АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

02 февраля 2021 года

 

Дело № А33-29384/2020

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 января 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 02 февраля 2021 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Жилищно-Строительная Компания "Гранд" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО1,

об обязании удалить вторично произведенное ошибочное восстановление записи в ЕГРН,

в присутствии:

от заявителя: Волка Д.В., представителя по доверенности от 12.08.2020, личность удостоверена паспортом, ФИО2, представителя по доверенности от 24.12.2020, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности № 55/231 от 24.12.2020, личность удостоверена паспортом,

от третьего лица - ФИО1: ФИО4, представителя по доверенности от 26.01.2021, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью Жилищно-Строительная Компания "Гранд" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - ответчик) об обязании удалить вторично произведенное ошибочное восстановление записи № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 05:59:16 в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.10.2020 возбуждено производство по делу.

Определением от 04.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Определением от 15.12.2020 в удовлетворении заявления ФИО6 о вступлении в дело всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, отказано.

От заявителя поступило заявление об изменении предмета заявленных требований, в котором последний просит:

- признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о восстановлении записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 по заявлению собственника жилого помещения ФИО1 незаконным;

- обязать удалить регистрационную запись № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 05:59:16 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91;

- признать решения Управления Росреестра по Красноярскому краю о регистрации всех произведенных записей в ЕГРН о праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0300305:91 (расположенному по почтовому адресу г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, д. 82) незаконными;

- обязать Управление Росреестра по Красноярскому краю удалить все произведенные, к моменту вынесения решения суда, регистрационные записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0300305:91 (расположенному по почтовому адресу г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, д. 82) до момента утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

...> участок №2, межевания данного земельного участка и приведения в соответствие территории участка с градостроительными нормами законодательства РФ;

- обязать Управление Росреестра по Красноярскому краю не проводить регистрацию прав общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0300305:91 (расположенному по почтовому адресу г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, д. 82) до момента утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

...> участок №2, межевания данного земельного участка и приведения в соответствие территории участка с градостроительными нормами законодательства РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

При этом, право истца заявить об одновременном изменении основания и предмета иска, заявлять дополнительные (новые) требования в рамках рассмотрения принятого производству суда  дела Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает.

Обращаясь с ходатайством об изменении предмета требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель (истец) фактически заявил новые требования, а именно:

- признать решения Управления Росреестра по Красноярскому краю о регистрации всех произведенных записей в ЕГРН о праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0300305:91 (расположенному по почтовому адресу г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, д. 82) незаконными;

- обязать Управление Росреестра по Красноярскому краю удалить все произведенные, к моменту вынесения решения суда, регистрационные записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0300305:91 (расположенному по почтовому адресу г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, д. 82) до момента утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

...> участок №2, межевания данного земельного участка и приведения в соответствие территории участка с градостроительными нормами законодательства РФ;

- обязать Управление Росреестра по Красноярскому краю не проводить регистрацию прав общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0300305:91 (расположенному по почтовому адресу г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, д. 82) до момента утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

...> участок №2, межевания данного земельного участка и приведения в соответствие территории участка с градостроительными нормами законодательства РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", подлежащего применению с учетом положений действующего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска не допускается.

Учитывая, что вышеуказанные требования не были заявлены в заявлении (заявитель оспаривал решение о внесении записи о праве собственности ФИО1 о праве общей долевой собственности №24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019), то есть являются дополнительными требованиями, влекут изменение предмета и основания заявления, что недопустимо в силу положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об изменении требований в виде принятия дополнительных требований отклонено судом.

Отказ в принятии заявления об изменении требований не лишает права заявителя обратиться в суд с новым самостоятельным заявлением.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об изменении предмета заявленных требований принято судом в части требований:

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о восстановлении записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 по заявлению собственника жилого помещения ФИО1;

- обязать удалить регистрационную запись № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 05:59:16 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91.

Представитель третьего лица представил дополнительные доказательства. На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.

Представители заявителя требования поддержали, высказали позицию по делу. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований. Представитель третьего лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно сведениям ЕГРН от 30.10.2019, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300305:91, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, участок 2, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоэтажного жилого комплекса с объектами социального и культурно-бытового назначения, инженерного обеспечения, площадью 32483 кв.м.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (арендодатель) и ООО "Тензор" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 01.10.2007 № 2334, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:03 00 305:0091, в оценочной зоне 50, находящийся по адресу: 

<

...> участок № 2, (далее - участок), для использования в целях строительства здания торгового назначения в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 32483 кв.м. (приложение 1). Земельный участок передается по акту приема-передачи (пункт 1.1. договора). Срок аренды участка устанавливается с 12.07.2007 по 11.07.2010 (три года) (пункт 2.1. договора).

