АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6, сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-5785/2018

город Брянск

24 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Поддубной И.С. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зудилиной Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Брянский городской водоканал», г.Брянск, 

к муниципальному унитарному предприятию «Жилспецсервис» города Брянска, г.Брянск, г.Брянск,

о взыскании задолженности в размере 318 780 руб. 19 коп.,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности № 10 от 09.01.2018, паспорт,

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 5 от 09.01.2018, паспорт, 

 

У С Т А Н О В И Л :

муниципальное унитарное предприятие «Брянский городской водоканал» (далее – истец, МУП «Брянский городской водоканал») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилспецсервис» города Брянска (далее – ответчик, МУП «Жилспецсервис» г.Брянска) о взыскании 50 000 руб. основного долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме № 11585,                  № 21748, № 33486, № 40708, № 60732 от 01.05.2017 за период с 01.09.2017 по 28.02.2018.

Определением суда от 07.06.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 25.06.2018 дело принято к рассмотрению по общим  правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 21.08.2018 удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по договору № 11585, 21748, 33486, 40708, 60732 от 01.05.2017 по водоснабжению и водоотведению в размере 318 780 руб. 19 коп. за период с 01.09.2017 по 28.02.2018

В судебном заседании представитель истца исковые требования в уточненном варианте поддержал в полном объеме, представил возражения на отзыв ответчика, дал суду пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в уточненном варианте по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, дала суду пояснения. Заявила ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, ссылаясь на тяжелое материальное положение.

Суд, с согласия истца и при отсутствии возражений со стороны ответчика, в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству. 

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные, суд установил следующее.

Между МУП «Брянский городской водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и МУП «Жилспецсервис» г.Брянска (абонент) 01.05.2018 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме № 11585, 21748, 33486, 40708,  60732.

По условиям договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту  через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном дом, по объектам водоснабжения согласно приложению                № 1, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду, отведение сточных вод, используемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – холодную воду) установленного качества в порядке и объеме, определенном настоящим договором (п.п.1 договора).

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.05.2017 (п.3 договора).

Согласно пунктам 6, 7 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (либо) водоотведение, устанавливаемым в  соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) без заключения дополнительных соглашений. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные вода, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на  основании счетов, счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Ответчику были оказаны услуги в соответствии с условиями заключенного договора за период за период с 01.09.2017 по 28.02.2018 на сумму 318 780 руб. 19 коп. (с учетом  уточнения). Предъявленные истцом к оплате счета ответчик не оплатил (т.1, л.д.21-128).

Претензионным письмом № 2446/20 от 20.03.2018 истец уведомил ответчика о ненадлежащем исполнении договорных обязательств и необходимости оплатить образовавшуюся задолженность. 

Требования истца, изложенные в указанной выше претензии, были оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Гражданские права и обязанности в силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 Гражданского кодекса РФ).

В рассматриваемом случае права и обязанности сторон возникли из договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме № 11585, 21748, 33486, 40708, 60732 от 01.05.2017. 

К отношениям, связанным со снабжением водой и оказанием услуг по водоотведению, применяются нормы гражданского законодательства о договоре энергоснабжения, закрепленные в ст.ст.539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьями 539, 544 ГК РФ предусмотрено, что по договору водоснабжения водоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в порядке, определенном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.307 ГК РФ кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Задолженность МУП «Жилспецсервис» г.Брянска по оплате услуг по водоснабжения и водоотведения за период с 01.08.2017 по 28.02.2018 в сумме 318 780 руб. 19 коп. подтверждена материалами дела.

Согласно письменному отзыву ответчик возражал относительно предъявленных к нему требований.

Доводы ответчика суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению в силу следующего.

В соответствии с ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Управляющие компании в силу ст.ст.161, 162 ЖК РФ должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе услуги холодного водоснабжения для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления.

Ответчик в своем отзыве ссылается на п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила) и, в частности, на формулу № 10 приложения № 2. Указывает, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Данное утверждение верно только отчасти и не применяется к формуле 10, даже не смотря на то, что в целом положения указанного Постановления не относятся к правоотношениям, возникающим между истцом и ответчиком. 

Так, согласно п. 44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Закрепленный абзацами п.44 Правил № 354 порядок фактически сводится к тому, что полностью распределить между собственниками помещений объем потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирном домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч.1 ст.161 ЖК РФ). Указанный вывод соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.01.2017                        № 36-КГ 16-23.

Возражая относительно требований истца, ответчик ссылается на Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). Суд полагает, что  указанное постановление не подлежит применению в отношениях, возникающих между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией.

Правила № 354 не предусматривают наделение ресурсоснабжающих организаций правом взимания платы за поставленную энергию непосредственно с жильцов и иных пользователей при наличии договора управления многоквартирным домом управляющей организацией, в данном случае - МУП «Жилспецсервис» г.Брянска.

К правоотношениям, возникающим между истцом и ответчиком, следует применять Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями»). Так, в пункте 1 названных правил определено: «Настоящие Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающей организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения)».

Расчёт потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, производится на основании п. 21 (1):

«При наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от                    29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:

а)     объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договоруресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным(общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу – Vпотр,

где:        

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0;

Пункт 30 указанных Правил предусматривает возможность ресурсоснабжающей организации в одностороннем порядке отказаться от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).

б)     объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя,утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы 1рибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:

VД  = Vодн 1,

где

Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016г. № 1498)

в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее веденного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока го эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о оказаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и веденного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

VД  = VНодн,

где 

VНодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Брянской области нормативы утверждены Приказом УГРТ по Брянской  области № 9/2-нвк. 

Вместе с тем, между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме № 11585, 21748, 333486, 40708, 60732 от 01.05.2017.

 В пункте 17 указанного договора указано, что при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные настоящим договором, при недопуске абонентом двух и более раз представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Пунктом 18 указанного договора установлено, что при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта количество коммунальных ресурсов, использованных абонентом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, поставляемых за расчётный период (расчётный месяц) по настоящему договору в многоквартирный дом, определяется в соответствии с пунктом 21 (1) «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.

Таким образов, суд находит доводы ответчика основанными на неверном толковании и применении норм права.

На день принятия окончательного судебного акта по делу суду не представлено доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности в сумме                 318 780 руб. 19 коп. полностью или в какой-либо части. При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании 318 780 руб. 19 коп. долга подлежат удовлетворению в  полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб.

С учетом увеличения размера исковых требований до 318 780 руб. 19 коп. государственная пошлина по делу составляет 9376 руб.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу.

Учитывая ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением, подтвержденным соответствующими документами, суд на основании ст.102 АПК РФ, ст.333.22 Налогового кодекса РФ, уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика до 2000 руб.

Таким образом, государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л :

исковые требования муниципального унитарного предприятия «Брянский городской водоканал» к муниципальному унитарному предприятию «Жилспецсервис» города Брянска о взыскании 318 780 руб. 19 коп. удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилспецсервис» города Брянска, г.Брянск, в пользу муниципального унитарного предприятия «Брянский городской водоканал», г.Брянск, задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме № 11585, 21748, 333486, 40708, 60732 от 01.05.2017 за период с 01.09.2017 по 28.02.2018 в размере 318 780 руб. 19 коп., а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле.

 

 

Судья                                                                                                                     И.С. Поддубная