Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-16767/2021

16 декабря 2021 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2021 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Максимкина Г.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис», ОГРН 

<

***>, г. Кыштым Челябинской области, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Территория», ОГРН 

<

***>, г. Касли Челябинской области, о взыскании 24 948 руб. 84 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО2, доверенность от 17.07.2021, паспорт;

от ответчика: представителя ФИО3, доверенность от 01.12.2020, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Спецсервис» (далее – истец), 20.05.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Территория» (далее – ответчик), о взыскании задолженности по договору № 38849 от 01.01.2020 в размере 21 795 руб. 81 коп., неустойки в размере 3 153 руб. 03 коп., всего 24 948 руб. 81 коп., а также почтовых расходов в размере 259 руб. 60 коп. (л.д.3-6).

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на ст.ст. 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесения изменения в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008г № 641», и на то обстоятельство, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по оплате оказанных истцом услуг.

Определением суда от 27.05.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д.1-2).

Определением от 20.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела общим правилам искового производства л.д.64-65).

Отзывом, дополнениями к нему ответчик исковые требования отклонил, указал, что фактически услуга по вывозу ТКО ответчику не оказывалась, в удовлетворении требований просил отказать (л.д.44).

Письменным мнением истцом отклонены доводы отзыва, указано на обязанность в силу закона заключения договора с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и оплачивать эти услуги, которая лежит на собственнике твердых коммунальных отходов, указал, что информация о наличии у ответчика контейнерной площадке была предоставлена истцу вместе с заявкой на заключение договора в апреле 2020 года, а до того времени, полагает, что ответчик пользовался близлежащими контейнерными площадками, установленными возле многоквартирных домов, обслуживание которых в спорном периоде осуществлял истец (52-53,59).

Представитель истца исковые требования в судебном заседании поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам отзыва.

В судебном заседании 01.12.2021 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлены перерывы до 08.12.2021, до 09.12.2021.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В 2017 году по итогам конкурсного отбора ООО «Спецсервис» приняло на себя функции  Регионального оператора по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами) на территории Кыштымского кластера Челябинской области (Основание статуса Регионального оператора-Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами  на территории Кыштымского кластера от 23.11.2017).

В процессе жизнедеятельности образуются твердые коммунальные отходы (ТКО), к которым относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Эти отходы в силу негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека подлежат сбору, вывозу, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и осуществляться в соответствии с санитарными требованиями (ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 03.1999 № 52-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ответчик осуществляет деятельность по сдаче в аренду нежилых помещений в нежилом здании по ул. Каслинская, 59А в г. Касли Челябинской области (л.д.29).

Таким образом, ответчик, как собственник ТКО, является потребителем услуг по сбору и вывозу ТКО, образуемых обслуживаемым населением, и обязан их оплатить.

ООО «Спецсервис» подготовило проекты договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами типовой договор № 38849 от 01.01.2020 (л.д.17-21) и позднее, составленный на основании заявки ответчика от 26.03.2020 (л.д.29), -  № 38850 от 20.04.2020 (л.д.123-129).

Проект договора был направлен ответчику посредством электронной почты 08.04.2020, однако со стороны ответчика до настоящего момента не подписан, и в адрес ООО «Спецсервис» документы не возвращены.

В соответствии с условиями договора  № 38850 от 20.04.2020 ООО «Спецсервис», являющееся на основании заключенного с Министерством экологии Челябинской области соглашения от 23.11.2017 региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кыштымского кластера Челябинской области, обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) от ООО УК «Территория», а потребитель обязуется оплачивать по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

ООО УК «Территория» ведет деятельность по адресу: 

<

...>.

В п. 2.1 договора указано, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора 363 руб. 34 коп. за 1 м.куб. Размер ежемесячной платы по договору определяется с учетом цены и утвержденных в установленном порядке нормативов накопления отходов на одну расчетную единицу и количества расчетных единиц. Расчет ежемесячной платы по договору указана в Приложении № 2 к настоящему договору.

Оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами должна быть осуществлена до 10-го числа месяца следующего за месяцем, в к тором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 7.2 договора указано, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнителем потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с тем, что проекты договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № № 38849 от 01.01.2020 и № 38850 от 01.04.2020 ООО «УК «Территория» не подписало, а услуги по вывозу ТКО, оказанные в период времени с января 2020 по 26 апреля 2021 года на общую сумму 21 795 руб. 81 коп., не оплатило, ООО «Спецсервис» направило ООО «УК «Территория» претензию № 2587 от 02.12.2020 (л.д.11-16).

Оставление ответчиком данной претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Челябинской области с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подп. в) п. 8(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Постановление № 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях, с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица) (п. 8(11) Постановления №1156).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с п. 8(10) настоящих Правил (п. 8(12) Постановления №1156).

Материалами дела подтверждается (л.д.30) и ответчиком не оспаривается факт получения ответчиком от истца проектов договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 38849 от 01.01.2020 и № 38850 от 01.04.2020. При этом ответчиком в материалы дела не представлено доказательств направления истцу мотивированного отказа от подписания договора.

