АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

17.05.2018Дело № А62-1784/2018

Резолютивная часть решения подписана 07.05.2018

Мотивированное решение составлено 17.05.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" в Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Управлению Федерального казначейства по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

об отмене постановления от 20.02.2018,

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" в Смоленской области (далее по тексту – Учреждение, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федерального казначейства по Смоленской области (далее – Управление, административный орган, ответчик) от 20.02.2018 № 1.20-18/6 о назначении Учреждению административного наказания за совершение административного правонарушения по статье 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде  административного штрафа в размере 27 644 рубля 95 копеек..

Дело принято к производству арбитражного суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. 

О рассмотрении искового заявления в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. 

07.05.2018 по настоящему делу судом принято решение путем подписания резолютивной части решения, которое приобщено к делу.

Мотивированное решение составлено в связи с подачей Управлением 10.05.2018 заявления о составлении мотивированного решения. 

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Ленинского района г.Смоленска проведена проверка по акту выездной проверки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» № 1.45-20/10 от 13.10.2017, составленному УФК по Смоленской области и установлено, что между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» 16.06.2016 заключено соглашение о порядке и условиях предоставления целевых субсидий из федерального бюджета ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» № 2 (далее - Соглашение № 2).

Согласно п. 2.3.1. Соглашения № 2 учреждение обязуется осуществлять использование целевых субсидий на планируемые цели в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию).

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» 03.02.2016 направлена Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявка о выделении на 2016 год на проведение капитального ремонта (код субсидии 141002) денежных средств в размере 3 000 000 руб.

Заявителю в рамках Соглашения № 2 из федерального бюджета была предоставлена целевая субсидия по виду расходов бюджетной классификации Российской Федерации 243 «Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» на проведение капитального ремонта в размере 3 000 000,00 руб.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» является некоммерческой организацией, обеспечивающей деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Смоленской области.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.09.2007 в оперативном управлении у ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» находится вспомогательное здание (виварий), площадью 52,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>.

Согласно акту осмотра от 02.11.2016, проведенного ООО «БИНОМ» вспомогательное здание (виварий) имеет размеры 8,2 м.*7,4 м., бетонный фундамент, кирпичный цоколь без отмостки, каркасно-щитовые стены. Несущими элементами каркаса являются металлические стойки, на которых имеется коррозия.

В рамках Соглашения № 2 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» с ООО «Техно-Сервис Строй»  заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту сарая, расположенного по адресу: 

<

...> от 14.12.2016 № 0363100000716000041 на    сумму     157 999,   00    руб.    и    от    16.12.2016    № 0363100000716000042на сумму 394 900,00 руб.

В локально-сметном расчете, являющемся приложением № 1 к контракту от 14.12.2016 № 0363100000716000041 при проведении капитального ремонта вспомогательного здания предусмотрены работы по уборке снега, валке деревьев, корчевке пней, работы по разборке здания, включающие разборку покрытий кровель и деревянных элементов конструкции крыши, разборку каркаса деревянных стен и перекрытий, разборку покрытий полов дощатых и цементных, демонтаж проводов.

Согласно акту о приемке выполненных работ от 20.12.2016 № 1 (форма КС-2) на сумму 157 999,00 руб. указанные работы выполнены в полном объеме. Платежным поручением от 27.12.2016 № 599326 на сумму 157 999,00 руб. ООО «Техно-Сервис Строй» произведена оплата за выполненные работы по контракту от 14.12.2016 № 0363100000716000041.

В локально-сметном расчете, являющемся приложением № 1 к контракту от 16.12.2016 № 0363100000716000042 при проведении капитального ремонта вспомогательного здания предусмотрены работы по монтажу металлического каркаса, работы по монтажу ограждающих конструкций стен и кровли из профилированного листа, монтаж и установка ворот и двери противопожарной.

Согласно акту о приемке выполненных работ от 23.12.2016 № 1 (форма КС-2) на сумму 394 900,00 руб. указанные работы выполнены в полном объеме. Платежным поручением от 27.12.2016 № 599327 на сумму 394 900.00 руб. ООО «Техно-Сервис Строй» произведена оплата за выполненные работы по контракту от 16.12.2016 № 0363100000716000042.

 В ходе проведения строительных работ во вспомогательном здании (виварий), расположенном по адресу: 

<

...> заявителем произведена замена несущих металлических конструкций.

Указав, что Учреждением допущено нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств федерального бюджета в размере 552 899,00 руб. и оплате 27.12.2016 в указанном размере работ по реконструкции объекта капитального строительства (вспомогательного здания (вивария), расположенного по адресу: 

<

...>) , заместителем прокурора Ленинского района г.Смоленска  Пономаревой Е.А. вынесено постановление от 25.01.2018 о возбуждении в отношении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в Смоленской области» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Данное постановление получено главным врачом Учреждения 25.01.2018.

