Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А36-7452/2020

г. Липецк

25 февраля 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2021 года

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Мещеряковой Я.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скулковой А.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Региональная многопрофильная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 305481332500013, ИНН 

<

***>, г. Чаплыгин, Липецкая область), 

о взыскании 234156,28 руб., 

при участии в судебном заседании: 

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 11.01.2021г., 

от ответчика: представитель ФИО3, доверенность от 01.02.2021г.,

                                                                    УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональная многопрофильная компания» (далее – ООО «РМК») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель ФИО1) о взыскании 234156,28 руб., в том числе 228783,87 руб. основного долга по договору № 220-Р/О-Л от 01.11.2019г., из них 196464,17 руб. за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. и 32319,70 руб. за период с 01.01.2020г. по 29.02.2020г., а также 5372,41 руб. неустойки за период с 15.01.2020г. по 05.04.2020г. 

Определением суда от 06.10.2020г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». 

От ответчика через систему «Мой Арбитр» 28.10.2020 поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний с заявленными требованиями не согласился, оспаривая представленный истцом расчет, с указанием на недоказанность оказания услуг за период с 01.01.2019г. по 29.02.2020г. 

Определением от 30.11.2020г. суд перешел к рассмотрению иска по общим правилам искового производства с целью установления фактических правоотношений сторон и исследования дополнительные доказательства.

В ходе судебного заседания представитель истца настаивал на удовлетворении иска, указав, что применение в расчете исковых требований меньшего объема накопления ТКО не нарушает права ответчика.

Представитель ответчика возражал против иска, ссылаясь на то, что им подписан договор о приеме вторичного сырья и ТБО № 3 от 01.10.2019г.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, ответчик является арендатором

- нежилого здания, площадью 40 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> на основании договора аренды нежилого здания от 01.05.2015г.;

- нежилого помещения, площадью 43,5 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> на основании договора аренды нежилого помещения № 13 от 01.11.2018г.;

- помещения для размещения кафе, площадью 53 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, на основании договора аренды недвижимого имущества № 1 от 01.01.2017г.;

- нежилого помещения, общей площадью 102,4 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> (л.д. 11-18).

На основании подведения итогов конкурсного отбора регионального оператора на территории зона «Северная» Липецкой области от 23.04.2018г. истец наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на срок 10 лет в зоне «Северная» Липецкой области, включающей в себя территории Краснинского, Лебедянского, Данковского, Добровского, Лев-Толстовского и Чаплыгинского муниципальных районов.

Текст договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами был опубликован в газете «Липецкая газета» № 235/25863/7 декабря 2018г. (л.д. 19).

Из материалов дела усматривается, что истцу 03.11.2019г. от ответчика по электронной почте поступило заявление о заключение с 01.01.2019г. договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д. 20, 80).

В ответ на указанное обращение истцом 21.11.2019г. также по электронной почте был направлен проект договора (л.д. 81), в последующем 02.12.2019г. истец уточнял у ответчика судьбу направленного проекта договора (л.д. 82).

29.01.2020г. ответчиком в адрес истца был направлен отказ от заключения договора без указания причин такого отказа (л.д. 83).

При этом истцом 22.01.2020г. посредством почтового отправления истцу был направлен проект договора № 220-Р/О-Ч от 01.11.2019г. (л.д. 25-28), полученный ответчиком 05.02.2020г. (л.д. 28).

27.05.2020г. ответчику были направлены одновременно с заявлением на выдачу судебного приказа расчет задолженности, договор и расчетные документы (л.д. 29-34).

Ответчик в письме от 12.03.2020г., направленном истцу по электронной почте, выразил готовность оплачивать услуги по вывозу ТКО, исходя из расчета торговой площади, а не общей (л.д. 35).

  В претензии № 384 от 30.03.2020г., направленной ответчику 02.04.2020г., просил оплатить задолженность в сумме 228783,87 руб. в течение 15 дней (л.д. 36-38).

Ответчиком в материалы дела представлен договор о приеме вторичного сырья и ТБО № 3 от 01.10.2019г., по которому ООО «ЭкоГрупп» - заказчик по договору, приняло на себя обязательства в период действия договора, принимать от ответчика по делу вторичное сырье и ТБО (л.д. 98-99). В качестве доказательств исполнения данного договора ответчиком представлены товарные накладные, содержащие только указание на количество передаваемых полиэтилена микс и отходов бумаги (л.д. 100-109).

