Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-26824/2016

11 октября 2017 года

город Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2017 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лихотиной М.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Оранж-С» (ОРГН 1085905009376, ИНН 

<

***>) (процессуальный правопреемник – ПАО «Пермэнергосбыт») 

к акционерному обществу «Коммунальные электрические сети Краснокамского муниципального района», место нахождения: 617060 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица: закрытое акционерное общество «ИКС 5 Недвижимость»; закрытое акционерное общество «Торговый дом «Перекресток»; индивидуальный предприниматель ФИО1; индивидуальный предприниматель ФИО2; Краснокамское акционерное общество промышленного железнодорожного транспорта; индивидуальный предприниматель ФИО3; индивидуальный предприниматель ФИО4

о взыскании 16 881 486 руб. 62 коп. задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях,

 

при участии:

от ООО «Оранж-С»: не явились;

от ответчика: ФИО5, доверенность № 16 от 11.01.2017 года, предъявлен паспорт; ФИО6, доверенность от 20.03.2017 года, предъявлен паспорт (до перерыва);

от третьего лица: ЗАО «ИКС 5 Недвижимость»: ФИО7, доверенность № 5577542/2017 от 09.01.2017 года, предъявлен паспорт;

от третьего лица, ЗАО «Торговый дом «Перекресток»: ФИО7, доверенность № 5575045/2017 от 09.01.2017 года, предъявлен паспорт;

от третьего лица, ИП ФИО1: ФИО8, доверенность от 15.06.2015 года, предъявлен паспорт (до перерыва); ИП ФИО1, предъявлен паспорт (после перерыва);

от третьего лица, ИП ФИО3: ФИО3, предъявлен паспорт;

от третьих лиц, ИП ФИО9, ОАО «Краснокамскпромжелдортранс», ИП ФИО4: не явились; 

 

установил:

Публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Пермэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к акционерному обществу «Коммунальные электрические сети Краснокамского муниципального района» (далее – АО «КЭС КМР», ответчик) о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в период с января по март 2016 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях № 633 от 01.01.2008, в сумме 16 881 486 руб. 62 коп. (т.1, л.д. 4-6).

Определениями Арбитражного суда Пермского края от 28.03.2017 года, от 14.04.2017 года, от. 11.08.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены закрытое акционерное общество «ИКС 5 Недвижимость» (далее – ЗАО «ИКС 5 Недвижимость»); закрытое акционерное общество «Торговый дом «Перекресток» (далее – ЗАО «ТД «Перекресток»); индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1); индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2); Краснокамское акционерное общество промышленного железнодорожного транспорта (далее – ОАО «Краснокамскпромжелдортранс); индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3); индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – ИП ФИО4) (т.3, л.д.126-128, 138-140).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 21.06.2017 года на основании статьи 48 АПК РФ произведена замена истца, ПАО «Пермэнергосбыт», по делу № А50-26824/2016 его процессуальным правопреемником, ООО «Оранж-С» (т.5, л.д.119-120).

В соответствии со статьей 49 АПК РФ ООО «Оранж-С» неоднократно заявляло ходатайства об уточнении размера исковых требований (т.5, л.д.124; т.6, л.д.3), которые были рассмотрены судом и удовлетворены, в результате чего предметом рассмотрения спора явились требования ООО «Оранж-С» о взыскании с АО «КЭС КМР» задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в электрических сетях в период с января по март 2016 года, в сумме 13 420 606 руб. 17 коп.

Ответчик, АО «КЭС КМР», исковые требования оспорил по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

По мнению АО «КЭС КМР», при определении объема электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в электрических сетях, истец не учитывает объем переданной электрической энергии, определённый на основании актов о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, а именно: в январе 2016 года - в отношении ИП ФИО1 (акт № 166/ПБ от 21.01.2016 года); в марте 2016 года – в отношении ИП ФИО4 (акт № 90/ПБ от 31.03.2016 года), в отношении ЗАО «ИСК 5 Недвижимость» (№ 2/ВБ от 17.03.2016 года, акты № 6/ВБ от 17.03.2016 года). В соответствии с пунктом 188 Основных положений № 442 объем электроэнергии, поставленной в целях компенсации потерь в электрических сетях в спорный период, должен быть уменьшен на объем безучетного потребления электроэнергии данных потребителей, который по данным АО «КЭС «КМР» составил 1 260 888 кВтч, что в стоимостном выражении составит 2 905 072 руб. 63 коп.

