АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99  

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-14998/2022  

«24» октября 2023 года  

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2023 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной  ответственностью «Сибирьлес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании недействительным требования от 22.03.2022 № 384910378,  при участии в заседании  

от заявителя: не явились; 

от ответчика: ФИО2, доверенность от 28.02.2023 № 04-14/7;  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирьлес» (далее – ООО  «Сибирьлес») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области о  признании недействительным требования от 22.03.2022 № 384910378.  

Определением от 06.09.2022 производство по делу было приостановлено до  рассмотрения дела № А19-12902/2022.  

Определением от 26.09.2023 производство по делу возобновлено.  

Заявитель, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в заседание суда  своего представителя не направил.  

 Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по  Иркутской области в судебном заседании заявленные требования не признал, сославшись  на законность и обоснованность оспариваемого требования.  

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой  службы № 16 по Иркутской области на основании решения от 16.09.2019 № 12-33/4  проведена выездная налоговая проверка ООО «Сибирьлес» по всем налогам и сборам за  период с 01.01.2016 по 31.12.2017.  

Проверкой установлены следующие нарушения законодательства о налогах и сборах: 

- неполная уплата в бюджет налога на прибыль организаций за 2016-2017 годы в  размере 53 722 804 руб., в результате занижения налоговой базы;  

- неполное перечисление в установленный срок налога на доходы физических лиц за  2016-2017 годы в размере 2 942 486 руб. в результате бездействия налогового агента;  

 - непредставление в установленный срок документов по требованию налогового  органа.  

По результатам проверки составлен акт от 16.07.2020г. № 12-35/2938, на основании  которого, с учетом представленных налогоплательщиком письменных возражений от  17.08.2020 б/н, от 23.09.2020 б/н, от 20.01.2021 б/н, от 17.02.2021 б/н, вынесено решение от  30.11.2021 № 12-40/6272 о привлечении ООО «Сибирьлес» к ответственности,  предусмотренной пунктами 1, 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за  неуплату налога на прибыль организаций в виде штрафа в размере 1 435 403 руб.,  предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за  непредставление в установленный срок документов по требованию налогового органа в  виде штрафа в размере 19 800 руб.  

 Указанным решением обществу доначислен налог на прибыль организаций в размере  53 722 804 руб., на суммы неуплаченного налога инспекцией по состоянию на 30.11.2021  начислены пени в размере 23 818 181,29 руб.  

На основании решения от 30.11.2021 № 12-40/6272 Межрайонной инспекцией  Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области, осуществляющей с 01.11.2021  полномочия по применению на территории Иркутской области мер взыскания с  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей задолженности по  администрируемым налоговыми органами платежам, в адрес ООО «Сибирьлес» выставлено  требование от 22.03.2022 № 384910378, в котором налогоплательщику предложено в срок  до 19.04.2022 уплатить доначисленные налоги, пени и штрафы в вышеуказанных суммах.  

 Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от  14.04.2022 № 26-15/006753@ апелляционная жалоба ООО «Сибирьлес» на требование  инспекции от 22.03.2022 № 384910378 оставлена без удовлетворения.  

Не согласившись с требованием Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 24 по Иркутской области от 22.03.2022 № 384910378, ООО «Сибирьлес»  обратилось в суд с настоящим заявлением.  

Выслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела,  арбитражный суд приходит к следующему выводу.  

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (АПК РФ) организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о  признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой  акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный  суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных  положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их  соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие  полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или  совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли  оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя  в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3,  подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в  срок, установленный законодательством о налогах и сборах.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна  быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.  Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является  

основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате  налога.  

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты  получения указанного требования, если более продолжительный период времени для  уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).  

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по  результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20  дней с даты вступления в силу решения налогового органа, принятого по результатам этой  проверки.  

Вступление в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за  совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения) при его обжаловании в  апелляционном порядке регулируется статьей 101.2 НК РФ.  

В силу взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 10, статьи 87 и 101 НК РФ,  неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанности по уплате налога устанавливается  налоговым органом в ходе производства по делу о нарушении законодательства о налогах и  сборах - по итогам проведения налоговых проверок, рассмотрения их результатов с учетом  поступивших от налогоплательщика возражений.  

В силу статьи 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение  налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за  совершение налогового правонарушения, вынесенное по результатам налоговой проверки,  подлежит исполнению со дня его вступления в силу. Обращение соответствующего  решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение. На  основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об  отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,  направляется в установленном статьей 69 НК РФ порядке требование об уплате налога  (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения  этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.  

Как следует из материалов дела решение от 30.11.2021 № 12-12-40/6272 как по  существу установленных проверкой налоговых правонарушений, так и в части нарушения  существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки оспорено обществом  с учетом положений статьи 139.1 НК РФ в апелляционном порядке в УФНС России по  Иркутской области и в судебном порядке в Арбитражный суд Иркутской области.  