Таким образом, в период с 01.01.2020 по 19.04.2020 отношения сторон регулируются договором № 38849 от 01.01.2020, который является заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, по цене, указанной в договоре № 38849 от 01.01.2020.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Довод ответчика о неоказании предъявленных к оплате услуг, и недоказанности объема выполненных услуг судом отклоняется ввиду следующего.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» от 12 ноября 2016 г. потребителем является собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из указанного, собственник твердых коммунальных отходов обязан заключить с Региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и оплачивать услуги регионального оператора по цене, установленной по единому тарифу на услугу регионального оператора.

Из письменных пояснений истца и устных пояснений представителя истца в судебных заседаниях, связи с не поступлением от ответчика подписанного договора и мотивированных возражений, направлением ответчиком в адрес истца заявки на заключение договора только 26.03.2020, истец в период с 01.01.2020 по 20.04.2020 руководствовался типовым договором от 01.01.2020, полагал, что ответчиком складирование твердых бытовых отходов на близлежащие контейнерные площадки, принадлежащие иным лицам или в контейнеры общего пользования, откуда, согласно представленным выпискам из систем ГЛОНАСС истцом осуществлялся вывоз ТБО.

Представленными ответчиком в судебное заседание 01.12.2021 в материалы дела фотографиями контейнерной площадки, схемой расположения контейнерной площадки, товарным чеком от 06.02.2020, подтверждающим покупку металлического контейнера, сведениями о точке взвешивания № 23585 от 25.12.2020 (л.д.117-120) не подтверждается наличие у ответчика и осведомленность истца о наличии у ответчика оборудованной контейнерной площадки на протяжении спорного периода. Доказательств вывоза твердых бытовых отходов ответчика в спорный период каким-либо другим лицом, а не истцом, материалы дела также не содержат.

Таким образом, суд приходит к мнению, что оказание истцом ответчику услуг по вывозу ТКО в заявленном объеме, а исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика за период с 01.01.2020 года по 19.04.2020 года составляет 21 795 руб. 81 коп. (л.д.5, оборот л.д.6).

Ответчиком контррасчет не представлен, расчет истца не оспорен.

Расчет истца судом проверен, признан верным.

В силу требований п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Доказательств оплаты задолженности в сумме 21 795 руб. 81 коп. ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела также не представлено.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, с учетом ст.ст. 309, 310 ГК РФ, предусматривающих необходимость исполнения обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, а также недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 21 795 руб. 81 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки по договору № 38849 от 01.01.2020 за период с 11.02.2020 по 01.05.2021 в сумме 3 153 руб. 03 коп. (оборот л.д.6).

Из содержания статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что неустойка является одним способов обеспечения исполнения обязательств.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

В соответствии с условиями типового договора (п. 7.2) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается неисполнение ответчиком обязательства по оплате услуг по сбору и транспортированию ТКО, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным.

Ответчиком контррасчет пени не представлен.

Проверив расчет истца, суд отмечает, что ставка ЦБ РФ в расчете истца применена в соответствии со ставкой, действовавшей в период образования задолженности при отсутствии платежей в погашение спорной задолженности, что прав ответчика не нарушает.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в пределах заявленного размера, в сумме 3 153 руб. 03 коп.

Оснований для снижения суммы неустойки в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.

Кроме того, ООО «Спецсервис» заявлено о возмещении почтовых расходов в размере 259 руб. 60 коп. (л.д.6). 

Проанализировав представленные заявителем доказательства в обоснование факта несения почтовых расходов и их относимости к рассмотренному делу и необходимости (л.д.135), суд приходит к выводу об обоснованности данного требования в части, на сумму 234 руб. 60 коп., уплаченных за услуги органа связи по направлению ответчику претензии с приложением.

Истцом относимость этих расходов к рассмотрению дела, их размер, не оспорены.

Согласно представленному в материалы дела списка почтовых отправлений № 15 от 11.12.2020 и квитанции, стоимость отправления всех указанных в списке отправлений, составила 1 559 руб. 52 коп., в том числе: НДС – 259,92 руб.,  тариф за пересылку – 957, 60 руб., тариф за объявленную ценность – 7, 92 руб. (л.д.135).

Из представленного истцом расчета следует, что сумма предъявленная к взысканию сумма почтовых расходов в размере 259 руб. 60 коп. складывается из: 135,60 – суммы оплаты, 99, 00 - сумма оплаты за дополнительные услуги, 25,00 – сумма объявленной ценности за отправление, адресованное ответчику, согласно списку почтовых отправлений (л.д.133,136-137).

Между тем, представленными доказательствами не подтверждается оплата истцом органу связи объявленной ценности соответствующего отправления в размере 25 руб., тариф за объявленную ценность за весь список отправлений составил 7 руб. 92 коп. (л.д.135), в связи с чем, почтовые расходы в сумме 25 руб., равной размеру объявленной ценности, представленными истцом материалами не подтверждены, возмещению не подлежат.

С учетом изложенного, почтовые расходы, заявленные в сумме  259 руб. 60 коп,, подлежат возмещению в части, в размере 234 руб. 60 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд с иском уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежными поручениями № 570 от 13.05.2021 (л.д.10) и соответствует цене иска.

Поскольку судом исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца в возмещение расходов последнего на уплату государственной пошлины подлежит взысканию 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Территория» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис» задолженность в размере 21 795 руб. 81 коп., неустойку в размере 3 153 руб. 03 коп., всего 24 948 руб. 84 коп., в возмещение почтовых расходов 234 руб. 60 коп., в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                         Г.Р. Максимкина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru