Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2018 г. 

Полный текст решения изготовлен 20.04.2018 г. 

г. Липецк                                                                             Дело № А36-3022/2017

«20» апреля 2018 года   

Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.

при участии в судебном заседании и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровой Т.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Владимирский региональный юридический центр»  г. Владимир

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России г. Москва

о взыскании убытков в сумме 2 848 800 руб.,

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

1)Управление Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области г. Липецк;

2)     Судебный пристав-исполнитель Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1

3)     Судебный пристав-исполнитель Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2

4)  Индивидуальный предприниматель ФИО3

при участии в заседании:

от истца:  ФИО4 (доверенность от 20.06.2017 г.);

от ответчика: ФИО5 (доверенность от 07.02.2017 г.); ФИО6 (доверенность от 06.03.2018 года);

от 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

1) ФИО5 (доверенность от 29.01.2018 г.); ФИО6 (доверенность от 22.01.2018 года);

2)  не явился;

3) не явился;

4) не явился;

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением о взыскании с ответчика убытков в сумме 2 848 800 руб. 

В ходе судебного заседания 11.04.2018 г. представитель истца поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.  

Представители ответчика в судебном заседании возразили против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в окончательной письменной правовой позиции относительно искового заявления от 05.04.2018 года

Судебные приставы-исполнители Правобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1 и ФИО2, ИП ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлены.

С учётом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора, суд пришёл к следующему выводу:

Из материалов дела следует, что 21.01.2015 Арбитражным судом Владимирской области по делу №А11-7943/2013 был выдан исполнительный лист серии ФС №000001633 об обязании ИП ФИО3 возвратить ООО «ВРЮЦ» (истцу) по акту приема-передачи следующие транспортные средства: 

- MAN-NL-202 (замена кузова в 2011г.), наименование (тип ТС) АВТОБУСЫ ПРОЧИЕ, 1987 года выпуска, идентификационный номер 

<

***>, модель, № двигателя - D0826LUH03-1730161755)181, № шасси (рама) ОТСУТСТВУЕТ, № кузова 

<

***>, цвет кузова (кабины) БЕЛО-ЗЕЛЕНЫЙ;

- MAN-NL-202 (замена кузова в 2011г.), наименование (тип ТС) АВТОБУСЫ ПРОЧИЕ, 1976 года выпуска, идентификационный номер 

<

***>, модель, № двигателя - D0826LUH03-17364356425181, № шасси (рама) ОТСУТСТВУЕТ, № кузова 

<

***>, цвет кузова (кабины) БЕЛО-ЗЕЛЕНЫЙ, 

- MAN-NL-202 (замена кузова в 2011г.), наименование (тип ТС) АВТОБУСЫ ПРОЧИЕ, 1978 года выпуска, идентификационный номер 

<

***>, модель, № двигателя - D0826LUH03-1738773507|181, № шасси рама) ОТСУТСТВУЕТ, № кузова 

<

***>, цвет кузова (кабины) БЕЛО-ЗЕЛЕНЫЙ, 

- MAN-NL-202 (замена кузова в 2011 г.), наименование (тип ТС) АВТОБУСЫ ПРОЧИЕ, 1978 года выпуска, идентификационный номер 

<

***>, модель, № двигателя - D0826LUH03-1737238558|181, № шасси (рама) ОТСУТСТВУЕТ, № кузова 

<

***>, цвет кузова (кабины) СЕРЫЙ, и паспорта транспортных средств на них (т.2, л.д.8-10).

На основании заявления общества (взыскателя) от 09.02.2015 и вышеуказанного исполнительного листа серии ФС №000001633 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление от 16.02.2015 о возбуждении исполнительного производства №7462/15/48003-ИП.

03.04.2015 года составлен Акт приёма-передачи исполнительного производства №7462/15/48003-ИП от судебного пристава исполнителя ФИО1 к судебному приставу исполнителю ФИО2 Вместе с тем, в результате предпринятых исполнительных действий и мер принудительного исполнения в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение Арбитражного суда Владимирской области по делу №А11-7943/2013 до настоящего времени не исполнено.