В соответствии со статьей 23.7 Кодекса Российской Федерации данное постановление 25.01.2018 направлено в адрес Департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействия  с административными органами для рассмотрения. 

В свою очередь, данное постановление 07.02.2018 Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами направлено для рассмотрения по подведомственности в Управление Федерального казначейства по Смоленской области.

Определением Управления от 13.02.2018 № 1.20-18/6 рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 20.02.2018. В адрес заявителя определение административного органа направлено заказным письмом с уведомлением, согласно копии имеющегося в материалах дела уведомления о вручении почтового отправления получено Учреждением 16.02.2018.

Постановлением Управления от 20.02.2018 № 1.20-18/6, составленном в присутствии главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» ФИО1, Учреждение  привлечено к административной ответственности по статье 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде  административного штрафа в размере 27 644 рубля 95 копеек.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Учреждение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. В обоснование требований заявитель указал, что административным органом не доказано событие вмененного правонарушения, поскольку  выполненные в рамках указанных контрактов работы относятся к работам по капитальному ремонту.

Административным органом представлен отзыв на заявление, в котором он считал заявленные требования необоснованными.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) все имеющиеся в материалах дала документы, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

В силу ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации под нецелевым использованием бюджетных средств понимается направление и использование их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.

Как следует из материалов дела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» в рамках Соглашения № 2 из федерального бюджета была предоставлена целевая субсидия по виду расходов бюджетной классификации Российской Федерации 243 «Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» на проведение капитального ремонта в размере 3 000 000,00 руб.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» заключены договор подряда, а также контракты, в том числе: с ООО «Техно-Сервис Строй» на выполнение работ по капитальному ремонту сарая, расположенного по адресу: 

<

...> от 14.12.2016 №

0363100000716000041на    сумму     157 999,    00    руб.    и    от    16.12.2016    № 0363100000716000042на сумму 394 900,00 руб.

Согласно акту о приемке выполненных работ от 20.12.2016 № 1 (форма КС-2) на сумму 157 999,00 руб. указанные работы выполнены в полном объеме. Платежным поручением от 27.12.2016 № 599326 на сумму 157 999,00 руб. ООО «Техно-Сервис Строй» произведена оплата за выполненные работы по контракту от 14.12.2016 № 0363100000716000041.

Согласно акту о приемке выполненных работ от 23.12.2016 № 1 (форма КС-2) на сумму 394 900,00 руб. указанные работы выполнены в полном объеме. Платежным поручением от 27.12.2016 № 599327 на сумму 394 900.00 руб. ООО «Техно-Сервис Строй» произведена оплата за выполненные работы по контракту от 16.12.2016 № 0363100000716000042.

Административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что поскольку в ходе проведения строительных работ во вспомогательном здании (виварий), расположенном по адресу: 

<

...> произведена замена несущих металлических конструкций, заявителем фактически осуществлены ремонтно-строительные работы, характерные для реконструкции объекта капитального строительства, а не к капитальному ремонту. В связи с этим, административным органом сделан вывод о том, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» допущено нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств федерального бюджета в размере 552 899,00 руб. и оплате 27.12.2016 в указанном размере работ по реконструкции объекта капитального строительства (вспомогательного здания (вивария), расположенного по адресу: 

<

...>) за счет средств, предназначенных на проведение капитального ремонта.

Понятия "реконструкция объектов капитального строительства" и "капитальный ремонт объектов капитального строительства" даны в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ).

В силу п. 1 ст. 3 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

При определении терминов "реконструкция объектов капитального строительства" и "капитальный ремонт объектов капитального строительства" следует также руководствоваться Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312 (далее - Положение).

В пункте 5.1 Положения указывается, что капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

В пункте 5.3 Положения закрепляется, что при реконструкции зданий (объектов) исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм проектирования помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться:

- изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка;

- повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных);

- улучшение архитектурной выразительности зданий (объектов), а также благоустройство прилегающих территорий.

Эффективность капитального ремонта и реконструкции зданий или объектов должна определяться сопоставлением получаемых экономических и социальных результатов с затратами, необходимыми для их достижения. При этом экономические результаты должны выражаться в устранении физического износа и экономии эксплуатационных расходов, а при реконструкции - также в увеличении площади, объема предоставляемых услуг, пропускной способности и т.п. (пункт 5.11 Положения).

