АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8645/2024

г. Архангельск

27 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Гостиница «Беломорская»  

о составлении мотивированного решения, 

поданное в дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РВК – Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>, помещения 13, 14, 15; 163000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гостиница «Беломорская» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163060, 

<

...>) 

о взыскании 185 622 руб. 30 коп.  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гостиница «Беломорская» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 185 622 руб. 30 коп., в том числе 180 648 руб. 15 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, рассчитанной за период с 01.04.2024 по 31.05.2024 (счета-фактуры №29019942 от 30.04.2024, № 29025481 от 31.05.2024), 4 974 руб. 15 коп. законной неустойки, начисленной за период с 21.05.2024 по 09.07.2024, а также неустойку, рассчитанную на сумму долга исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 10.07.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 02.08.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик в отзыве выразил несогласие с заявленными требованиями, сославшись на то, что договором на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 2-10.1 от 01.04.1995 иных платежей, кроме как, оплата за израсходованную питьевую воду и сброс сточных вод, не предусмотрено.

Решением в виде резолютивной части от 19.09.2024 заявленные требования удовлетворены в полном объёме. 

Ответчик обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

В связи с тем, что заявление подано в установленный срок, оно подлежит удовлетворению.  

Изучив материалы дела, суд установил. 

01 апреля 1995 года между муниципальным предприятием «Водоканал» (Водоканал по договору) и ответчиком (Абонент по договору) заключен договор № 2-10.1 (3-318) на отпуск питьевой воды и приём сточных вод. 

Согласно условиям договора Водоканал обязался с использованием централизованной системы водоснабжения и водоотведения отпускать Обществу (абоненту по договору) питьевую воду и принимать стоки от объекта Общества – гостиница «Беломорская» по ул. Тимме д. 3 в г. Архангельске. 

18.10.2012 сторонами составлен акт эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения, согласно которому в зоне ответственности абонента находятся канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев, наружная канализация здания от колодца К-1 до жироуловителя, включая колодцы, жироуловитель, в зоне ответственности Водоканала – наружная канализация от жироуловителя до К-10 и от К-15 до К-12, включая колодцы. 

Как следует из материалов дела и условий договора, объектом ответчика, с которого осуществляется сброс сточных вод, является здание гостиницы, расположенное по адресу: 

<

...>. 

В пункте 3.2. договора предусмотрено, что Водоканал имеет право контролировать качество сточных вод, отводимых абонентом в канализацию, путем отбора проб.

Пунктом 3.4.2. договора установлено, что абонент обязался не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в системы канализации Водоканала, установленные в соответствии с действующим законодательством и решением местной администрации.

Постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 14.11.2018 №1401 «О внесении изменений в постановление мэрии г.Архангельска от 30.01.2015 №72» с 20.12.2018 общество с ограниченной ответственностью "РВК-Центр" наделено статусом гарантирующей организации на территории города Архангельска в связи с подписанием актов приема-передачи имущества в составе объекта концессионного соглашения (в последующем наименование общества с ограниченной ответственностью «РВК-Центр» изменено на общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск").

В связи с этим истцом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение от 20.12.2018 к договору № 2-10.1 (3-318) от 01.04.1995. Подписанный со стороны ответчика экземпляр дополнительного соглашения в адрес истца возвращён не был.

Несмотря на отсутствие подписанного сторонами дополнительного соглашения к договору  № 2-10.1 (3-318) от 01.04.1995 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, между сторонами в силу технологического присоединения объектов ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения, находящейся во владении и пользовании истца, фактически сложились договорные отношения по поставке холодной воды и отводу сточных вод. 

Истец произвел расчет платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов, за период с апреля по май 2024 года, выставив ответчику счета-фактуры № 29019942 от 30.04.2024 на сумму 103 900 руб. 97 коп., № 29025481 от 31.05.2024 на сумму 76 747 руб. 18 коп.  

Ответчик выставленные счета не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Оценив обстоятельства дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ).

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закон № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Закон № 416-ФЗ определяет договор водоотведения как публичный договор (часть 3 статьи 14). В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров водоотведения.

В соответствии со статьей 4, частью 10 статьи 7 Закона №416-ФЗ  постановлением Правительством РФ от 29.07.2013 №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее Правила №644), которые регулируют, в том числе отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

В силу пункта 25 Правил №644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами № 644, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно пункту 35 Правил №644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Пунктом 36 Правил №644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу нейтрализованной системы водоотведения.

Согласно пункту 111  Правил №644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктам 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

В соответствии с пунктом 194 Правил №644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Пунктом 203 Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из следующих условий:

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 тех же Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов (абзац второй);

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения (абзац третий);

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем (абзац четвертый);

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (абзац пятый).

Пунктом 203 Правил №644 предусмотрено, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) для таких абонентов определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1, где Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Кроме того, пунктом 113 Правил №644 предусмотрено, что сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению №4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению №5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 Правил № 644,

В силу абзаца 3 пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

В частности, пунктом 123 (4) Правил № 644 предусмотрено для объектов абонентов (при наличии любого из условий): 

1) среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644  (30 куб. метров в сутки)

2) с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; 

3) расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; 

4) для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод сбрасываемых указанными абонентами (II) (рублей), определяется по формуле:

П = К х Т х Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5; Т - тариф на водоотведения, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. 

Таким образом, из содержания пункта 123 (4) Правил №644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для определенной категории абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил №644, а также упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 203 Правил №644) в зависимости от вида экономической деятельности лица.

В обоснование начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов истец указывает, что ответчик относится к категории абонентов, указанных в пунктах 123(4) и 203 Правил № 644, то есть является абонентом, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объектов которого менее 30 куб. метров в сутки, на объекте осуществляется деятельность гостиницы и предприятий общественного питания.  

Доводы ответчика о том, что в договоре отсутствует обязанность абонента по внесению платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов, судом отклоняются.

Наличие обязанности по внесению платы за сброс сточных вод сверх установленных нормативов не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия в договоре такого условия, и внесение такой платы абонентом предусмотрено Правилами №644 при наличии соответствующих оснований. 

С учетом выше изложенного, требование истца о взыскании платы в сумме 180 648 руб. 15 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании 4 974 руб. 15 коп. законной неустойки за период с 21.05.2024 по 09.07.2024, а также неустойку, рассчитанную на сумму долга 180 648 руб. 15 коп. исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 10.07.2024 по день фактической оплаты задолженности. 

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пеней в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Проверив расчёт предъявленной к взысканию законной неустойки в сумме 4 974 руб. 15 коп., начисленной по состоянию на 09.07.2024, суд находит его арифметически обоснованным и верным.

Доказательства уплаты 4 974 руб. 15 коп. неустойки в материалах дела отсутствуют, в связи с чем она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку ответчик не уплатил сумму основного долга, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит также неустойка в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 10.07.2024 по день фактической оплаты.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 330, 779-781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гостиница «Беломорская» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК – Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 185 622 руб. 30 коп., в том числе 180 648 руб. 15 коп. платы за сброс загрязняющих веществ,  4 974 руб. 15 коп. законной неустойки, а также 6 569 руб.  в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гостиница «Беломорская» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК – Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) неустойку, начисленную на сумму долга в размере 180 648 руб. 15 коп. исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 10.07.2024 по день фактической оплаты.

Вернуть  обществу с ограниченной ответственностью «РВК – Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 311 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 17.06.2024 №18975.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Е.Б. Шапран