным исключением из ЕРСМСП сведений об ООО «Гостиница «Севастополь» и СПА».

АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» 10 июля 2023 года было исключено из ЕРСМСП ввиду несоответствия критериям, установленных пунктом 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) (не соблюдение подпункта «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4 указанного федерального закона).

Не согласившись с указанным исключением из ЕРСМСП, АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» обратилось в ФНС России с жалобой, в которой просило восстановить запись в ЕРСМСП с 10 июля 2023 года.

Решением от 8 ноября 2023 года № ЗГ-3-14/14536 ФНС России не усмотрела оснований для восстановления сведений об АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» в ЕРСМСП.

Не согласившись с решение ФНС России АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленных требования, суд первой инстанции, при повторном рассмотрении апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закона № 209-ФЗ, Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об обществах с ограниченной ответственностью ), пришли к выводу о несоответствии решения ФНС России нормам действующего законодательства.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, с учетом фактических обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу пункта 5 статьи 58 ГК РФ и пункта 4 статьи 56 Закона об обществах с ограниченной ответственностью при преобразовании общества к юридическому лицу, созданному в результате преобразования, переходят все права и обязанности реорганизованного общества.

Согласно статье 4 Закона № 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. Указанная статья включают в себя следующие требования:

- к структуре уставного капитала юридического лица (пункт 1. части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ);

- к численности работников юридического лица за год, предшествующий году включения в ЕРСМСП (пункт 2 части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ);

- к доходу юридического лица за год, предшествующий году включения в ЕРСМСП (пункт 3 части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ).

Таким образом, при условии соблюдения всех трех перечисленных выше критериев хозяйственное общество вправе претендовать на включение в Реестр и не может быть исключено из реестра.

Согласно пункту 6.1 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства держатели реестров акционеров акционерных обществ, которые созданы до 1 декабря года, предшествующего текущему календарному году, и в составе сведений о которых в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о соответствующем держателе реестра акционеров акционерных обществ, ежегодно до 5 июля представляют в уполномоченный орган перечень акционерных обществ, соответствующих условиям, установленным подпунктом «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4 настоящего Федерального закона (за исключением условий, установленных абзацем третьим указанного подпункта).

Суды первой и апелляционной инстанций правомерно установили, что АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» является полным правопреемником ООО «Гостиница «Севастополь» и СПА» по всем правам и обязанностям и соответствует всем критериям малых предприятий, установленных статьей 4 Закона № 209-ФЗ, которые перешли к АО (в рамках процедуры изменилась организационно-правовая форма, но не изменились условия, при которых ООО находилось в ЕРСМСП).

Кроме того, суды правомерно указали на то, что положения частей 6 и 6.1. статьи 4 Закона № 209-ФЗ не подлежат применению, поскольку АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» создано 13 марта 2023 года, т.е. после 1 декабря года, предшествующему 2023 году (текущему году на момент исключения из реестра МСП), следовательно, обязанность предоставлять соответствующие документы у заявителя возникнет только в 2024 году.

При этом судами обоснованно принято во внимание, что правопредшественником АО «Гостиница «Севастополь» и СПА» - ООО «Гостиница «Севастополь» и СПА» также были представлены: сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год; сведения о среднесписочной численности работников в составе расчета по страховым взносам; своевременно сдана налоговая отчетность, позволяющая определить величину дохода от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год.

Суды критически оценили доводы ФНС России, поскольку они основаны на подмене понятий перехода прав и обязанностей к преобразованному юридическому лицу, с датой создания юридического лица, в попытке переложить на АО обязанности, которые уже были исполнены правопредшественником.

Суд округа обращает внимание на то, что при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы фактически новое юридическое лицо, ранее не осуществляющее финансово-хозяйственную деятельность до внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений, не возникает, а меняется только организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26 апреля 2018 года №309-КГ17-21454, от 29 мая 2018 года №310-КГ18-1418, от 28 апреля 2018 года №306-КГ18-4491.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о несоответствии нормам действующего законодательства решения ФНС России.

Доводы кассационной жалобы ФНС России были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.

Несогласие ФНС России с принятыми судебными актами не опровергает выводы судов об обстоятельствах дела и о применении норм материального права, основанные на полном и всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, в связи с чем не может служить основанием для отмены обжалуемых решения и постановления.

Переоценка имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениям и статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых решения и постановления в любом случае, по делу не установлено.

С учетом изложенного, судебные акты являются законными и обоснованными, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25 марта 2024 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2024 года по делу № А40-297086/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий-судья

 

Р.Р. Латыпова

Судьи

 

Ю.С. Петропавловская

 

Е.Е. Шевченко