Также между сторонами возникли разногласия в связи с истечением межповерочных интервалов приборов учета ряда потребителей. Ссылаясь на положения статей 3, 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 142, 155, 179, 180 Основных положений № 442, ответчик считает, что в случае истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета объем поставленной электроэнергии в отношении потребителя должен определяться расчетным способом в соответствии с пунктом 166 Основных положений № 442. В соответствии с представленным расчетом оспариваемый объем электроэнергии в отношении потребителей с истекшим межповерочным интервалом приборов учета составил 796 509 кВтч на сумму 1 812 221 руб. 28 коп.

Помимо изложенного, истец производит определение объема переданной электроэнергии на основании показаний приборов учета при установлении сетевой организацией факта неисправности приборов учета (ОАО «Краснокамскпромжелдорстранс»). Спорный объем электроэнергии в отношении данного потребителя составляет 2938 кВтч на сумму 6 777 руб. 44 коп.

В соответствии с представленным АО «КЭС КМР» контррасчетом объем потерь электроэнергии за спорный период составил 6 504 036 кВтч на общую сумму 14 752 729 руб. 31 коп. С учетом произведенной частичной оплаты в размере 4 377 272 руб. 10 коп. задолженность ответчика перед истцом за спорный период составила 10 375 457 руб. 21 коп.

Третьи лица, ЗАО «ИКС 5 Недвижимость», ЗАО «ТД «Перекресток» в письменных пояснениях представили возражения относительно доводов ответчика о наличии факта безучетного потребления электроэнергии в спорный период объектами, расположенными по адресу: Пермский край, 

<

...>, ул. Энтузиастов, 13а, 22а, ул. Калинина, 16 в связи с осуществленным демонтажем приборов учета. Демонтаж приборов учета произведен третьим лицом не с целью искажения показаний приборов учета электроэнергии, а с целью установки новых приборов учета. 

Третье лицо, ИП ФИО1, в письменном отзыве на исковое заявление отметил, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен сетевой организацией в одностороннем порядке; факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком не доказан. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ исковое заявление рассмотрено судом в отсутствие истца, ООО «Оранж-С», третьих лиц, ИП ФИО9, ОАО «Краснокамскпромжелдортранс», ИП ФИО4, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

ОАО «Пермэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Пермского края.

АО «КЭС КМР» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Краснокамска Пермского края.

01.01.2008 года между ОАО «Пермэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и МУП «Краснокамске коммунальные городские электрические сети» (правопредшественник АО «КЭС КМР», Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях № 633, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик принял на себя обязанность поставить покупателю электрическую энергию в целях компенсации покупателем потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях, а покупатель обязался принимать и оплачивать гарантирующему поставщику принятую электрическую энергию в соответствии с условиями договора (т.1, л.д.14-20).

В соответствии с пунктом 2.3 договора № 633 от 01.01.2008 года объем электрической энергии, приобретаемой покупателем у гарантирующего поставщика в расчетном периоде в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, подлежит определению гарантирующим поставщиком по окончании каждого периода в порядке, установленном разделами 3, 4, 5 и 6 договора.

Согласно пункту 1.1 договора № 633 от 01.01.2008 фактические потери электрической энергии - разница между объемом электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки присоединения, и объемом электроэнергии, переданным покупателем в точки поставки потребителей гарантирующего поставщика за расчетный период, а также переданным покупателем в сеть других организаций.

Пунктом 5.1 договора № 633 от 01.01.2008 предусмотрено, что объем электрической энергии, поставленный Гарантирующим поставщиком Покупателю в расчетном периоде в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях (объектах электросетевого хозяйства) Покупателя за расчетный период, определяется сторонами как разница между объемом электрической энергии, поставленной Гарантирующим поставщиком за расчетный период в точки присоединения, определенные Гарантирующим поставщиком в порядке, установленном разделом 3 настоящего договора, и объемом электрической энергии, переданной Покупателем за расчетный период в точки поставки Потребителей Гарантирующего поставщика, определенными сторонами в порядке, установленном разделом 4 настоящего договора, а также объемом электрической энергии, переданным Покупателем за расчетный период в сеть других сетевых организаций.