Кроме того, решением Арбитражного суда Липецкой области (дело №А36-2736/2015)  признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела судебных приставов г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1 в период с 25.02.2015 по 03.04.2015 и судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела судебных приставов г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 в период с 03.04.2015 по 09.06.2015 по исполнительному производству №7462/15/48003-ИП по исполнению исполнительного листа ФС №000001633 от 18.12.2014 по делу №А11-7943/2013, выданного Арбитражным судом Владимирской области, выразившегося в непринятии мер по изъятию и передаче Обществу с ограниченной ответственностью «Владимирский региональный юридический центр» присужденного имущества и ПТС на них: 1) MAN-NL-202 (замена кузова в 2011г.), наименование (тип ТС) АВТОБУСЫ ПРОЧИЕ, 1987 года выпуска, идентификационный номер 

<

***>, модель, № двигателя - D0826LUH03-1730161755)181, № шасси (рама) ОТСУТСТВУЕТ, № кузова 

<

***>, цвет кузова (кабины) БЕЛО-ЗЕЛЕНЫЙ, дубликат паспорта транспортного средства 33 НА 423803, выдан МРЭО г.Владимира, 17.02.2011г.; 2) MAN-NL-202 (замена кузова в 2011г.), наименование (тип ТС) АВТОБУСЫ ПРОЧИЕ, 1976 года выпуска, идентификационный номер 

<

***>, модель, № двигателя - D0826LUH03-17364356425181, № шасси (рама) ОТСУТСТВУЕТ, № кузова 

<

***>, цвет кузова (кабины) БЕЛО-ЗЕЛЕНЫЙ, дубликат паспорта транспортного средства 33 НА 423804, выдан МРЭО г. Владимира, 17.02.2011г.; 3) MAN-NL-202 (замена кузова в 2011г.), наименование (тип ТС) АВТОБУСЫ ПРОЧИЕ, 1978 года выпуска, идентификационный номер 

<

***>, модель, № двигателя - D0826LUH03-1738773507|181, № шасси рама) ОТСУТСТВУЕТ, № кузова 

<

***>, цвет кузова (кабины) БЕЛО-ЗЕЛЕНЫЙ, дубликат паспорта транспортного средства 33 НА 423805, выдан МРЭО г.Владимира, 17.02.2011г.; 4) MAN-NL-202 (замена кузова в 2011 г.), наименование (тип ТС) АВТОБУСЫ ПРОЧИЕ, 1978 года выпуска, идентификационный номер 

<

***>, модель, № двигателя - D0826LUH03-1737238558|181, № шасси (рама) ОТСУТСТВУЕТ, № кузова 

<

***>, цвет кузова (кабины) СЕРЫЙ, дубликат паспорта транспортного средства 33 НА 423828, выдан МРЭО г. Владимира, 23.07.1999г., как не соответствующее требованиям Федерального закона от 02.10.2007  №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Решение суда вступило в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В подтверждение возможности исполнения Арбитражного суда Владимирской области в период с даты возбуждения исполнительного производства до утраты спорных транспортных средств ООО «ВРЮЦ» в суд были представлены заверенные копии путевых листов в количестве 12 штук, направленных ему финансовым управляющим ИП ФИО3 ФИО7 по запросу от 01.06.2017, из которых следует, что автобусы MAN-NL-202, с государственными регистрационными знаками АЕ12748 (VIN 

<

***>), АЕ13148 (VIN 

<

***>), АЕ12648 (VIN 

<

***>) и АЕ12848 (VIN 

<

***>) использовались ИП ФИО3 в период февраль-апрель 2015 года по маршрутам 352 «27 мкр – АС «Сокол» и 40 «Матырский – Ж/Д вокзал». 

Ответчик ходатайствовал перед судом об исключении из числа доказательств выше указанных путевых листов. Однако у суда отсутствуют основания полагать, что представленные ООО «ВРЮЦ» копии путевых листов являются недопустимыми доказательствами по делу, поскольку содержат все необходимые сведения и информацию, позволяющие идентифицировать транспортные средства, подлежащие передаче ООО «ВРЮЦ», в том числе регистрационные знаки АЕ 12748, АЕ 12848, АЕ 12648, АЕ 13148, отметки о прохождении водителями автобусов ФИО8, ФИО9 и ФИО10 предрейсового и послерейсового медосмотров.

Кроме того, в суд представлены переданные ИФНС по Октябрьскому району г. Липецка ФИО7 справки о доходах водителя ФИО9 за 2012 год и водителей ФИО8 и ФИО10 за 2014 год.

Ходатайства о назначении судебной экспертизы на давность изготовления вышеуказанных путевых листов на транспортные средства MAN-NL-202, с государственными регистрационными знаками АЕ 12748, АЕ 12848, АЕ 12648, АЕ 13148 за период ответчик не заявлял.

Довод ответчика о том, что транспортные средства в количестве 4 шт. с гос. номерами: АЕ 12748, АЕ 12848, АЕ 12648, АЕ 13148 в настоящее время продолжают эксплуатироваться является несостоятельным в виду следующего.

Из представленного в материалы дела ответа ГУ МВД России по г. Москве Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения от 12.09.2017 г. следует, что с июля 2016 г. по июль 2017 г. на территории г. Москвы было зафиксировано движение транспортных средств с вышеуказанными гос. номерами. Однако из представленных данных системы автоматизированной фиксации невозможно установить, каким именно транспортным средствам принадлежат указанные гос. номера, представить фотоматериалы не представляется возможным, поскольку они имеют ограниченный срок их хранения.