Заявителем в материалы дела представлена копия экспертного заключения по результатам обследования строительных конструкций вспомогательного здания: здания сарая для нужд «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области», расположенного по адресу: 

<

...>» от 27.02.2018, выполненное обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный  центр проектирования и кадастра».

Согласно данному заключению, строительные конструкции спорного объекта выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Здание, в котором расположены  обследуемые помещения, является капитальным, с неизменяемымистроительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам.

В соответствии с требованиями Приложения №№ 5.1 и 5.2ВСН 58-88(р), пункта 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатациижилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от27.06.2003 № 170, ст.1 п.14.2 ГрК РФ работы, произведенные на объекте исследования, относятся к работам по капитальному ремонту.

Данное экспертное заключение выполнено ООО «МЦПК», имеющим свидетельство № 266 СРО Саморегулируемая организация проектировщиков ассоциация «Объединение проектировщиков «УниверсалПроект» № СРО-П-179-1222012 от 25.12.2015 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и административным органом по существу не оспорено. 

Материалы дела об административном правонарушении доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения от 27.02.2018, не содержат.

Произведенные ремонтные работы не привели к изменению технологического или служебного назначения объекта, не повысили технико-экономические показатели, не повлекли улучшение эксплуатационных условий здания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Управлением не были установлены фактические изменения параметров объекта капитального строительства (высоты, этажности, площади, объема), а также конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что свидетельствовало бы об осуществлении Учреждением реконструкции здания.

Доводы отзыва административного органа о том, что в    экспертном    заключении    ООО    «Межрегиональный    центр проектирования и кадастра» от 27.02.2018 указано, что «по состоянию на 22.02.2018 исследуемый объект имеет наружные геометрические размеры 8,1м*7,2м», соответственно вспомогательное здание имеет площадь 58,32 кв. м., в тоже время в извлечении из технического паспорта на вспомогательное здание (виварий), выполненное Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» инвентарный № 3627 площадь вспомогательного здания зафиксирована на техническом плане Sобщ-52,6 гв. м., что в свою очередь говорит об изменении параметров объекта капитального строительства (площади, объема), отклоняются судом ввиду следующего.

Приведенные Управлением сведения из извлечения из технического паспорта об общей площади вспомогательного здания представляют собой данные об общей площади внутренних помещений в данном здании (том 1 л.д.34). В связи с этим, данная величина площади не подлежит сравнению с площадью здания по наружному обмеру.

В то же время, согласно указанному ответчику извлечению из технического паспорта на вспомогательное здание (виварий) площадь  данного здания по наружному обмеру составляет 60,3 кв.м (том 1 л.д.32) (в соответствии с планом строения – 60,27 (7,35 (4,27+3,08) х 8,2) кв.м, что в целом соответствует данным о результатах наружного обмера  по экспертному заключению ООО    «Межрегиональный    центр проектирования и кадастра» от 27.02.2018.

При этом, причинами незначительной разницы в геометрических размерах спорного объекта, указанных в техническом паспорте ФГУП "Ростехинвентаризация" (т. 1, л.д. 31-34) и в экспертном заключении ООО    «Межрегиональный    центр проектирования и кадастра» от 27.02.2018 (т. 1, л.д. 55), могут являться: проведение обмеров в разные периоды времени (2006  и 2018), применение различных измерительных приборов с различной погрешностью измерений.

Также, согласно положительному заключению ОГАУ «Управление государственной экспертизы по Смоленской области от 26.10.2017 № 67-3-1-0218-17 сделан вывод о достоверности   определения сметной стоимости спорного объекта капитального строительства «Выполнение работ по капитальному ремонту сарая для нужд ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области по адресу: 

<

...>».

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о недоказанности административным органом события правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие (недоказанность) события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В ч. 2 ст. 211 АПК РФ установлено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа.

Кроме того, суд отмечает, что административным органом при вынесении постановления не был рассмотрен вопрос о возможности освободить заявителя от административной ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ (п. 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

Доказательств причинения какой-либо существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, наступления неблагоприятных последствий для общественных отношений в сфере бюджетных отношений, причинения какого-либо ущерба государству материалы дела не содержат.

Таким образом, при рассмотрении дела административное производство в случае доказанности состава административного правонарушения по ст. 15.14 КоАП РФ могло быть прекращено в связи с признанием его малозначительным.

При указанных обстоятельствах, принимая их в совокупности, суд полагает требования Учреждения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федерального казначейства по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) от 20.02.2018 № 1.20-18/6 о назначении Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" в Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) административного наказания за совершение административного правонарушения по статье 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде  административного штрафа в размере 27 644 рубля 95 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Лица, участвующие в деле, могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. 

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга), только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        И.Л. Каринская