Согласно пункту 7.1 договора № 633 от 01.01.2008 оплата Покупателем стоимости электрической энергии, приобретаемой у Гарантирующего поставщика в расчетном периоде в целях компенсации фактических потерь производится путем перечисления Покупателем денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика в следующие сроки:

7.1.1 на 01-ое (первое) число расчетного периода (текущего оплачиваемого месяца) – в размере 40% от стоимости планового объема электрической энергии, приобретаемого Покупателем у Гарантирующего поставщика в расчетном периоде в целях компенсации потерь, определенного на текущий оплачиваемый расчетный период;

7.1.2 – до 16-ого (шестнадцатого) числа расчетного периода (текущего оплачиваемого месяца) – в размере 50% от стоимости планового объема электрической энергии, приобретаемого Покупателем у Гарантирующего поставщика в расчетном периоде в целях компенсации потерь, определенного на текущий оплачиваемый расчетный период;

7.1.3 – окончательный расчет (на конец расчетного периода) – в течение 3 (трех) дней с момента выставления Гарантирующим поставщиком счета-фактуры за расчетный период с учетом величин объемов электропотребления, подлежащих оплате по регулируемым и нерегулируемым ценам, цен на электрическую энергию и иных условий настоящего договора.

Факт поставки электрической энергии в сеть ответчика в период с января по март 2016 года подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.

Объем фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ответчика определен истцом как разница между объемом электроэнергии, поставленным в электрическую сеть ответчика, и объемом электрической энергии, вышедшем из электрической сети ответчика (акты о расходе электроэнергии на 31.01.2016, на 29.02.2016, на 31.03.2016 – т.1, .д. 21-31; сведения о полезном отпуске электрической энергии потребителям за каждый месяц спорного периода – т.1, .д. 32-34; акты сверки объема переданной электроэнергии за каждый месяц спорного периода – т.1, л.д. 35-40; ведомости объема электроэнергии, переданного по сетям МУП «КЭС КМР» на энергопринимающие устройства потребителей – юридических лиц – т.1, л.д. 41-113, 114-134; ведомости объема электрической энергии, переданной в многоквартирные дома, оборудованные ОДПУ – т.1, л.д.135-156; ведомости объема электрической энергии, переданного в индивидуальные жилые дома – т.1, л.д.157-203, т.2, л.д.1-99).

Обязательство по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь в электрических сетях, ответчиком исполнено частично на сумму 4 377 272 руб. 10 коп.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика письмом от 02.08.2016 № 120-14-2291 направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность (т.1, л.д.11-13), которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

19.05.2017 года между ПАО «Пермэнергосбыт» (Цедент) и ООО «Оранж-С» (Цессионарий) заключен договор уступки прав требования         № 123-285-17, в соответствии с условиями которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает право требования к АО «Коммунальные электрические сети Краснокамского муниципального района», именуемому далее – Должник, возникшее на основании договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях   № 633 от 01.01.2008 года, заключенного между Цедентом как гарантирующим поставщиком и Должником как покупателем, на сумму 25 140 226 руб. 79 коп., включая:

3 991 128, 59 руб. задолженность по счет-фактуре № 611/01/00416 от 31.01.2016 г.

5 213 157, 08 руб. задолженность по счет-фактуре № 611/02/00388 от 29.02.2016 г.;

5 889 888, 71 руб. задолженность по счет-фактуре № 611/03/00424 от 31.03.2016 г. (т.5, л.д. 113-115).

Согласно произведенному ООО «Оранж-С» расчету объем электроэнергии, поставленной в сеть ответчика в период с января по март 2016 года, составил 32 394 401 кВтч; объем электроэнергии, отпущенной из сети ответчика – 23 830 030 кВтч, размер потерь электрической энергии в сетях ответчика составил 8 535 171 кВтч на сумму 19 410 289 руб. 98 коп. С учетом произведенной ответчиком частичной оплаты задолженность АО «КЭС КМР» составила 13 420 606 руб. 17 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения №442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пункте 128 Основных положений № 442 указано, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в силу прямого указания закона и в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора № 633 от 01.01.2008 на ответчика возложена обязанность оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

Согласно пункту 185 Основных положений № 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Способ определения объема электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях стороны согласовали в разделе 5 договора №633 от 01.01.2008.

В соответствии с пунктом 5.2 договора № 633 от 01.01.2008 гарантирующий поставщик в срок до 10-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным, определяет объем электрической энергии, поставленный гарантирующим поставщиком покупателю в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя за расчетный период, путем формирования Акта об объеме электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в целях компенсации фактических потерь электрической энергии.

Согласно пункту 5.3 договора № 633 от 01.01.2008 гарантирующий поставщик в срок до 10-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным, направляет покупателю акт об объеме потерь, который подлежит рассмотрению и подписанию покупателем в течение 2-х рабочих дней с момента его получения от гарантирующего поставщика с одновременным возвратом покупателем гарантирующему поставщику подписанного со своей стороны акта об объеме потерь.

При возникновении у покупателя разногласий относительно объема и стоимости электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком покупателю в расчетном периоде в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, покупатель направляет гарантирующему поставщику их обоснование в течение 3-х дней с момента получения от гарантирующего поставщика акта об объеме потерь. В неоспариваемой части указанные документы подлежат подписанию покупателем и возврату гарантирующему поставщику (пункт 5.4 договора    № 633 от 01.01.2008).

Разногласия сторон относительно объема электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком покупателю в расчетном периоде в целях компенсации фактических потерь электрической энергии подлежат урегулированию сторонами в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

Непредоставление или несвоевременное предоставление покупателем гарантирующему поставщику разногласий относительно объема и стоимости фактических потерь электроэнергии, приобретаемых покупателем у гарантирующего поставщика за расчетный период, свидетельствует о согласии покупателя с данными гарантирующего поставщика об объеме электрической энергии, подлежащей приобретению покупателем в расчетном периоде в целях компенсации фактических потерь, определенными в Акте об объеме потерь. Возражения покупателя относительно указанных данных, заявленные покупателем по истечении срока, установленного условиями договора, гарантирующим поставщиком не принимаются (пункт 5.4 договора № 633 от 01.01.2008).

Размер потерь электрической энергии в сетях ответчика рассчитан как разность объема принятой АО «КЭС КМР» электрической энергии, и объема электрической энергии, отпущенной из сети конечным потребителям и смежным сетевым организациям.

Материалами дела подтверждено, сторонами не оспорено, что общий объем электроэнергии, принятой в сети АО «КЭС КМР» составил 32 394 401 кВтч, в том числе: январь 2016 года – 11 951 838 кВтч; февраль 2016 года – 10 175 861 кВтч; март 2016 года – 10 266 702 кВтч.

Разногласия сторон касаются количества электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами отдельных потребителей.

По мнению ответчика, частью потребителей в спорный период допущено безучетное потребление электрической энергии, объем которого в силу пункта 188 Основных положений № 442 подлежит исключению из объема электроэнергии, подлежащей покупке сетевой организацией для целей компенсации потерь в электрических сетях в спорный период.

В отношении потребителя ИП ФИО1 в январе 2016 года ответчик настаивает на определении объема переданной ему электроэнергии, определенной расчетным способом на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.01.2016 года № 166/ПБ (т.3, л.д.101). 

По мнению ответчика, выявленное нарушение (перемычка; на вводном рубильнике подключен кабель АВВГ с токами нагрузки фаза А-9,6А, В-5, 9А. С-18,9А проложенный к ВУ-0,4 кВ, с которого осуществляется электроснабжение магазина «Пятерочка», далее на ВА 88-32 125А, затем на прибор учета СЕ 301) свидетельствует о безучетном потреблении указанным потребителем электроэнергии. 

По данному доводу из предъявляемой суммы по расчету ответчика следует исключить 224 830 руб. 97 коп.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Учитывая, что акт неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии является письменным документом, который в дальнейшем используются для расчета и предъявления денежных требований лицу, осуществляющему безучетное потребление электроэнергии, четкое соблюдение правил, установленных нормами Основных положений № 442, при его оформлении гарантирует объективность содержащихся в акте сведений.

Свою позицию ответчик доказывает распоряжением № 166/П от 11.09.2015 года о проведении плановой проверки на основании заявления потребителя № 116 от 10.09.2016 года (т.3, л.д. 110), уведомлениями предпринимателя от 30.10.2015 года № 660, от 20.11.2015 года № 726 о необходимости явки 19.11.2015 года, 21.01.2016 года в офис ответчика для составления акта о безучетном потреблении электрической энергии, составленных по результатам проверки прибора учета 14.09.2015 года (т.3, л.д. 108-109, 111-113).

