﻿/

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А78-3016/2020

18 июня 2021 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2021 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Железняк Е.Г.,

судей: Ламанского В.А., Соколовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стогней Т.В., 

при участии представителя Министерства обороны Российской Федерации Хилинского В.Д. (доверенность № 207/4/14Г от 05.03.2021, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Хабаровского края кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 ноября 2020 года по делу № А783016/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2021 года по тому же делу,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889, далее – ПАО «ТГК-14», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889; ИНН 7729314745, далее – ФГБУ «ЦЖКУ») о взыскании 1 720 322 рублей 78 копеек задолженности за поставленную в январе 2020 года тепловую энергию.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036, далее – ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, учреждение), Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, далее – Минобороны России); общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Фаворит» (ОГРН 1097536000539, ИНН 7536098880, далее – ООО УК «Фаворит»).

Определением суда первой инстанции от 20 июня 2020 года из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, исключены ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, Российская Федерация в лице Минобороны России. Указанные лица привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ФГБУ «ЦЖКУ», ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидиарно с Российской Федерации в лице Минобороны России 17 718 рублей 69 копеек задолженности за поставленную в январе 2020 года тепловую энергию.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 19 ноября 2020 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2021 года по тому же делу, иск удовлетворен. С ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, а при недостаточности денежных средств – субсидиарно с Российской Федерации в лице Минобороны России взыскан основной долг в размере 17 718 рублей 69 копеек. В удовлетворении требований к ФГБУ «ЦЖКУ» отказано. 

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Как указал заявитель кассационной жалобы, суды не учли, что обязанность по оплате коммунальных услуг в отношении спорного объекта лежит на управляющей организации - ООО УК «Фаворит». 

В отзыве на кассационную жалобу ПАО «ТГК-14» просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

На основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением суда округа от 18 мая 2021 года рассмотрение кассационной жалобы отложено на 14 часов 15 минут 15 июня 2021 года.

В судебном заседании 15.06.2021 представитель Минобороны России поддержал доводы кассационной жалобы. 

Иные участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд ВосточноСибирского округа приходит к следующим выводам.

Предметом спора является требование о взыскании задолженности за поставленную в январе 2020 года тепловую энергию в общежитие по адресу: г. Чита, ул. Кастринская, д.3б.

Как следует из материалов дела и установлено судами, указанный выше объект является собственностью Российской Федерации и передан с 28.06.2018 в оперативное управление ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России. 

До 17.04.2019 спорное здание находилось в управлении ФГБУ «ЦЖКУ» на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, № 3-УЖФ/ВВО-1 от 26.09.2017 (л.д.95-97 т.1).  

11.02.2020 между ПАО «ТГК-14» (теплоснабжающая организация) и ФГБУ «ЦЖКУ» (потребитель) заключен государственный контракт № 02008222 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде. Общежитие по адресу: г. Чита, ул. Кастринская, д.3б в соответствии с протоколом разногласий от 11.02.2020 из перечня объектов поставки ресурса исключено.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной в указанное помещение тепловой энергии послужило основанием для обращения ПАО «ТГК-14» в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суды первой и апелляционной инстанций со ссылкой на статьи 8, 123.22, 210, 214, 296, 299, 309, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации; статьи 158, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354); исходили из обязанности ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России оплатить задолженность за предоставленную коммунальную услугу.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы приходит к следующим выводам.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В пункте 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у него с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решениями собственника (пункт 1 статьи 299 Кодекса).

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, № 3-УЖФ/ВВО-1 от 26.09.2017, дополнительное соглашение к нему, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, государственный контракт № 02008222 от 11.02.2020 с приложениями и протоколом разногласий, технический паспорт на общежитие, письмо ФГБУ «ЦЖКУ» от 18.07.2019, ответ на письмо от 07.08.2019, акт об оказании услуг, счет-фактуру, сводную таблицу начислений, сведения о численности потребителей), суды установили факт поставки истцом тепловой энергии в общежитие, наличие у ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России права оперативного управления на него и в отсутствие оплаты долга пришли к выводам об обязанности учреждения оплатить потребленный ресурс, а при невозможности оплаты основным должником – о возможности взыскания задолженности с субсидиарного должника.

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Доводы Минобороны России о том, что обязанным лицом по оплате потребленной тепловой энергии является управляющая организация ООО УК «Фаворит», отклоняются судом округа, поскольку как установили суды, общежитие не находится в управлении третьего лица ООО УК «Фаворит», материалы дела не содержат доказательств управления указанным помещением какой-либо иной управляющей организацией.

Иное толкование заявителем кассационной жалобы положений примененных судами норм материального права, а также иная оценка обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права и не являются основанием к отмене законных и обоснованных судебных актов по делу, поскольку суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных арбитражными судами первой и апелляционной инстанций (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций, содержащихся в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела или имеющимся в деле доказательствам, судом кассационной инстанции не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд ВосточноСибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 ноября 2020 года по делу № А783016/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий			Е.Г. Железняк

Судьи			В.А. Ламанский

			Л.М. Соколова