АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-5528/2021

Нижний Новгород                                                             28 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 22.09.2021

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-143) 

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 (доверенность от 13.01.2021),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 31.12.2020)

от третьего лица: ФИО4 (директор, паспорт)

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

закрытого акционерного общества "Ковернинское РАЙПО" (ИНН: 

<

***>) 

к акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород"(ИНН: 

<

***>)

третьи лица: ООО "Райпо" (ОГРН: 

<

***>); ООО "Центр" (ОГРН: 

<

***>)о взыскании неосновательного обогащения, 

о признании незаконными актов проверок

и   у с т а н о в и л :

иск заявлен о взыскании 638 473 руб. 03 коп. неосновательного обогащения, а также о признании актов от 11.03.2020 № 98132, 98134, 98135 незаконными путем признания неподлежащими исполнению денежные обязательства по оплате ЗАО "Ковернинское райпо" по указанным актам.

Требования истца мотивированы отсутствием правовых оснований по начислению объема поставленного газа расчетным путем на основании указанных актов проверки. Приборы учета являлись исправными, все пломбы потребителем сохранены. Ответчик неосновательно обогатился в размере переплаты поставленного газа (разница между расчетным методом и переданными фактическими показаниями приборов учета).

Истец поддержал исковые требования по заявленным основаниям.

Ответчик просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Как усматривается из материалов дела и установил суд, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ЗАО "Ковернинское райпо" заключили договор на поставку газа от 01.12.2015 № 33-3-9755-5/2016.

11.03.2020 поставщик провел обследование технического состояния УУГ покупателя на 6 объектах, по трем из которых составил акты проверки от 11.03.2020 № 98132, 98134, 98135 следующего содержания:

- 

<

...> — "зафиксирован факт механического воздействия на пломбу гос. поверителя на СИ: счетчик ВК- G2,5T № 04594168. Имеются следы повреждения корпуса окна счетного механизма в месте установки пломбы гос. поверителя. Пломба гос. поверителя имеет следы воздействия в нижней части, что позволяет извлечь пломбу из посадочного места".

- 

<

...> - "зафиксирован факт механического воздействия на пломбу гос. поверителя на СИ: счетчик ВК- G10T №34889755. Имеются следы повреждения корпуса окна счетного механизма в месте установки пломбы гос. поверителя, имеются следы воздействия на пломбу гос. поверителя в нижней части".

- 

<

...> - "зафиксирован факт механического воздействия на пломбу гос. поверителя на СИ: счетчик ВК- G1,6T №04520114. Имеются следы воздействия на нижнюю часть пломбы, задиры на корпусе окна счетного механизма в месте установки пломбы, верхняя часть пломбы не читаема".

На основании данных актов поставщик определил объем газа, подлежащий оплате, по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок. 

Потребитель не согласился с наличием основанием для применения расчетного способа определения потребленного газа и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.

Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Пунктом 4.10 договора, предусмотрено, что при неисправности или отсутствии УУГ поставщика объем газа, отобранный покупателем, определяется поставщиком по проектной мощности газоиспользуемых установок, исключая то газопотребляющее оборудование, которое отключено и опломбировано соответствующими службами поставщика, в следующих случаях:

- при отсутствии узлов учета газа (УУГ), средств измерений (СИ) покупателя; их неисправности; несоответствии СИ УУГ требованиям нормативной документации; отсутствии действующих поверительных клейм на СИ УУГ; отсутствии или нарушении пломб, установленных в соответствии с руководством по эксплуатации на СИ УУГ; отсутствии или нарушении пломб, установленных Поставщиком на СИ УУГ, задвижках байпасов УУГ, вводных задвижках или иных местах соединений газопроводов; при несанкционированном отборе газа; при обнаружении Поставщиком негерметичности задвижек байпасов УУГ, при невозможности подтверждения посредством УУГ отсутствия потребления во время отключения электропитания на предприятии, а также в иных случаях, приравненных к неисправности СИ УУГ покупателя, - за весь период, исходя из круглосуточной работы газопотребляющего оборудования, начиная с отчетных суток, следующих за датой последней проверки Поставщиком и до момента устранения причин, послуживших основанием для применения данного способа определения отобранного газа, с составлением соответствующего акта.

- при непредставлении в установленном порядке данных о расходе газа (показаний СИ УУГ, диаграмм, распечаток по расходу газа и т.д.) - за период отсутствия этих данных у поставщика;

- при нештатных ситуациях в вычислителе (корректоре) - за период продолжительности нештатных ситуаций.

Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа, в соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа, несут организации, которым принадлежат средства измерений.

Согласно пункту 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Порядок организации учета газа определен Правилами учета газа.

Пунктами 1.2, 1.3 Правил учета газа установлено, что при проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) о количественных и качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением. Последовательно выполняемые действия по сбору, накоплению и составлению информации об учете газа и ее отражению в первичных учетных документах должны предусматривать совокупность операций, выполняемых для определения количественных значений объемов газа и (или) их количественных и качественных показателей, регистрацию, а при необходимости расчет его количественных и (или) количественных и качественных показателей.