Вместе с тем, имеющиеся в материалах дела распоряжение № 166/П от 11.09.2015 года, ведомость осмотра электроустановки от 14.09.2015 года, акт проверки приборов учета от 29.10.2015 года № 166/П подписаны ФИО10

В обоснование факта проведения проверки в присутствии уполномоченного лица ответчик ссылается на доверенность от 31.07.2013 года, выданную ИП ФИО1 ФИО11, а также на доверенность от 28.05.2015 года, выданную ФИО11 ФИО10 (т.3, л.д. 114-115, 116-118).

Порядок выдачи доверенности на осуществление юридических действий от имени доверителя установлен статьей 185 ГК РФ.

Выдача доверенности - односторонняя сделка. Поэтому объем передаваемых полномочий определяется самим представляемым. Полномочия лица, которому передоверено совершать действия, производны от полномочий первоначального представителя.

В силу пункта 1 статьи 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Таким образом, право выдачи доверенности в порядке передоверия в силу пункта 1 статьи 187 ГК РФ должно быть специально оговорено в доверенности.

Из содержания доверенности от 31.07.2013 года следует, что ФИО11 как представитель ИП ФИО1 не был уполномочен на подписание актов о безучетном потреблении электрической энергии; в указанной доверенности отсутствует специальная оговорка о наличии у ФИО11 права передоверия полномочий иному лицу. 

Кроме того, указанные доверенности в нарушение части 8 статьи 75 АПК РФ представлены ответчиком в форме незаверенной копии, в связи с чем не могут быть признаны судом надлежащими доказательствами по делу (статья 68 АПК РФ).

Также судом принимается во внимание наличие противоречий в части указания допущенных потребителем нарушений (в ведомости осмотра от 14.09.2015 года указано, что энергопринимающие электроустановки установлены за приборами учета; в пункте 3.1 акта проверки от 29.10.2015   № 166/П указано на вмешательство потребителя в работу системы учета электроэнергии путем присоединения энергопринимающих устройств до прибора учета – т.3, л.д.102, 104).

Таким образом, в данном случае, исходя из представленных в материалы дела доказательств следует, что процедура составления акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) от 21.01.2016 года № 166/ПБ не соответствовала положениям пунктов 192, 193 Основных положений № 442.

В отношении потребителя ЗАО «ИКС 5 Недвижимость» в марте 2016 года ответчик настаивает на определении объема переданной ему электроэнергии, определенной расчетным способом на основании актов о неучтенном потреблении электрической энергии от 17.03.2016 года № 2/ВБ (

<

...>), от 17.03.2016 года № 6/ВБ                         (

<

...>) (т.3, л.д. 2, 15). По мнению ответчика, выявленное нарушение (ранее установленный прибор учета электроэнергии демонтирован без согласования с сетевой организацией; осмотр прибора учета перед демонтажем не произведен) свидетельствует о безучетном потреблении указанным потребителем электроэнергии. 

В связи с указанными обстоятельствами объем электроэнергии определен ответчиком исходя из присоединенной мощности энергопринимающих установок потребителя. По расчету ответчика объем безучетного потребления составил 456 960 кВтч (акт № 2/ВБ) и 595 680 кВтч (акт № 6/ВБ).

По данному доводу из предъявляемой суммы по расчету истца следует исключить 2 428 981 руб. 11 коп.

Порядок действий собственника энергопринимающих устройств, имеющего намерения заменить ранее установленный прибор учета либо имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, детально регламентирован положениями пунктов 148 и 149 Основных положений № 442, а именно: собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, должен направить в сетевую организацию (гарантирующему поставщику) письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и метрологических характеристик прибора учета (пункт 148 Основных положений № 442) и перед демонтажом прибора учета обратиться в сетевую организацию (к гарантирующему поставщику) с письменной заявкой о снятии показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа.