Из ответа ГУ МВД России по г. Москве ЦАФАП ОДД ГИБДД от 27.11.2017 г. усматривается,  что транспортные средства с гос. номерами  АЕ 12748, АЕ 12848, АЕ 12648, АЕ 13148 являются автобусами.

Однако, суд считает необходимым отметить, что постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенным следователем следственного отдела по Советскому округу г. Липецк СУ СК России по Липецкой области лейтенантом юстиции ФИО11 от 21.01.2016 г., было установлено, что таблички с идентификационными номерами на четырех автобусах  MAN-NL-202 были срезаны при разборке, ответственным хранителем назначен ФИО3 Как следует из пояснений ИП ФИО3 от 13.07.2017 г. и 16.08.2017 г., спорные автобусы фактически утрачены, поскольку с ноября 2014 г. стали выходить из эксплуатации и окончательно сгнили. Акт о совершении исполнительных действий от 28.06.2017 г., составленный судебным приставом-исполнителем ФИО12 также подтверждает отсутствие вышеуказанных автобусов по адресу: 

<

...>.

Довод УФССП России по Липецкой области о наличии расписок от директора ООО «Владимирский региональный юридический центр» ФИО13 от 19.10.2016 года об отсутствии претензий к ФИО3 суд также считает несостоятельным, поскольку расписка данная истцом ИП ФИО3, со ссылкой на договора уступки права требования № 3/16 от 19.10.2016 г. и № 4/16 от 19.10.2016 г., не свидетельствует об отказе ООО «Владимирский региональный юридический центр» от требований по исполнительному листу ФС № 000001633, выданного Арбитражным судом Владимирской области по делу № А11-7643/2013.(т.2, л.д.166-167).

Полагая, что из-за длительного бездействия судебных приставов, автобусы, подлежащие передаче (MAN-NL-202, идентификационный номер 

<

***>, MAN-NL-202 идентификационный номер 

<

***>, MAN-NL-202 идентификационный номер 

<

***>, MAN-NL-202 идентификационный номер 

<

***>) фактически уничтожены должником в период исполнительного производства, в результате чего истцу причинены убытки, последний  обратился в суд с настоящим иском.

В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ определено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

По смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 ГК РФ, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает ФССП России как главный распорядитель бюджетных средств.

Кроме того, статья 22 ФЗ «О судебных приставах» вред, причиненный незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, возмещается за счет средств казны РФ. Главным распорядителем средств федерального бюджета в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утверждённой Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316, является Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств -ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункт 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу о взыскании убытков, причиненных бездействием судебного пристава-исполнителя УФССП России по Липецкой области, является Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации следовательно, иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Федеральным законом «Об исполнительном производстве» определен порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Несовершение судебным приставом-исполнителем действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если будет установлено, что он имел возможность совершить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, однако не сделал это.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Из содержания частей 1, 2 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные  в  исполнительном  документе,   или  действия,   совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Согласно пункту 1 статьи 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае присуждения взыскателю имущества, предусмотренного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 статьи 80 указанного Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор (часть 2 статьи 86 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 886 ГК РФ, по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Статьей 900 ГК РФ установлена обязанность хранителя возвратить вещь, переданную на хранение.

Хранитель обязан возвратить поклажедателю или лицу, указанному им в качестве получателя, ту самую вещь, которая была передана на хранение. Вещь должна быть возвращена хранителем в том состоянии, в каком она была принята на хранение, с учетом ее естественного ухудшения, естественной убыли или иного изменения вследствие ее естественных свойств.

Хранение может возникать не только в силу свободных действий участников гражданского оборота. Поклажедателем может быть лицо, действующее на основе закона или договора и не являющееся собственником имущества.

В рассматриваемом случае поклажедателем выступало УФССП России по Липецкой области, действующее на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 906 ГК РФ, правила главы 47 Кодекса применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В силу пункта 4 статьи 53 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и правил главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, хранитель несет ответственность за причинение убытков имуществу, переданному на хранение.

Согласно пункту 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 N 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» (далее - Информационное письмо N 145) передача изъятого имущества на хранение третьему лицу не освобождает Российскую Федерацию от ответственности за убытки, причиненные вследствие необеспечения федеральным органом исполнительной власти надлежащего хранения изъятого имущества.

Таким образом, в случае утраты имущества, на которое обращено взыскание, после его ареста и изъятия судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае передачи этого имущества на ответственное хранение, взыскатель, в пользу которого обращено взыскание на заложенное имущество, может требовать возмещения ущерба, причиненного ему утратой арестованного имущества, непосредственно со службы судебных приставов.