Решением от 14.03.2022 № 26-13/004242@ УФНС России по Иркутской области  апелляционная жалоба ООО «Сибирьлес» оставлена без удовлетворения. Таким образом,  решение от 30.11.2021 № 12-12-40/6272 в соответствии с пунктом 1 статьи 101.2 НК РФ  вступило в силу 14.03.2022.  

21.06.2022 ООО «Сибирьлес» обратилось в арбитражный суд с заявлением о  признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 16 по Иркутской области от 30.11.2021 № 12-40/6272 о привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения.  

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.05.2023 по делу № А1912902/2022, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного  апелляционного суда от 25.09.2023, в удовлетворении заявленных требований ООО  «Сибирьлес» отказано.  

Заявитель в обоснование своих доводов сослался на утрату налоговым органом  сроков на выставление требования и утрату сроков на обращение в суд (инспекция не  обращалась в суд за восстановлением сроков на принудительное взыскание).  

ООО «Сибирьлес» указало, что все сроки на выставление требования были утрачены  до даты принятия решения в связи с истечением процессуальных и пресекательных сроков,  а само решение по проверке вынесено с нарушением срока в 10,5 месяцев, доказательства  уважительности причин затягивания сроков вынесения решения о привлечении к  ответственности отсутствуют.  

В своем заявлении общество привело расчет утраты сроков на принудительное  взыскание недоимки, в рамках которого, по мнению заявителя, дозволяется выставить  требование. Согласно расчету заявителя решение по проверке должно было быть вынесено  не позднее 19.01.2021, датой вступления его в законную силу является 04.05.2021,  следовательно, максимальной датой выставления требования является 02.06.2021.  

Доводы заявителя о подобном исчислении срока для выставления требования  основаны на неверном понимании норм права, поскольку правовая определенность в  спорных отношениях по вопросу доначисления налогов, пени и штрафов по результатам  выездной налоговой проверки установилась в результате рассмотрения материалов такой  проверки в сроки, установленные НК РФ, с учетом продления сроков проверки и  рассмотрения апелляционной жалобы ООО «Сибирьлес» на решение от 30.11.2021 № 1240/6272.  

В настоящем случае решение инспекции от 30.11.2021 № 12-40/6272 вступило в силу  14.03.2022, следовательно, с учетом норм пункта 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате  

должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления решения  в силу, то есть не позднее 11.04.2022.  

Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области ООО «Сибирьлес»  выставлено требование от 22.03.2022 № 384910378 со сроком для добровольного  исполнения до 19.04.2022 (направлено по телекоммуникационным каналам связи  22.03.2022, получено 30.03.2022).  

Таким образом, налоговым органом соблюдены сроки, предусмотренные пунктом 2  статьи 70 НК РФ, при выставлении обществу требования от 22.03.2022 № 384910378.  

Требование от 22.03.2022 № 384910378 соответствует форме, предусмотренной  Приложением № 3 к Приказу ФНС России от 14.08.2020 № ЕД-7-8/583@, содержит  сведения об основаниях взимания налога и пени, установленном сроке уплаты и сроке  исполнения требования (пункты 2, 4, 8 статьи 69 НК РФ), направлено обществу с  соблюдением норм статей 69, 70 НК РФ.  

Доводы общества о нарушении налоговым органом сроков рассмотрения материалов  проверки были предметом исследования по делу № А19-12902/2022 и получили  надлежащую правовую оценку в судебных актах.  

Вступившим в законную силу решением суда о делу № А19-12902/2022, имеющим  преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, установлено, что налоговым  органом соблюдены условия рассмотрения материалов проверки, налогоплательщику  предоставлена возможность реализации всех предусмотренных Налоговым кодексом РФ  прав, в том числе права знакомиться с материалами проверки, давать объяснения и  представлять доказательства, возражения, участвовать в рассмотрении материалов  проверки. Кроме того заявителю предоставлено дополнительное время для предоставления  документов, подтверждающих осуществление спорных хозяйственных операций  реальными исполнителями.  

Заявитель также указывает, что размер пени в требовании не соответствует нормам  права.  

Доводы заявителя о неправильном расчете суммы пени не принимаются судом как  не основанные на нормах закона и не подтвержденные документально. Свои доводы в этой  части общество не конкретизировало, контррасчет налога, пени и штрафа не представило.  

Кроме того, обоснованность начисления пени и штрафов по решению от 30.11.2021   № 12-40/6272, на основании которого выставлено оспариваемое требование, была  предметом рассмотрения по делу № А19-12902/2022, в котором аналогичные доводы  заявителя были рассмотрены и отклонены как необоснованные.  

 Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области от 22.03.2022 №  384910378 соответствует закону, не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя,  суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования ООО «Сибирьлес»  удовлетворению не подлежат.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня его принятия.  

Судья Н.Г. Позднякова