В соответствии с пунктом 42 Основных положений № 442 договор энергоснабжения должен содержать порядок допуска установленного прибора учета в эксплуатацию, порядок проверки прибора учета перед его демонтажем.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию прописана в пунктах 152, 153 Основных положений № 442. В соответствии с указанными нормами в процедуре допуска прибора в эксплуатацию принимает участие не только гарантирующий поставщик, но и сетевая организация.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что письмом от 29.12.2015 года ЗАО «ИКС 5 Недвижимость» обращалось в адрес сетевой организации с просьбой о проведении осмотра прибора учета и его опломбировки в связи с заменой счетчиков электроэнергии для установки системы сбора данных, произведенной 02.12.2015 года по адресу:                    

<

...> и 03.12.2015 года по адресу: 

<

...> (т.3, л.д.12).

В соответствии с пунктом 179 Основных положений № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой (далее - непригодный прибор учета) определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 названных Основных положений № 442.

Согласно абзацу 10 пункта 166 Основных положений № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Таким образом, из положений вышеназванных норма права следует, что объем переданной потребителю электроэнергии определяется на основании приборов учета, в случае их отсутствия - расчетным путем в порядке, предусмотренном специальным законодательством.

Расчетный способ определения объема потребленной электроэнергии, предусмотренный в пункте 166 Основных положений № 442, применяется, в том числе, и в случаях, указанных в пункте 179 Основных положений № 442. Такими случаями помимо прочего является и демонтаж прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой.

Таким образом, поскольку в спорный период приборы учета электрической энергии, принадлежащие ЗАО «ИСК 5 Недвижимость», были демонтированы для их замены, в данном случае для определения объема поставленного ресурса необходимо было применять расчетный способ, установленный пунктами 166, 179 Основных положений № 442.

В отсутствие доказательств факта вмешательства в работу приборов учета (систем учета), а также совершения потребителями иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, довод ответчика о необходимости включения в объем полезного отпуска объема электроэнергии, определенного на основании актов о безучетном потреблении электроэнергии от 21.01.2016 года № 166/ПБ, от 17.03.2016 года № 2/ВБ, № 6/ВБ, судом отклоняется.

АО «КЭС КМР» также полагает, что в период с января по март 2016 года в полезный отпуск подлежит включению объем электроэнергии на основании актов о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в связи с истечением межповерочного интервала приборов учета в отношении ряда потребителей: ИП ФИО4 (распоряжение № 90/П от 09.02.2016 года, ведомость осмотра электроустановки от 25.03.2016 года, акт проверки прибора учета от 31.03.2016 года № 90/П; акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.03.2016 года № 90/ПБ, т.3, л.д. 54-57); МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» (акты проверки средств учета в составе измерительных комплексов от 22.02.2012 года № 630-02-08/05-09, от 21.02.2012 года № 630-02-08/05-07, от 21.02.2012 года № 630-02-08/05-06, от 21.02.2012 года № 630-02-08/05-05, от 31.01.2012 года № 169, от 15.07.2016 года № 635/П, от 15.07.2016 года № 610/П, от 15.07.2016 года № 611/П, от 15.07.2016 года № 612/П, от 15.07.2016 года № 636/П – т.4, л.д. 1-25); МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» (акт проверки приборов учета в составе измерительных комплексов от 13.03.2009 года, от 22.07.2016 года № 617/П, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 30.05.2013 года – т.4, л.д.51-55); МБУ ФОК «Олимпийский» (акт осмотра электроустановки от 04.09.2008 года, акт проверки приборов учета в составе измерительных комплексов от 22.09.2016 года № 624/П, от 22.09.2016 года № 623/П – т.4, л.д. 87-91); ЗАО «Институт новых медицинских технологий (акт допуска в эксплуатацию электроустановки № 203 от 08.08.2002 года, акт от 07.07.2009 года, акт разграничения эксплуатационной ответственности сетей электроснабжения от 12.01.2007 года, от 10.07.2009 года, акт проверки приборов учета в составе измерительных комплексов от 25.02.2016 года № 78/П – т.4, л.д.99-110); ООО «Рива»; ООО «Камабумпром».

Ответчик ссылается на пункт 179 Основных положений № 442, согласно которому, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В случае если в течение 12 месяцев расчетный прибор учета повторно вышел из строя по причине его неисправности или утраты, то определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется:

с даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки;

в последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, для признания объема потребления безучетным необходимо установление факта вмешательства потребителя в работу прибора учета либо совершение им иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, то есть необходимо наличие доказательств вины потребителя.