При этом взыскатель не обязан подтверждать вину и причинно-следственную связь между конкретными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, отвечающего за сохранность арестованного имущества, и утратой имущества, даже если эта утрата произошла по вине других лиц. В свою очередь служба судебных приставов, возместив взыскателю убытки, вправе взыскать их с ответственного хранителя, не исполнившего надлежащим образом своих обязательств по договору хранения (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.04.2013 № 17450/12 по делу А56-55948/2011).

С учетом приведенных разъяснений требование о возмещении вреда может быть удовлетворено, если в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя имевшаяся возможность взыскания долга с должника была утрачена. В случае утраты имущества, взыскатель, в пользу которого обращено взыскание, может требовать возмещения ущерба, причиненного ему утратой арестованного имущества, непосредственно со службы судебных приставов. При этом взыскатель не обязан подтверждать вину и причинно-следственную связь между конкретными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, отвечающего за сохранность арестованного имущества, и утратой имущества, даже если эта утрата произошла по вине других лиц.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд,  исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела,  установил, что виновное бездействие судебных приставов-исполнителей, допустивших нарушения законодательства об исполнительном производстве, не осуществлявших должного контроля за соблюдением примененных в отношении имущества должника запретов и ограничений, повлекли за собой утрату автобусов (MAN-NL-202, идентификационный номер 

<

***>, MAN-NL-202 идентификационный номер 

<

***>, MAN-NL-202 идентификационный номер 

<

***>, MAN-NL-202 идентификационный номер 

<

***>) и возможности исполнения исполнительного документа и, как следствие, возникновение у истца убытков в размере утраченного имущества.

Согласно пункту 84 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 в удовлетворении требования о возмещении вреда при подтверждении факта его причинения действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не может быть отказано только на том основании, что конкретный размер вреда невозможно установить (например, при утрате не подвергшегося оценке или ненадлежащим образом оцененного имущества должника, утрате ценных бумаг, рыночная стоимость которых колеблется). В этом случае размер подлежащего возмещению вреда определяется судом с разумной степенью достоверности с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности (пункт 5 статьи 393 ГК РФ).

Учитывая приведенные разъяснения, при определении размера убытков, подлежащих взысканию, суд принимает во внимание отчет ООО «Национальная коллегия экспертов оценщиков» от 10.08.2016 № 88/2016,   согласно которому рыночная стоимость автобусов:

- MAN-NL-202 (замена кузова в 2011г.), 1987 года выпуска, идентификационный номер 

<

***> – 712200 руб.;

- MAN-NL-202 (замена кузова в 2011г.), 1976 года выпуска, идентификационный номер 

<

***> – 712200 руб.;

- MAN-NL-202 (замена кузова в 2011г.), 1978 года выпуска, идентификационный номер 

<

***> – 712200 руб.; 

- MAN-NL-202 (замена кузова в 2011 г.), 1978 года выпуска, идентификационный номер 

<

***> – 712200 руб., что составляет в общей сумме 2 848 000 руб.

При этом суд принимает во внимание, что определяя рыночную стоимость автобусов, специалист исходил из тех данных, которые ему были предоставлены без фактического осмотра автобусов. В связи с невозможностью фактического осмотра транспортных средств и, в частности, отсутствия точной информации о физическом состоянии, пробеге и комплектации автомобиля, специалистом для определения рыночной стоимости были применены корректировочные коэффициенты, которые в итоге и определили рыночную стоимость автобусов  в размере 712 200 руб. каждый. При этом специалист руководствовался положениями Гражданского кодекса  РФ, Федеральным законом от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральными стандартами оценки (ФСО N 1, 2, 3, 10).

Данный отчет от 10.08.2016 № 88/2016  ответчиком не оспорен, ходатайство о проведении судебной экспертизы определения рыночной стоимости автобусов не заявлялось. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Следовательно, отчет ООО «Национальная коллегия экспертов оценщиков» от 10.08.2016 № 88/2016 суд признает  относимым, достаточным и достоверным доказательством по делу. 

Исходя из Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316, и статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд приходит  к выводу, что убытки в размере 2848800 руб., возникшие в результате неправомерных действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, подлежат взысканию с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

Иные доводы ответчика в рамках настоящего спора суд не принимает во внимание в силу вышеизложенных обстоятельств.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения искового заявления государственная пошлина относится на ответчика РФ в лице УФССП России по Липецкой области.

Однако, поскольку при принятии искового заявления к производству истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а также принимая во внимание то, что ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина с Российской Федерации в лице УФССП России по Липецкой области взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 112, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (107996, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счёт казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Владимирский региональный юридический центр» (г. Владимир, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) убытки в размере 2 848 800 руб.

        Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

        Решение суда может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок со дня принятия.

Дата изготовления решения суда в полном объёме считается датой принятия решения.

    Судья                                      А.В. Дружинин