ООО «Тензор» (сторона-1) и ООО «МСК-Строй» (сторона-2) заключили договор уступки прав и обязанностей арендатора № 31/10 от 01.11.2007, согласно условиям которого  сторона-1 уступает стороне-2 полностью все права и обязанностиарендатора по договору аренды земельного участка № 2334 от 01 октября 2007 года,заключенному на основании распоряжения администрации города Красноярска от19.01.2007г. №109-Арх., распоряжение администрации города Красноярска от 12.07.2007г.№2055-Арх. с арендодателем - Департаментом муниципального имущества и земельныхотношений администрации г. Красноярска. Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю. Номер регистрации 24-24-01/172/2007-354. от 11.10.2007г. Указанный выше договор далее по тексту именуется договор аренды. Сведения о земельном участке, права и обязанности арендатора которого передаются согласно настоящему договору: Место нахождения земельного участка: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, участок 2. Категории земель - земли населенных пунктов. Кадастровый номер земельного участка 24:50:03 00 305:0091, в оценочной зоне 50. Площадь земельного участка 32483,0 кв. м. (пункты 1.1., 1.2. договора уступки прав и обязанностей арендатора). Передача прав и обязанностей арендатора по настоящему договору совершается с согласия департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска №35457 от 26.10.2007 (пункт 5.1. договора уступки прав и обязанностей арендатора).

Стороны 18.12.2007 подписали дополнение № 6250 к договору аренды от 01.10.2007 № 2334 в соответствии, с которым изменен арендатор по договору (ООО «Тензор» заменен на ООО «МСК-Строй»).

Распоряжением Администрации города Красноярска от 25.12.2009 № 1684-ж продлен до 19.01.2015 срок аренды земельных участков из земель населенных пунктов, установленный распоряжением Администрации города Красноярска от 19.01.2007 № 109-арх.

Дополнением от 12.01.2010 № 72 срок действия договора аренды земельного участка № 2334 от 01.10.2007 продлен до 18.01.2015.

Распоряжением Администрации города Красноярска от 02.10.2013 № 2384-арх внесены изменения в Распоряжение от 19.01.2007 № 109-арх, п. 1 изложен в следующей редакции: «1. Предоставить в аренду на три года обществу с ограниченной ответственностью «Тензор» земельные участки из земель населенных пунктов, расположенные по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная: участок № 1 площадью 25011 кв. м - для строительства многоэтажного жилого комплекса с объектами социального и культурно-бытового назначения, инженерного обеспечения; участок № 2 площадью 32 483 кв.м – для строительства многоэтажного жилого комплекса с объектами социального и культурно-бытового назначения, инженерного обеспечения».

Дополнением от 28.05.2014 № 2568 к договору от 01.10.2007 № 2334 стороны, в том числе установили, что по тексту договора аренды вместо слов "... для строительства здания торгового назначения... " читать "... для строительства многоэтажного жилого комплекса с объектами социального и культурно-бытового назначения, инженерного обеспечения..." в соответствующем падеже.

Дополнением от 29.08.2014 № 4632 к договору от 01.10.2007 № 2334 стороны, в том числе установили, что по тексту договора аренды вместо слов "... Общество с ограниченной ответственностью "МСК-Строй"... " с 24.07.2014 читать "... Общество а ограниченной ответственностью Жилищно-строительная компания "Гранд"..." в соответствующем падеже.

Дополнением от 15.01.2015 № 99 к договору от 01.10.2007 № 2334 срок действия договора аренды продлен по 18.01.2020.

Из заявления следует, что на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300305:91 с 22.10.2014 по 02.12.2019 осуществлялось строительство многоэтажного жилого комплекса с объектами социального и культурно-бытового назначения, инженерного обеспечения - 9-ти секционного жилого дома №6 (почтовый адрес: 

<

...>) в четыре очереди:

1   очередь: разрешение на строительство №532014 от 22.10.2014, разрешение на вводобъекта в эксплуатацию №24-308-532014-2014 от 23.12.2016.

2   очередь: разрешение на строительство №КШ4308000-1112014 от 08.12.2014,разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №24-308-1112014-2014 от 24.08.2017.

