АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7517/2019

02 марта 2020 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена «21» февраля   2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению имуществом Курской области

к обществу с ограниченной ответственностью  «ПОГА-1»

о взыскании  неосновательного  обогащения.

В открытом судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – по дов. от 14.01.2020 №01.7-01-20/119,

от ответчика: не явился, извещен. 

Комитет по управлению имуществом Курской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Курск) обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «ПОГА-1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Курск,  далее – ООО «ПОГА-1») о взыскании неосновательного обогащения в сумме 645 961 руб. 95 коп. 

Возражая относительно удовлетворения заявленных требований, ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на наличие переплаты по арендным платежам в сумме 266 140 руб.,  а также просил произвести перерасчет арендной платы за период с 09.06.2018 по 19.05.2019 в соответствии с базовым размером  арендной платы 8,64869225 (руб/кв.м.).

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования в связи с частичным погашением задолженности ответчиком и зачета переплаты по арендным платежам в сумме 266 140 руб., согласно последним уточнениям (вх. от 21.02.2020) просил взыскать с ответчика  неосновательное обогащение в сумме 299 821 руб. 83 коп. 

Уточненные требования были приняты судом к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика  в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств от него не поступило.

Неявка ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не препятствует в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрению дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, и выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

22.05.2009 сторонами заключен договор №2228-09ю, согласно которому Комитет по управлению имуществом Курской области предоставил ООО «ПОГА-1» в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:29:103008:1 площадью 48400 кв.м., находящийся по адресу: 

<

...> для производственно-хозяйственной деятельности сроком с 07.05.2009 до 07.05.2024

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 22.05.2009 и 01.07.2009 договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

 По условиям заключенного договора размер арендной платы за земельный участок за период действия договора составляет –37 759 521 руб. 94 коп., арендатор обязался вносить арендную плату в размере и сроки, установленные в Приложении № 1 к договору аренды.  Согласно Приложению № 1 к договору арендная плата начислена за период с 20.03.2007 до 07.05.2024.

Решением Комитета по управлению имуществом Курской области от 19.03.2018  № 01-18/376  утверждена  схема расположения  земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1107 кв.м., расположенного по адресу:  

<

...>,  образованного из земельного участка с кадастровым номером 46:29:103008:1.

Соглашением о расторжении от 21.01.2019 договор аренды №2228-09ю от 22.05.2009 между Комитетом по управлению имуществом Курской области и ООО «ПОГА-1» расторгнут с 09.06.2018.

20.05.2019 Управлением Росреестра по Курской области  проведена регистрация  перехода права собственности  на преобразованный земельный участок с кадастровым номером 46:29:103008:1 площадью 47293 кв.м.

Истец в исковом заявлении указывает, что  земельный участок с кадастровым номером 46:29:103008:1 с момента расторжения договора аренды № 2228-09ю до момента его предоставления в собственность (дата регистрации права 20.05.2019) использовался ООО «ПОГА-1» без надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на земельный участок.

14.06.2019 истец обратился к ООО «ПОГА-1» с претензией, в которой просил оплатить неосновательное обогащение за период с 09.06.2018 по 19.05.2019  в размере 645 961 руб. 95 коп., представив его расчет. Указанная претензия осталась без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ООО «ПОГА-1» после расторжения договора аренды до государственной регистрации права  фактически пользовалось участком без внесения платы за него, в результате чего на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде неполученных арендных платежей, комитет по управлению имуществом Курской области обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования в связи с частичным погашением ответчиком задолженности.

Арбитражный суд считает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности могут возникать, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Пункт 7 статьи 1 ЗК РФ устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ст. 65 ЗК РФ).

Исходя из разъяснений, данных в п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу законодательства Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Как следует из искового заявления,  22.05.2009 между сторонами был заключен договор №2228-09ю аренды земельного участка.

Соглашением о расторжении от 21.01.2019 договор аренды №2228-09ю от 22.05.2009 между Комитетом по управлению имуществом Курской области и ООО «ПОГА-1» расторгнут с 09.06.2018.

20.05.2019 Управлением Росреестра по Курской области  проведена регистрация  перехода права собственности  на преобразованный земельный участок с кадастровым номером 46:29:103008:1 площадью 47293 кв.м. за ООО «ПОГА-1».

В обоснование исковых требований истец указывает, что  земельный участок с кадастровым номером 46:29:103008:1 с момента расторжения договора аренды № 2228-09ю до момента его предоставления в собственность (дата регистрации права 20.05.2019) использовался ООО «ПОГА-1» без надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на земельный участок.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" в предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества (услуги), принадлежащего истцу либо оказанной истцом; факт пользования ответчиком этим имуществом: размер переданного имущества (услуги); отсутствие правовых оснований для пользования имуществом (услугой); период пользования в целях определения размера неосновательного обогащения.

В данному случае под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Согласно расчету истца, сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 46:29:103008:1, расположенным по адресу: 

<

...>, за период с 09.06.2019 по 19.05.2019  составляет 645 961 руб. 95 коп., которая подтверждена ответчиком в подписанном сторонами акте сверки расчетов. 

В силу пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" предусмотрено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

В соответствии с пунктом 3.4. Положения о комитете по управлению имуществом Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 № 286, комитет по управлению имуществом Курской области осуществляет в соответствии с земельным законодательством в установленном порядке учет земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, а также ведение реестра договоров аренды и других сделок с земельными участками, находящимися в государственной собственности Курской области, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе «Город Курск», в пределах предоставленных полномочий, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Курской области, в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства».

Таким образом, комитет по управлению имуществом Курской области является уполномоченным лицом по управлению и распоряжению спорным земельным участком.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Курской области от 27.03.2017 № 249-па «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Курской области, предоставленные в аренду без торгов», постановлением Администрации Курской области от 27.08.2018 № 691-па «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена».

Расчет неосновательного обогащения за использование спорным земельным участком за период с 09.06.2018 по 19.05.2019 произведен комитетом в соответствии с удельным показателем кадастровой стоимости земли спорного земельного участка, установленным в соответствующий период времени (с 09.06.2018 - 19.05.2019) -576,5795.

При расчете задолженности по неосновательному обогащению комитетом применены коэффициенты, установленные постановлением Администрации Курской области от 18.12.2008 №403 «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность, на которые не разграничена», с 28.08.2018 постановлением Администрации Курской области № 691-па (действующие в период заявленных требований: Кви = 1,5% (с 09.06.2018 по 27.08.2018) и 3,45% (с 28.08.2018 по 19.05.2019); Ка = 1).

Проверив представленный истцом расчет арендной платы, суд, признает его законным и обоснованным.

Утверждения ответчика о том, неосновательное обогащение за спорный период подлежит определению, исходя из базового размера арендной платы, установленного в ранее заключенном договоре аренды, основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимной связи, суд признает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению (с учетом произведенных ответчиком платежей и зачета переплаты арендных платежей в сумме 266 140 руб. 12 коп.). 

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 16, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

Р  Е  Ш  И  Л:

Исковые требования комитета по управлению имуществом Курской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «ПОГА-1» в пользу комитета по управлению имуществом Курской области неосновательное обогащение в сумме 299 821 руб. 83 коп. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПОГА-1» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 8996 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно был о предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                       В. А. Захарова