В соответствии с пунктом 1.8 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

Пунктом 4.4 договора установлено, что покупатель обязан в любое время суток представить представителем поставщика возможность проверки работоспособности средств измерений узлов учета газа, наличие действующих свидетельств об их поверке, документов об учете и использовании газа, а также обеспечить допуск к газопотребляющему оборудованию.

Покупатель обязан обеспечить сотрудникам поставщика доступ к газопотребляющему оборудованию, газораспределительной сети, узлу учета газа, средствам измерений, для проведения проверок, а также принудительного ограничения и прекращения поставки газа. Сотрудники покупателя, иные лица, осуществляющие охранные (пропускные) функции на территории покупателя, должны быть соответствующим образом предупреждены покупателем об обеспечении доступа сотрудников поставщика и не вправе воспрепятствовать доступу указанных лиц в помещения, в которых расположены УУГ (СИ) и газопотребляющее оборудование покупателя, для проведения проверки и иных мероприятий, предусмотренных договором и техническим соглашением.

Названные акты проверки подписаны представителем ПАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" ФИО5 в одностороннем порядке. В актах указано, что представители покупателя от подписи отказались. Поставщик газа в актах указал, что проверка проведена в присутствии представителей покупателя ФИО6 и ФИО7 Копии актов вручены ФИО6

Суд по ходатайству сторон в целях выяснения обстоятельств проведения проверки допросил в качестве свидетелей ФИО8, ФИО6, ФИО7, а также ФИО5 (16.06, 05.07.2021 и 22.09.2021). Из пояснений свидетелей следует, что ФИО8 (заведующая магазином) обеспечила доступ ФИО5 к газовому оборудованию по адресу: 

<

...>. Проверку по данному адресу ФИО5 проводил один, в отсутствие представителей истца, иных лиц. По окончании данной проверки приехал ФИО7, который присутствовал в последующих проверках (применительно к предмету спора). Акты составил ФИО5 после объезда всех проверенных объектов ЗАО "Ковернинское райпо" в офисе данной организации. ФИО7 пояснил и ФИО5 не опроверг, что во время проверок по указанным адресам представитель поставщика не указывал на наличие каких-либо замечаний к состоянию УУГ, нарушений в УУГ, вменяемых покупателю. Велась фото и видеофиксация ФИО5 Представитель истца ФИО7 не подписал акты по проверкам, поскольку не согласен, что имелись какие-либо нарушения в работе УУГ, отраженные представителем поставщика газа.

31.03.2020 выставлены акты о количестве поданного - принятого газа, рассчитанного расчетным способом без учета фактических показаний приборов учета газа. Предъявленная поставщиком газа задолженность оплачена покупателем ввиду наличия уведомления об отключении отбора и поставки газа (платежные поручения от 10.02.2021 № 26, от 29.01.2021 № 21, от 29.01.2020 № 20).

06.04.2020 представители ответчика произвели повторную проверку указанных объектов, о чем составили акты № 100426, 100424, 100423, в которых отражено, что ранее установленные пломбы сохранены, пломба завода изготовителя в наличии. В разделе № 4 приложения к акту не указано о выявленных замечаниях в ходе проведения работ. 

Приборы учеты по указанным объектам в рамках договора возмездного оказания услуг от 20.04.2020 сняты и после поверки установлены ПАО "Газпром газораспределение" на указанные объекты истца. В свидетельствах о поверке приборов учета от 17 и 20.07.2020 указано о пригодности к применению соответствующих приборов учета покупателя.

Суд оценил все представленные в дело документы, в том числе материалы фото и видеофиксации поставщика газа и пришел к выводу о недоказанности со стороны истца наличия самого факта какого-либо нарушения в работе приборе учета потребителя. 

Названные обстоятельства свидетельствуют о недоказанности факта безучетного потребления газа в заявленный период и отсутствии обязанности у потребителя по оплате газа по названным актам исходя проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.

Переплата истца по договору за заявленный период (март 2020 года) составила сумму 621 808 руб. 69 коп. (с учетом оплаты по показаниям приборов учета) и подлежит взысканию с ответчика в качестве неосновательного обогащения в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требование истца о признании незаконными актов проверок от 11.03.2020 не подлежит удовлетворению ввиду выбранного ненадлежащего способа защиты нарушенного права применительно к статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению между сторонами: по имущественному требованию о взыскании неосновательного обогащения - на ответчика, по неимущественному требованию - на истца (ст. 110, 112 АПК РФ).

Изучив материалы дела и руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (ИНН: 

<

***>) в пользу закрытого акционерного общества "Ковернинское РАЙПО" (ИНН: 

<

***>) 621 808 руб. 69 коп. неосновательного обогащения, а также 15 436 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На основании настоящего судебного акта возвратить  закрытому акционерному обществу "Ковернинское РАЙПО" (ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета 333 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 17.02.2021 № 37.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Судья                          С.Г. Окутин