3  очередь: разрешение на строительство №24-308-269-2015 от 31.07.2015, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №24-308-269-2015 от 25.10.2018.

4  очередь: разрешение на строительство №24-308-320-2016 от 10.11.2018, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №24-308-320-2016 от 02.12.2019.

Право собственности на построенные квартиры и нежилые помещения в указанном доме зарегистрированы за различными правообладателями, в том числе физическими лицами.

Согласно договору купли-продажи от 13.02.2019, заключенному между гражданами ФИО7, ФИО8 (продавцы) и  ФИО1 (покупатель) приобрела в собственность объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>. Переход права собственности зарегистрирован 19.02.2019 (выписка из ЕГРН от 19.02.2019).

ООО ЖСК "Гранд" обратилось в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН (№КУВД-001/2019-15290073 от 29 ноября 2019 г.), по которому 03.12.2019 получено уведомление №КУВД-001/2019-15290073/1 об исправлении технической ошибки в записях государственного реестра недвижимости, сведения ЕГРН о: "Дата снятия с учета/регистрации" исправлены на "2019-12-О3Т00:00:00+07:00".

По обращению ФИО1 от 09.07.2020 Управление Росреестра по Красноярскому краю восстановило в ЕГРН запись о праве общей долевой собственности №24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019, о чем дан письменный ответ от 07.09.2020 №48/18398.

ООО ЖСК "Гранд" в Управление Росреестра по Красноярскому краю направлено письмо от 10.09.2020 № 174 об исправлении вторично произведенного ошибочного восстановления записи в ЕГРН № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 05:59:16 о праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91.

Управление Росреестра по Красноярскому краю сообщило ООО ЖСК "Гранд" (письмо от 15.09.2020 № 48/19054), что право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (в том числе на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом), возникает в силу закона одновременно с государственной регистрацией права на помещения в таком доме. В связи с этим, основания для прекращения права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300305:91 как общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствуют.

Ссылаясь на нарушение ответчиком законных прав ООО ЖСК "Гранд" последний обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

- признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о восстановлении записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 по заявлению собственника жилого помещения ФИО1 незаконным;

- обязать удалить регистрационную запись № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 05:59:16 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю возражая против удовлетворения заявления, в отзыве указало:

- согласно данным ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91, по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, участок 2, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоэтажного жилого комплекса с объектами социального и культурно-бытового назначения, инженерного обеспечения, площадью 32483 кв.м., ранее имеющаяся запись о государственной регистрации аренды на основании договора аренды земельного участка № 2334 от 01.10.2007 и дополнительных соглашений к нему, погашена Управлением 03.09.2020 на основании заявления ДМИиЗО администрации г. Красноярска и уведомления от 30.01.2020 № 1860 о прекращении срока действия договора аренды;

- запись о государственной регистрации права общей долевой собственности № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91 была восстановлена Управлением 04.09.2020, на основании обращения от 09.07.2020 ФИО1, то есть после погашения записи о государственной регистрации аренды, когда арендатор утратил право распоряжаться земельным участком;

- поскольку на момент внесения в ЕГРН 04.09.2020 записи о государственной регистрации права общей долевой собственности № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91 отсутствовала запись о государственной регистрации аренды, и отсутствовало право ООО ЖСК «Гранд» как действующего арендатора земельного участка, заявитель не может иметь материально - правового интереса в рассмотрении указанного заявления.

Третье лицо - ФИО1, возражая против удовлетворения заявленных требований, представила в материалы дела:

1)  Разрешение на строительство от 08.12.2014 года № КЩ4308000-1112014;

2)  Разрешение на строительство от 10.11.2016 года № 24-308-320-2016;

3)  Проектную декларацию ООО ЖСК «Гранд» от 22.12.2014 года;

4)  Проектную декларацию ООО ЖСК «Гранд» от 03.03.2015 года;

5)  Проектную декларацию ООО ЖСК «Гранд» от 22.12.2015 года;

6)  Проектную декларацию ООО ЖСК «Гранд» от 21.11.2016 года;

7)  Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 25.10.2018 года № 24-308-269-2015;

8)  Градостроительный план земельного участка №РФ-24-2-08-0-00-2020-0351 от 23.09.2020 года;

9)  Письмо   департамента   градостроительства   администрации г. Красноярска на вх. № А-8573/19 от 02.08.2019 года;

10)  Письмо   департамента   градостроительства   администрации г. Красноярска на вх. № Ко-9755/19 от 30.08.2019 года;