Доказательств оказания ответчику услуг по приемке, транспортировке, обработке и обезвреживанию, а также захоронению твердых коммунальных отходов иным лицом, не истцом, в деле не имеется.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил оказанные услуги по вывозу ТКО, истец обратился в суд с иском.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требования истца обоснованы, одтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - это юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В силу пункта 2 статьи 24.6 Закона сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству РФ положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона).

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, даже при отсутствии письменного договора сторон на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с такими отходами подлежат оплате потребителем, в том числе и в соответствии с условиями типового договора, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156.

Пунктом 15 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрено, что учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г. № 505 (далее - Правила № 505).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В силу п. 6 Правил № 505 в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с пп. "а" пункта 5 Правил.

Из материалов дела следует, что порядок раздельного накопления ТКО на территории Липецкой области в рассматриваемый период не был утвержден, в связи с чем расчет объема оказанных услуг произведен истцом в соответствии с пп. "а" пунктом 5 Правил № 505 исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Липецкой области были утверждены приказом Управления ЖКХ Липецкой области от 09.02.2017г. № 01-03/16 и приказом Управления экологии и природных ресурсов № 378 от 28.10.2019г. (л.д. 39-41).

Тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО - ООО «Чистый город» на территории зоны Северная Липецкой области на спорный период установлен постановлениями Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 20.12.2018г. № 54/6 и от 19.12.2019г. № 48/70.

Согласно расчету ООО «РМК» стоимость оказанных услуг по обращению с ТКО в отношении торговых объектов ответчика в заявленный период составила 228783,87 руб. Количество и адреса торговых объектов ответчика указаны истцом с учетом разногласий заявителя. Площадь торговых объектов, используемая в расчете истца, ответчиком не оспаривалась. Факт оказания истцом соответствующих услуг по обращению ТКО в интересах ответчика в спорный период подтвержден материалами дела, в том числе актами оказанных услуг, счетами, направляемыми истцом в адрес ответчика почтовой связью, что следует из имеющихся в деле почтовых уведомлений с отметками о вручении документов должнику

Ответчиком данные обстоятельства документально не опровергнуты. Надлежащие доказательства, опровергающие данные об объемах, стоимости и качестве оказанных истцом услуг по обращению с ТКО в данный период, заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ также не были представлены и в деле отсутствуют. 

Доказательств оказания услуги ответчику по обращению с ТКО в рассматриваемый период иным оператором в деле также не имеется. 

Предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в принадлежащих ему торговых объектах, что ответчиком не оспаривается, следовательно, в результате функционирования торговых объектов заявителя происходит образование ТКО, которые необходимо собирать, вывозить и утилизировать. В установленный законом срок ответчик оплату задолженности не произвел, при этом ее размер документально не оспорил.

При таких обстоятельствах требование о взыскании основного долга является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере. При этом суд учитывает, что произведение истцом расчета исковых требований с учетом применения меньшего норматива накопления ТКО не нарушает права ответчика.

Истец также просил взыскать неустойку в сумме 7683 руб. за период с 15.01.2020г. по 05.04.2020г. 

Согласно статьям 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств контрагенты вправе определить договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 2.3 договора от 01.11.2019г., потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 15 числа месяца, следующего за месяцев, в котором была оказана услуга.

При этом в пункте 2.3 публичной оферты, опубликованной 07.12.2018г. срок определен до 10 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг. 

Согласно пункту 7.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от сумму задолженности за каждый день просрочки.

Доказательств исполнения обязательства по оплате товара надлежащим образом в ходе рассмотрения дела истцом не представлено.

При таких обстоятельствах требование о взыскании гражданско-правовой ответственности является обоснованным.

Как видно из представленного истцом расчета, размер ответственности определен, исходя суммы долга, установленного в договоре срока для оплаты, размера ответственности.

При таких обстоятельствах требование о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Ответчик в ходе рассмотрения дела расчет пени не оспаривал, ни в части заявленной суммы, ни в части примененной методики расчета. Заявлений о снижении размера ответственности на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не сделано.

По правилу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 305481332500013, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональная многопрофильная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 234156,28 руб., в том числе 228783,87 руб. основного долга и 5372,41 руб. неустойки за период с 15.01.2020г. по 05.04.2020г.,  а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7683 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Арбитражного суда Центрального округа (г. Калуга) через Арбитражный суд Липецкой области.

СудьяЯ.Р. Мещерякова