Вместе с тем, факт вмешательства в работу приборов учета (систем учета), а также совершения потребителями иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) не доказан. Квалифицирующие признаки безучетного потребления отсутствуют. Истечение межповерочного интервала прибора учета само по себе не свидетельствует о недостоверности сведений об объемах электропотребления.

Кроме того, согласно абзацу 5 пункта 155 Основных положений № 442 в целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Вместе с тем, сетевой организацией не представлены доказательства уведомления абонентов об истечении межповерочного интервала при проведении проверок.

С учетом изложенного возражения АО «КЭС КМР» в части неверного определения истцом объема электропотребления указанными потребителями в объеме 796 509 кВтч на сумму 1 812 221 руб. 28 коп. признаются несостоятельными.

Судом признаются обоснованными доводы АО «КЭС» КМР» о необходимости расчета потребления ОАО «Краснокамскпромжелдортранс» расчетным способом в связи с выявлением факта безучетного потребления до спорного периода и заменой прибора учета лишь после спорного периода на сумму 6 777 руб. 44 коп.

Согласно абзацу 5 пункта 195 Основных положений № 442 с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Как следует из материалов дела на основании распоряжения МУП «КЭС КМР» № 8/П от 12.01.2016 года (т.6, л.д. 26) ответчиком 21.01.2016 года проведена плановая проверка ОАО «Краснокамскпромжелдортранс» (ведомость осмотра электроустановки по адресу: 

<

...> от 21.01.2016 года – т.6, л.д.27). 

Согласно акту проверки прибора учета № 8/П от 24.03.2016 года, акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 8/ПБ от 24.03.2016 года электроснабжение потребителя осуществляется от ТП-063 по КЛ-0,4 кВ марки АВВГ 4х16 мм2 до ВРУ-0,4 кВ потребителя, через вводной рубильник и вставки на второй рубильник, далее на прибор учета. Указанные акты подписаны представителем потребителя (т.6, л.д.21-24).

21.04.2016 года между ответчиком и ОАО «Краснокамскпромжелжорстранс» подписано соглашение об общем количестве электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 6/ВБ от 24.03.2016 года (т.6, л.д. 28-29).

Письмом от 05.05.2016 года № 630-02-08/486 гарантирующий поставщик уведомил сетевую организацию о направлении ОАО «Краснокамскпромжелжортранс» счета для оплаты безучетного потребления электроэнергии (т.6, л.д.34).

Недостатков в оформлении акта проверки, акта неучтенного потребления электроэнергии, позволяющих считать их ненадлежащими доказательствами по делу, не установлено.

Доказательств устранения потребителем допущенных нарушений в спорный период в материалах дела не имеется.

С учетом указанных обстоятельств сетевая организация за период с 25.03.2016 года по 31.03.2016 года (8 дней) до устранения потребителем нарушений обоснованно произвела расчет потребленной энергии в соответствии с пунктом 166 Основных положений № 442, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, что соответствует абзацу пятому статьи 195 Основных положений № 442.

Таким образом, предъявленная к взысканию сумма задолженности подлежит уменьшению до 13 413 828 руб. 73 коп. (13 420 606 руб. 17 коп. – 6 777 руб. 44 коп. = 13 413 828 руб. 73 коп.).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Поскольку доказательств оплаты поставленной в спорный период электрической в целях компенсации потерь в полном объеме ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ), задолженность в сумме 13 413 828 руб. 73 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 90 048 руб. 93 коп, пропорциональной размеру удовлетворенных исковых требований, подлежат отнесению на ответчика.

Излишне уплаченная госпошлина по иску в сумме 17 304 руб. 00 коп. подлежит возврату ПАО «Пермэнергосбыт» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Коммунальные электрические сети Краснокамского муниципального района» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оранж-С» (ОРГН 1085905009376, ИНН 

<

***>) 13 413 828 (тринадцать миллионов четыреста тринадцать тысяч восемьсот двадцать восемь) руб. 73 коп. задолженности, а также 90 048 (девяносто тысяч сорок восемь) руб. 93 коп. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины по иску.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 17 304 (семнадцать тысяч триста четыре) руб. 00 коп. государственной пошлины по иску, уплаченной платежным поручением          № 62800 от 11.11.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                              Ю.А. Хохлова