11)  Письмо Службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края от 22.08.2019 года № 98/03-1937;

12)  Письмо Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 10.02.2020 года № 10-1750/337;

13)  Письмо департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 20.08.2020 года №Ко-9221.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства,  возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением  организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель обратился в суд с требованием о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о восстановлении записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности №24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 по заявлению собственника жилого помещения ФИО1, об обязании удалить регистрационную запись № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 05:59:16 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, возникает в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Закон N 189-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона N 189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствие с частью 2 статьи 16 указанного закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 5 указанной статьи с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Исходя из названных положений Жилищного кодекса, Закона о государственной регистрации прав, статьи 16 Федерального закона N 189-ФЗ, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда от 24.01.2012 N 11642/11 по делу N А55-17896/2010).

В силу пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Пунктом 2 статьи 555 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в нем цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее.

В силу изложенного, собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания, в том числе и на долю в праве на земельный участок, на котором такое помещение расположено.

Из материалов дела следует, что расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300305:91 многоэтажный жилой комплекс введен в эксплуатацию, право собственности на построенные квартиры и нежилые помещения в указанном доме зарегистрированы за различными правообладателями, в том числе физическими лицами.

Заявитель оспаривает решение о внесении записи о праве собственности ФИО1 о праве общей долевой собственности №24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 (выписка из ЕГРН № КУВИ-999/2020-307150).

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 13.02.2019, заключенного между гражданами ФИО7, ФИО8 (продавцы) и ФИО1 (покупатель) приобрела в собственность объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>. Переход права собственности зарегистрирован 19.02.2019 (выписка из ЕГРН от 19.02.2019).

В соответствии с обращением ФИО1 от 09.07.2020 Управление Росреестра по Красноярскому краю восстановило в ЕГРН запись о праве общей долевой собственности                                        № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019, о чем в письменной ответе от 07.09.2020 г. №48/18398 сообщило ФИО1

ООО ЖСК "Гранд" в Управление Росреестра по Красноярскому краю направлено письмо от 10.09.2020 № 174 об исправлении вторично произведенного ошибочного восстановления записи в ЕГРН № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 05:59:16 о праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91.

Управлением Росреестра по Красноярскому краю отказано ООО ЖСК "Гранд" (письмо от 15.09.2020 № 48/19054) в исправлении записи в ЕГРН № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019.

В рассматриваемой ситуации в силу вышеприведенных норм с момента регистрации права собственности первого лица на квартиру в МКД спорный земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300305:91  перешел в общую долевую собственность собственников помещений в указанном многоквартирном доме., в том числе к ФИО1

На момент внесения Управлением записи в ЕГРН о государственной регистрации права общей долевой собственности № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91 за  ФИО1 было зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>. Переход права собственности зарегистрирован 19.02.2019 (выписка из ЕГРН от 19.02.2019).

Учитывая, что право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, возникает в силу закона одновременно с государственной регистрацией права на помещения в таком доме, запись о праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300305:91 ФИО1 внесена регистрирующим органом правомерно.

Кроме того, по мнению суда, заявляя требования о признании незаконным решения от записи в ЕГРН № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 о праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91, об обязании удалить запись, ООО «Жилищно-Строительная Компания «Гранд»  в действительности заявляет о необходимости прекращения права собственника на указанный земельный участок, то есть имеет место спор о праве.

Как указано в пункте 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»  в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

С учетом указанных разъяснений суд пришел к выводу, что заявителями выбран ненадлежащий способ защиты своих прав. Суд вправе сделать вывод о незаконности действий публичного органа, если это не повлечет нарушения прав и законные интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. В споре с публичным органом не подлежит защите вещное право на имущество.

Кроме того, суд отмечает, что в нарушение статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не обосновал, каким образом права общества будут восстановлены в случае удаления регистрационной записи № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91, учитывая то обстоятельство, что в настоящее время строительство многоквартирных жилых домов завершено.

На основании изложенного, оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об отсутствии правовых оснований для признании незаконным решения о восстановлении записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 по заявлению собственника жилого помещения ФИО1

В  соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая установленные обстоятельства, оснований для возложения на регистрирующий орган обязанность удалить регистрационную запись № 24:50:0300305:91-24/110/2019-3583 от 30.10.2019 05:59:16 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:91, не имеется.

В соответствии со статьями 198 – 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая представленные в дело судебные акты и доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявления следует отказать в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

М.А. Альтергот